服务党员群众报告

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**县九龙街道党工委于**年9月1日成立，下辖中心、兴华、顺山、进学、纺织5个社区，设有6个党总支，46个党支部，共有党员1448名。辖区内居民总户数7987户，人口21047人。九龙街道党工委成立后，坚持“上为党委、政府负责，下为居民服务”，以党员、群众满意度为出发点和落脚点，注重解决辖区党员、群众生活中的实际困难，积极拓展为党员、群众服务的有效途径，不断为居民做好事、办实事、解难事，得到了党委、政府的认可和党员、群众的赞誉。

一、大胆创新，科学决策，努力破解党员组织生活三大难题

随着退休、下岗失业党员的党组织关系转到社区这一工作的完成，街道社区的活动场室少、活动经费不足、特殊党员教育管理难等三大难题日益突显出来，九龙街道党工委领导班子针对这三大难题，多次召开会议，研究探讨解决问题的办法。最后，经过大胆创新，科学决策，使三大难题得以有效解决。

一是积极开展“六共二建”活动，破解了活动室少的难题。九龙街道党工委以“六共二建”活动为载体，积极与县公安局、建设局、水电局等驻街单位协调，取得驻街单位的支持，整合资源，扩大街道社区资源利用共建，解决活动室13个，确保每个支部都有活动场所，最大限度的满足了党员开展活动的需要。**年4月将组织关系转到顺山社区的党员宋凯同志，在参加支部庆“七一”活动时激动的说，自己已经八年没参加过组织生活了，到社区后能正常过上组织生活感觉像是无家可归的孩子找到了家似的！

二是创办街道社区经济实体，破解了活动经费不足的难题。按照“便民利民”、“从小到大、从无到有”的创新思路，经过几年的不懈努力，社区经济实体逐年增多，社区造血功能不断增强。特别是**年初，九龙街道党工委开始分解经济指标，并将社区经济实体创建工作纳入到全年的绩效考核当中，形成了上下一盘旗，全民抓经济的良好局面。仅去年一年，纺织社区的洗浴中心和玉米面条加工厂；兴华社区的茶杯厂和心理咨询服务站；中心社区的美容美发培训中心和青少年成长驿站；进学社区的扶贫超市；顺山社区的医疗诊所等五个社区8个经济实体全部顺利开业投产，并实现当年增收的良好效果。据统计，去年仅这8个新投产的经济实体就为社区创收9.6万余元。同时，九龙街道党工委还结合**县发展旅游业的实际，充分发挥自身优势，创造性地将街道文体工作与创收联系起来，将各社区原有的15支文体队伍进行优势整合，组建了街道民俗表演队，并与沈阳朝柴集团签订了表演协议，在**福满生态沟为外地游客表演了自编自导的民俗文艺节目9场。表演队伍不仅向游客们展现了**人的精神风貌、弘扬了长白山文化，还实现创收1万余元。这些资金九龙街道党工委分文不留，全部反还给各社区，作为社区开展活动的经费，受到了广居民和党员的一致认可和好评。

三是以服务凝聚党员，破解了流动教育管理难的问题。在党员先进性教育活动中，为重病、外出等171名党员上门辅导，邮寄学习资料，做好送学服务，使每位党员都参加了先进性教育活动。在加强流动党员管理和教育活动中，通过走访慰问、建立党员热线、公开流动党员名单等方式，开展组织找党员、党员找组织活动，加强与流动党员的联系，实现了加强教育管理的目的。一名在上海10多年的流动党员，通过拔打流动党员热线咨询电话，与党组织重新建立了联系。目前，已经有150名流动党员与社区党组织建立了经常性联系，实现了持证流动。

二、体察民情，关爱群众，着力解决民生问题

一是以人为本，解决纺织厂职工集体上访问题。纺织社区刚刚划归九龙街道时，存在一些职工因拖欠工资、养老保险等涉及州县所属关系、工厂改制等问题造成的集体上访现象。为将矛盾化解在基层，九龙街道党工委带领纺织社区全体成员走街串户，挨家挨户了解情况，并及时向县委、县政府作汇报，提出解决问题的意见和建议。经过多方走访了解到，工厂拖欠的工资一直得不到很好的解决，居民的交通不便、供暖差、饮水难等问题比较严重，多数下岗职工年龄偏大很难再就业等特殊情况比较突出。针对这些棘手问题，九龙街道党工委积极与驻街单位的民政局、建设局、水利局等相关部门取得联系，说明情况、反映问题，取得各部门的大力支持。经过不懈努力，在民政局的大力支持下，纺织社区80%的居民办理了低保手续，使广大居民的生活有了基本保障；在建设局的大力支持下，为纺织社区重修道路2000延长米，修复路灯12盏，还增加了纺织社区的公共汽车班次，最大限度的解决了交通不便的问题；在水利局的大力支持下，对纺织社区的自来水管网进行了改造，解决了吃水难的问题。目前，纺织社区居民集体上访现象已不在发生。九龙街道党工委成立以来，共接待上访群众34人次，解决案件34件，结案率达100%。现在，辖区群众有事情时第一个想到的就是社区和街道，做到了将大量的信访问题化解在基层，从根本上减少了群众集体访、越级访和重复访的问题。

二是突出重点，做好帮扶工作。积极实施“阳光”动态低保，努力解决贫困居民温饱问题。目前，辖区共有2184户享受低保，解决了5051人的温饱问题。建立健全经常性社会救助体系，做好突发性救助工作。九龙街道党工委成立以来，共走访慰问辖区贫困居民近1万人次，帮扶贫困学生91名，送去慰问物资达427万余元。

三是积极协调，解决群众入厕难问题。九龙街道党工委成立后，对整个辖区环境卫生设施情况进行了摸底调查，了解到居民区内公厕少，每天都要排队上厕所，而且有的居民离公厕的距离比较远。为解决这一难题，街道党工委积极与县总工会进行协调，争取到慈善资金12万元，在建设局的帮助下进行了统一规划和部署。**年秋，6座崭新的公厕全部完工交付使用，解决了辖区内居民的入厕难问题。

四是加大文体队伍建设，满足群众文化需求。根据辖区不同民族居民的文艺爱好，先后投入资金近20余万元，为组建的朝鲜族打击乐队、太极扇队、朝鲜族民俗舞队、舞龙舞狮队、满族民俗舞队、街舞队、健美操队和扩建的腰鼓舞队、秧歌队等15支文体队伍购置了录音机、鼓、服装、道具等。目前，九龙街道党工委以月月有活动为目标，以各重大节日为契机，以现有的15支文体队伍为主体，积极组织群众开展丰富多彩的文体活动，满足了辖区居民的业余文化需求。

三、开展“六关爱”活动，真正让党员、群众感受到温暖

一是关爱党组织。建立九龙街道党工委班子成员党建工作联系点，班子成员每月至少到联系点3次，每年为党建联系点解决实际困难2件以上，指导、帮助基层党组织开展各项工作。社区党支部开展活动邀请党工委参加时，党工委班子成员总是积极按时参加，并为支部解决部分活动经费，表达对支部及党员的关爱。四年来，共为支部解决活动经费6.4万元。

二是关爱党员。定期走访慰问曾在机关工作过的老干部、为街道社区做过贡献的老党员，并为大病党员、残疾党员、困难党员建立帮扶对子，使他们感受到党组织的关怀与温暖。四年来，共走访慰问140余人次，慰问资金达1.9万余元。

三是关爱老人。以“老有所学、老有所为、老有所乐、老有所养”为原则，大力支持老年人的各项活动。顺山社区忠烈老年协会，是一个有着十多年历史的朝鲜族老年协会，他们定期组织活动，对社区未成年人进行爱国主义教育、清扫辖区卫生、维修烈士墓等，他们还通过做咸菜、生豆芽等进行创收。九龙街道党工委在得知忠烈老年协会购置协会活动室贷款尚未还清后，主动为忠烈老年协会偿还了剩余的8000余元，还对活动室进行了维修。目前，街道共有老年人组织11个，这些组织都能够定期开展活动，而且活动内容丰富多彩、有声有色，实现了老年人的自治。无论哪个老年组织开展活动，只要通知街道党工委，班子成员都积极按时参加，并为老人们带去活动所需部分物资。今年，为丰富老年人文化生活，在资金困难情况下，为149位老年人征订了**年度的老友报。

四是关爱下岗失业人员。通过入户调查、张贴用工信息、设立劳动就业热线电话等形式，调动下岗失业人员就业积极性，并积极与用工单位协调，加大岗位开发力度，努力促进居民就业。几年来，共提供用工信息1700余条，协助办理小额贷款372份（其中党员23人），签订劳动就业合同1100余份，办理灵活就业补贴3100余份。

五是关爱未成年人。结合辖区未成年人特点，开展了关爱留守儿童、“手拉手”结对子、关爱老人、大中学生座谈、“大庆回忆录”、家庭教育座谈会、争做义务保洁员等丰富多彩的主题教育活动70余次，受教育未成年人达3500余人次。通过这些丰富多彩的活动，使辖区未成年人思想有了一定转变，达到了在活动中加强教育的目的。

六是关爱特殊群体。对两劳释解人员和已经转化的“”习练者开展了“安置帮教和回归社会工程”活动，通过走访了解他们的生活情况、思想动态，帮助他们早日回到社会大家庭的怀抱。四年来，共为34名两劳释解人员和9名转化的“”习练者办理了低保，为他们解决了生活来源问题。

九龙街道党工委成立以来，始终坚持以“群众利益无小事”、“为群众服务就是尽责”的理念，全心全意为社区居民服务，为促进社会和谐做出了积极贡献，受到了各级党委、政府和广大群众的一致好评。该街道先后被评为全省敬老文明街道、全州老年人体育工作先进单位、先进基层党组织、全州平安街道、全州敬老文明街道、全州老年人健身创新奖、延边朝鲜族自治州第十三次民族进步表彰大会模范集体、全州“争创一流”活动先进集体等荣誉称号。