党干部原则报告

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中共中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。

党的干部工作原则，是党的干部路线、方针、政策在干部工作中的集中体现，是党长期以来干部工作实践经验的科学总结，带有根本性和方向性。《干部任用条例》规定的“党管干部原则”，“任人唯贤、德才兼备原则”，“群众公认、注重实绩原则”，“公开、平等、竞争、择优原则”，“民主集中制原则”，“依法办事原则”，在继承我们党的干部工作优良传统的基础上，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是干部工作与时俱进、开拓创新的产物。

党管干部原则，是干部工作必须始终坚持的一项根本原则，其实质是保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持党管干部原则，就是要始终坚持干部工作的路线、方针、政策必须由党来制定；各级各类干部的管理、决定任免或推荐提名，必须由各级党委按照干部管理权限负责；干部人事制度改革工作必须在党中央的领导下，积极稳妥地进行；必须加强党对干部工作的宏观管理和监督检查，保证干部工作的健康有序运行；在坚持党管干部的前提下，不断改进干部管理的方法。

任人唯贤、德才兼备原则，是党的干部路线的集中体现和核心内容，也是党的用人标准的高度概括。任人唯贤是坚持德才兼备原则的前提和基础，德才兼备体现了任人唯贤的基本要求。坚持任人唯贤、德才兼备原则，要把政治标准放在首位，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部，把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。

群众公认、注重实绩原则，是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用，是考核和评价干部的重要原则。坚持群众公认原则，就是要在干部工作中充分相信和依靠群众，扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持注重实绩原则，就是要把干部的政绩，作为使用干部的基本依据。

公开、平等、竞争、择优原则，是发展社会主义市场经济、建设社会主义民主政治，对干部工作提出的必然要求，是建立充满活力的用人机制的主要特征。坚持公开、平等、竞争、择优原则，必须进一步拓宽选人用人渠道，疏通干部能上能下渠道，更好地促进优秀人才脱颖而出。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。把民主集中制的各项要求落实到干部工作中，是做好干部工作的重要保证。在选拔任用干部工作中坚持这一原则，要进一步探索实行扩大民主的有效形式，在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定、监督等主要环节上，体现扩大民主的要求。

依法办事原则是依法治国方略在干部工作中的具体体现，是提高党的领导水平和执政水平的重要内容和有效保证。把这一原则贯彻到党政领导干部选拔任用工作中，就是既要使干部工作本身制度化、规范化，又要同国家的有关法律和党内其他法规相衔接，坚持在法律的范围内行动。