企业执行力调研报告
时间:2022-09-26 03:54:00
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为适应现代供电企业的形势发展,加强**电网和电力市场的统一规划、建设和运营,**年9月,陕西省电力公司决定将原**高压供电局与**供电局合并。合并后的**供电局担负着**地区电网和电力市场的规划、建设、运营及供电营业服务工作。
在市场经济的洪流中,供电企业发展已不能仅仅依靠有形资源和市场的占有,更多的需要重新整合各类资源。而管理的核心在于明确的战略定位和与时俱进的完美执行,好的企业经营理念和策略得到成功执行后才能显示出其价值,没有执行力就没有核心竞争力。原**两局合并后,在人才、技术、管理等方面的资源得到了显著加强,为建设坚强**电网、实现企业跨越式发展提供了难得的机遇,奠定了良好的基础,开辟了广阔的空间,而提高执行力显得尤为重要和迫切。
执行力是指内部员工贯彻执行经营者战略思路、方针政策和方案计划的操作能力和实践能力。提高执行力是电力企业核心工作之一。目前,要保障国家电网公司确定建设“一强三优”现代公司战略目标的实现,作为基层供电企业,都应将提高执行力作为企业管理工作的重心,结合企业实际情况采取有效举措,使每个员工都成为实施“一强三优”发展战略的积极参与者,成为践行“四个服务”的忠实执行者。
“充分发挥督办工作效能”,是**局采取的用于提高企业执行力的一项重要措施。通过建立和逐步完善督办工作机制,充分发挥行政督办工作效能,以提高工作效率为核心,以内强素质、外树形象为重点,以把机关建设成一个具有强大凝聚力、战斗力、创造力的决策、调控和指挥中心为根本目的,加强信息沟通,确保企业政令畅通,提高企业执行力,提升企业管理水平,增强企业的核心竞争力,确保“一强三优”目标的实现。
督办,即“督促办理”,是政府和企业机关工作的重要组成部分,也是保证实施决策和完善决策的重要手段。在目前较为盛行的目标管理和项目管理中有重要应用。按照西方新制度学派的观点,制度的主要功能之一,就是提供合理的预期,并通过这种预期,使人们能够意识到自己的某一行为所引起的必然后果。督办工作的目标首先就是达到这种预防效果;其次,它还通过决策系统、社会系统和行政系统的交流和互动,通过行政系统内部的自上而下和自下而上的直线监督和控制,及时发现整个系统的各种错误,促进有关部门采取措施,加以纠正和改进。督办工作的最终目的就是通过开展调查研究和督促检查,及时了解所确定的各项重点工作的办理情况,确保政令畅通、工作落实。**供电局发挥督办管理工作已愈二年,总结、分析几年来的工作实践,有以下几点体会。
一、明确督办管理范围
督办工作重在通过督促检查,保证任务按质按量完成。它为达成目标提供了支持和辅助。督办工作的专业管理范围涉及制定和完善工作制度、工作职责、工作范围、督办工作的组织与实施以及督办工作的日常管理等;涉及到本单位所属的所有部门和基层单位。具体如下:
督办工作的有效运行,通过各种督办主体对全局的重点工作进行有效的跟踪检查和督促,并将企业资源在运行中所产生的有关信息,尤其是结果输入到决策系统、社会系统,并依靠督办工作的力量来对工作流程产生影响,促使全局各部门健全和完善规章制度,堵塞漏洞,总结经验,改进工作,提高效率。对于营造全局政令畅通、快捷高效的良好工作氛围起着积极的推动作用。
二、明确督办管理指标体系
督办主体指标:工作认同率,业务熟悉度,督办频率;督办客体指标:进程与时间比,质量与预期比,计划修改度,意外事件率。
指标的最佳值
指标名称指标目标值
工作认同率100%
业务熟悉度100%
督办频率与工作强度一致
进程与时间比1:1
质量与预期比1:1
计划修改度0
意外事件率0
三、督办管理的组织机构及人员配置
局办公室是全局行政督办工作的归口管理部门,局办主任为督办工作的主要负责人,负责全局的行政督办管理工作,对督办工作进行组织、协调和落实,并将督办情况及时向有关领导汇报。各处室、单位负责人为本处室、单位被督办工作的第一责任人,负责落实职责范围内的督办任务,并做好督办信息反馈。
督办岗位设置。办公室设督办科长1人(也可由办公室主任兼),负责统筹督办工作全盘。设督办秘书1人,负责具体督办工作,以及对各处室、单位负责人的督办。
四、督办流程过程控制方法
1、下达任务,明确需要督办的事项;
2、拟办。在接到领导批示、交办事项或会议决定办理事项等督办任务后,办公室应及时根据内容向有关单位提出拟办意见。拟办意见包括:确定承办处室、办理要求、办理时限等。对重大事项和涉及较多单位共同承办的事项,应明确牵头处室,提出拟办意见后,及时交局领导审定,并由办公室填写《督办单》通知承办单位及时办理;
3、立项。督办事项确定承办单位后,办公室应一事一项地进行登记、编号。《督办工作登记本》中,内容包括交办时间、承办单位、督办事项、领导批示、办理情况及结果、办理时限、办理时间等;
4、交办。督办内容立项登记后,办公室应及时将督办单及督办内容一并交有关承办单位办理,交办时要明确任务、要求和时限;
5、催办。督办单发出后,要注意抓紧催办,切实做到急件跟踪催办,要件重点催办,一般件定期催办。催办除电话询问等方式外,要安排专人到承办处室进行上门查办,必要时跟踪到现场督促落实。查办中发现重大问题,及时向有关领导报告;
6、办结。承办处室完成任务后,应将办理情况交办公室备案,再报局领导审定。需要报上级单位和有关部门的督办结果,上报前必须经局领导审核同意方可上报。督办工作结束后,应在《督办工作登记本》上填写办理结果,并将有关材料及时整理、归档,以备查询;
7、及时做好督办结果的信息反馈工作;
8、对督办任务完成情况依照指标体系进行评价并考核。
特别要注意的是,要掌握督办关键节点即拟办、催办环节。督办工作具有一定的强制性,它不是建立在被督办者自愿的基础之上的。依据的不是温情脉脉的亲情伦理,而是条款如铁的规章、制度。因此,拟办环节关系到任务完成的质量,要有可行性;要切合实际,避免出现一改再改的情况,失去督办工作的权威性;要具体量化,明确时限要求。
催办直接影响到督办工作的效果。督办工作的催办不能仅局限于提要求、下指示等方式,要采取灵活多样的方式、方法,及时提醒承办处室和基层单位,跟踪催促办理过程,发现问题及时提醒并帮助承办处室和单位解决,最终实现督办的工作目标。
五、督办管理的绩效考核
局办为督办工作的考核主管部门,负责对全局各单位督办完成情况进行评价并提出考核意见。绩效考核的指标应视督办工作选择任务的恰当程度,督办工作的实施力度,督办工作对工作任务的促进度,时间表的可行度,反馈信息、督办结论的准确度。绩效数据的采集分为督办机构填写申报资料和督办现场查验两种办法,然后填写绩效考核报表。绩效的评价方法分为月度、年度考核计划、不定期抽检。
**供电局实施督办管理体系两年来,通过对督办结果的分类分析、研究,找出管理的薄弱环节和工作漏洞,完善了工作计划和企业战略目标,促进了企业管理水平的不断提升。对处室和基层单位,起到了突出工作重点、调整工作思路,不断改进工作方法,提高工作效能的作用。
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