党支部标准化建设调研

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党支部作为党的基层组织，是党建工作的基础和“显示终端”，是“三个文明”建设的前沿阵地，是组织党员直接参与、服务企业改革发展的战斗堡垒，是党联系广大员工的桥梁和纽带。按照党的纲领和章程，科学地进行党支部建设，有益于增强企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有利于进一步发挥党的政治核心作用。随着电力体制改革的不断深入，加强党支部的自身建设，不断提高党组织在企业中的凝聚力和战斗力，愈来愈具有更加重要的意义，而标准化党支部的建设尤为凸显。

一、党支部标准化建设的重要性

在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，按照党的十六大精神和“三个代表”的要求加强基层党支部建设，是实现党的领导的重要保证，也是坚持“两手抓，两手都要硬”的现实要求和实现21世纪民族伟大复兴的根本所在。

当前，国际和国内形势都在发生前所未有的深刻变化，我们正面临着巨大的考验。从国内来看，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，面临着难得的发展机遇和严峻的挑战，我们党要完成自己崇高的历史使命，加强基层党组织建设，夯实党的执政基础，不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变的能力，比任何时候都显得紧迫和重要。从国际形势来看，经济全球化越来越明显，战争仍在局部地区进行，不和平的因素仍然存在，在这样错综复杂的国际环境中，国家要繁荣富强，只有加强和改善党的领导，始终保持自己的先进性和强大的战斗力，充分发挥自身的政治优势，统一思想，凝聚力量，才能把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进。同时，经济主体、经济组织、就业方式、收入来源、文化观念、价值取向等一系列多样化的日趋发展，这使得党的组织工作面临着许多前所未有的新情况、新课题，现实要求党的组织只能在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展，在发展中加强。因为只有加强党的基层组织建设，加强党的组织工作，才能坚持和健全党的组织原则和组织制度；才能加强党的干部队伍建设；才能发展的、壮大和巩固党员队伍；才能改革和完善党的领导体制和领导方式；才能把党的组织活动程序化、规范化、制度化；才能不断总结党的组织工作经验、探索新世纪新阶段党的基层组织建设的新路子，开创党的建设的新局面的。

党通过各级组织，把全体党员联系在一起，形成了一个有统一意志和统一行动的有机整体。在党的组织体系中，中央组织是党的首脑，地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽，是党的中间环节；基层组织是党的最下层的组织，是把党员组织起来的最直接的形式，是党的整个组织体系的基石。如果我们把整个党组织比作一座大厦，那么，党的基层组织就是这座大厦的基础。基础不牢，整个大厦就不可能强固，基础巩固，整个大厦才能坚如磐石。党的基层组织不仅是全党组织体系的基础，同时，又是党在社会基层组织中的战斗堡垒。改革的推进、经济的发展和社会的稳定，都要依靠基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。我们党是按照民主集中制组织起来的统一整体。党的基层组织，是党的组织体系的基础，是实现党的领导的重要条件，是党联系群众的桥梁和纽带。在新的历史时期，要把党建设成为领导现代化建设的坚强核心，就必须把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒，把党的领导核心作用发挥好，把基层党组织的战斗堡垒作用发挥好，把广大共产党员的先锋模范作用发挥好。只有基层党组织充满活力，生机勃勃，整个党组织才能坚强有力，朝气蓬勃。

二、党支部建设现状分析

（一）党员现状分析

1.党员现状

盘南电厂现有员工333人，其中党员人数100人，占员工总数的30%。男性党员89人，占党员总数的89%，女党员11人，占党员总数的11%；党员学历结构：研究生3人，占3%，大学（包括专科）73人，占73%，中专及以下24人，占24%；年龄结构：40岁以上党员4人，占4%，30-39岁党员18人，占18%，30岁以下党员78人，占78%。少数民族党员18人，占党员总数的18%。

盘南电厂党员结构表

单位：人

性别结构

学历结构

年龄结构

党员人数

男

女

研究生及以上

大学（包括专科）

中专及以下

40岁以上

30—39岁

29岁以下

100

89

11

3

73

24

4

18

78

2.现状分析

盘南电厂党员人数占员工总数的30%，其中以男性党员居多，是女性党员的8倍，党员整体较年轻（30岁以下占78%），教育水平以大学（大专）为主（占73%），年龄结构和学历结构较为理想。

（二）党支部建设现状分析

1.支部情况

中共贵州盘南发电厂委员会成立于二零零三年十月二十一日，由于当时正处筹建之初，人员少，只设立了机关党支部。随着工作的需要，员工的逐步增加，为了更好的开展工作，先后在二零零四年四月八日成立了发电党支部，二零零四年八月三日成立了维修党支部，现党委共设机关党支部、发电党支部、维修党支部3个党支部，共分8个党小组。

盘南电厂党支部结构表

盘南电厂党委

机关党支部

发电党支部

维修党支部

第一党小组(14人)

第二党小组(16人)

第一党小组(12人)

第二党小组(11人)

第三党小组(6人)

第四党小组(9人)

第一党小组(18人)

第二党小组(14人)

2.现状分析

盘南电厂党支部、党小组主要以工作业务作为划分依据，有利于广大党员在支部学习活动中结合工作开展交流。自党支部、党小组组建以来，党员在党委的领导下，在支部书记和党小组长的指导下积极开展各种活动，为支部标准化建设打下了良好的基础。

当前，从总体上看，盘南电厂各党支部在厂党委的领导下，在厂的建设和发展中发挥了积极作用，特别是在支部全面组建后，各党支部都根据各支部现状，根据工作性质建立了标准的工作制度，定期分析研究党员的思想状况，有针对性地开展工作。在工作中积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，让广大党员在及时了解国家的大政方针，为广大党员的学习和工作指引方向。在党员的发展上严格执行十六字方针，培养发展党员有年度计划，认真重视培养教育工作，严格发展程序，宁缺毋滥，积极做好预备党员教育、考察、转正工作，确保新党员的质量。严格党员管理，督促党员遵纪守法，执行党纪党规，在工作和学习中认真开展批评与自我批评。坚持两周一次组织生活制度，组织生活有计划、有记录，有总结。认真组织开展“”制度，积极布置支部工作计划，吸收新党员和预备党员转正，传达、学习党的路线、方针、政策和上级文件，结合实际，讨论、制定了实施计划及措施。特别是结合保先教育活动的开展，建立了党员长期受教育的长效机制，党支部的建设得到了进一步加强。

围绕盘南电厂的中心工作创造性地开展工作，党支部的活动方式和内容有创新，有吸引力。但随着电厂由建设逐步转向投入商业营运的同时，党支部的工作也暴露出了一些弱点，主要表现为：党支部自身建设与形势发展需要不相适应；个别党支部战斗堡垒作用不强，组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏应有的凝聚力和战斗力；部分知识层次较高的青年科技骨干缺乏入党积极性，支部思想工作不到位；部分党员理想信念不够坚定，党性意识有待进一步加强，没有发挥党员应有的先锋模范作用；党支部在开展发挥党员作用的主题实践活动中成效不明显等。

三、如何抓好党支部标准化建设

在厂党委的指导下，课题领导小组经过调研和研讨，结合各党支部建设的实际情况，对党支部标准化建设达成了共识，我们认为加强和改进党支部标准化建设的工作应从以下几方面来开展：

（一）加强学习、提高认识，营造党支部标准化建设的氛围

思想是行为的先导。要做好一件事情，认识是第一位的，只有认识到位，实施起来才能有自觉性。这就要求必须加强学习，在工作中学习，在学习中提高对党的认识，增强党性观念。

首先认真组织党员、员工学习贯彻党的路线、方针、政策和集团公司党委决议，通过学习要求各党支部要紧紧围绕企业发展为中心，积极支持行政领导的工作，为本单位生产经营和各项任务的完成提供有力的政治、思想和组织保证。在工作中充分发挥党支部的核心作用，积极开展各种主题实践活动，努力加强班子思想作风建设，增强班子团结协调、密切配合能力，实行集体领导与个人分工负责相结合，重大问题坚持集体讨论、民主决策。在组织生活中领导班子坚持党委和党支部的双重组织生活制度，认真参加党委民主生活会及所在党支部的组织生活。认真参加集团公司党委和行政召开的各种会议，并认真做好会议记录，及时传达贯彻会议精神，及时反馈执行情况。

二是认真抓好党员教育学习，增强党员的党性观念，能充分发挥所属党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格党的组织生活，党委对支部活动有布置有检查，每月召开一次党支部书记会，每季度召开一次党员大会，每季度党员领导干部给党员上党课。在党员中认真开展学习《党章》、学习特色理论、学习系统内先进典型和世界观、人生观、价值观的讨论活动，增强理论水平和党的基本知识，给支部标准化建设赋予了丰富的思想内容，促进全体党员对支部标准化建设有正确的认识。在加强学习，提高认识的基础上，适时在党员中开展“与党章对党员要求比，看自己是否按党性原则办事；与先进人物比，看存在哪些差距；与入党时比，看思想是进步了还是落后了”的“三比三看”活动，以此来激励和促进党员先锋模范作用的发挥，从而形成了全体党员齐心协力，共同营造建设标准化党支部的氛围。

（二）健全制度，认真实施，夯实党支部标准化建设的基础

为使基层党支部工作适应形势发展的要求，需要不断完善基层党支部各项工作制度，使党务工作制度化、规范化。

一是要坚持“”制度。“”是在长期党内生活实践中形成的基层党支部活动的一项重要制度，是党内传统的教育形式之一。在当前新的形势下，赋予了新的内容，体现了新的特点。盘南电厂党委每半年对党支部“”活动情况进行一次检查，并将检查情况予以通报，对“”坚持不好的支部，要及时派人帮助整顿。

二是要密切党群关系，建立双向沟通制度。保持党的先进性，就是要密切党群、干群关系。沟通内容包括安全生产、经营建设的全部内容及员工普遍关心的热点、难点、焦点问题。确定双向沟通管理流程，从沟通方式、渠道、情况、效果、意见反馈等多方面进行规定。

三是要实施“四、五、六”创建活动，建立奖惩制度，通过创建“四好班子、五好支部、六先党员”活动，把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的过硬领导班子；把基层党支部建设成班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好的特别能战斗，员工信得过优秀团队；激励广大党员争创思想政治领先、业务技能领先、工作业绩领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先的“六先党员”，在深化改革中发挥引导、推动作用，在公司发展中发挥主导、攻坚作用，在维护稳定中发挥支撑、保障作用。

为使标准化建设开展顺利，按照集团党委要求，建立健全组织生活、党员思想政治工作责任制、民主生活、民主评议党员等制度。各项活动和会议有考勤、记录完整，各种统计数据准确及时。建立党费收缴制度，要求党员按时按比例向党委交纳党费，党委按期向集团公司党委上交党费，年底向各支部书记公布党费收交情况；党员发展工作严格按照“十六字”方针发展新党员，发展工作要有计划，根据程序认真组织填写《考察登记表》，培养教育落实到人，党委定期进行考察，严格入党手续，加强对预备党员的教育学习，按时办理转正手续，争取做到无党员班组每年递减，直至消除；有健全的思想政治工作制度，思想政治工作有人负责，政治学习要有内容、有记录；所属支部对员工的思想政治工作情况，每季度要有分析、检查总结。对员工在安全生产、经营管理、分配过程中反映出来的思想问题，有针对性地采取教育措施，正确引导，保持稳定，有重大问题及时向集团公司党委汇报。把开展“一个党员一面旗活动”、“党员身边无事故、无违纪、无犯罪”等活动有机结合起来，使生产经营活动中无责任事故和违法乱纪行为的发生；建立党委中心组学习制度，每月举行一次，学习有内容、有记录、有考勤。通过学习，加强党同员工的密切联系。党委成员每月要抽出时间作为员工来访来信接待处理时间，走到员工的中间，倾听员工的意见和要求，难点热点问题要有解决办法、措施和记录。落实和保持党风廉政责任制，发扬党的优良传统和作风，经常向党员进行党风党纪教育，做好党风检查工作，维护和执行党的纪律。狠抓廉政建设，领导班子和党员中要坚决杜绝以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等行为，坚持不懈地同消极腐败现象作斗争；加强和改善对工会、共青团工作的领导、认真研究工会、共青团组织工作中重大问题，支持工会、共青团围绕企业生产、经营这个中心按照各自章程积极开展工作；广泛开展“四有”员工活动，树立员工爱厂爱岗、敬业乐业精神，积极开展健康有益、丰富多彩的群众性文体活动，并踊跃参加集团公司组织的文体活劝，营造开展支部标准化建设的氛围，用制度作保障，努力加强党支部的自身建设，为党支部标准化建设奠定坚实的基础。

把党支部标准化建设与建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制结合起来。建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制是保持共产党员先进性教育活动要达到的一个重要目标，也是当前和以后企业需要着力解决的一个重要问题。结合企业实际，应建立了以下几个方面的机制：建立党员长期受教育的学习机制，使广大党员思想政治觉悟、业务操作技能、生产工作业绩高于一般员工；建立党员队伍的约束激励机制，加大对党员的管理和监督；建立党员动态管理机制；建立健全纯洁党员队伍的管理机制等。长效机制要解决的是党的先进性建设日常化、制度化、机制化的问题，使保持党的先进性能够成为制度化的工作，运用到党员的日常教育和管理中，长期坚持下去，使党的先进性建设能够形成科学的制度规范，这也是新时期赋予党支部标准化建设的重要内容之一。

（三）抓好载体，创新党支部标准化建设工作的内容和形式

党支部工作立足生产任务是对党员素质的要求，在坚持党内生活制度的同时，注意从抓好载体入手，创新党支部标准化建设工作的内容和形式。

一抓考核评比。以党员在生产工作中的实际表现、参加党内生活、执行党内外制度和思想作风建设等内容为重点进行考评，每个季度公布得分情况，营造一种争做先进的氛围。

二抓党员示范岗。党支部在部门不同类型的岗位中分别挑选1-2名表现突出的党员建立示范岗，在每个班组设立一个党员示范班组，专门设立高于其他岗位和班组的示范工作指标，以达标情况作为评先奖优的依据。

三抓保持党员先进性教育。以组织生活、知识竞赛、谈心交心、党内外评议等形式不断强化党性意识，激励党员吃苦耐劳，敢为人先，吃苦在前，享受在后，多做工作，奉献拼搏。

四是抓党员发展。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，对入党积极分子进行集中培训，进行党章、党史教育，让他们端正态度、纯洁动机、提高认识，真正从思想上加入党的组织，保了党的后备力量健康发展。

（四）探索参与生产经营管理的有效形式，努力提高党支部工作活力

党支部标准化建设工作必须同生产中心紧密结合才有生命力，才可能出实效。基于这一认识，在支部建设中，就要不断强化业务知识的学习，灵活利用安全学习、班前会、休息日等间歇，组织员工学习专业技术知识、技术规范、岗位责任制；定期组织各专业到现场熟悉设备、熟悉系统流程；分阶段有步骤进行理论和模拟考试；进行上岗前安全技能考试、日常考试。在岗位管理上，根据业绩、技能和工作表现，完全实行动态管理，彻底告别过去一岗定终身或岗位只能高调不能低调的历史。只要思想工作深入、细致、及时，这些与员工切身利益密切相关的管理措施的执行，不仅最后不会影响班组员工生产工作的情绪，反而促进员工形成和强化了“有为有位、优胜劣汰”观念，进而有效保证了班组各项目标任务的圆满完成。为此，应坚持抓住四个重点开展工作：

一是密切协作加强班子建设。支部支委成员应经常通过召开总支委会和党员大会，加强各成员之间的沟通和了解。支委既要有明确的分工，又有互相协作的良好习惯。党支部坚持做到在决策前充分参与和组织调查研究，征求和掌握各种意见建议，及时为行政领导提供决策信息，当好参谋，决策中始终坚持求大同存小异的思想，注意维护行政领导的决策权威，决策后分头按照分工坚决执行落实，保证决定决议的有效性。

二是结合实际做好研究。党支部紧密联系生产工作实际，认真开展员工思想政治工作研究，对探索新时期党支部工作提供了有价值的思考。

三是求真务实抓重点。党支部应适时组织开展劳动竞赛、岗位练兵等活动，制作了生产形势月度分析专栏，让党员和员工及时了解部门和公司生产形势和工作重点，努力寻求落实上级要求的最佳途径，强化员工精品生产意识。

四是扎扎实实搞宣传。抓好本单位的宣传工作，积极向《贵州金元报》、金元网站、《金元团讯》投稿，反映本单位重大的生产、经营、管理的情况和所取得了好成绩，涌现出的优秀人物、优秀集体，大力宣扬部门各类先进典型，同时充分利用宣传栏的快捷、便利等特点，开展学习教育、宣传鼓动、信息传输等各项工作，充分发挥宣传鼓动和激励促进作用。

（五）目标分解落实，确保任务完成

开展党支部标准化建设工作，关键在落实上下功夫。

一是党委要定时深入支部了解工作开展情况，找差距、添措施，分类分阶段提出工作要求，指导党支部每季度按进度要求进行自查、检查和互查，交流推广好的做法。党支部根据考核标准查找差距和薄弱环节，制定整改措施，落实项目责任人，形成纵向到底，横向到边的责任体系。

二是党委坚持以经营业绩指标作为前提，促使基层党支部把促进经营发展作为工作落脚点，积极主动地参与本单位本部门工作决策，针对影响经营服务管理过程中的热点、难点以及薄弱环节主动出击，组织广大党员、员工攻难关，让党员在经营服务管理工作很好地发挥了先锋模范作用。

党支部的标准化建设是一项长期的工作，作为党建工作者，我们的工作任重道远，我们将认真学习贯彻集团党委的要求，以此为契机，常建常新，与时俱进，在上级党组织的领导和指导下，不断深化党支部标准化建设工作，积极探索新形势下企业基层组织建设的新形式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业发展壮大做出新的成绩。