电力同业对标调研报告

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自国家电网公司开展创一流同业对标工作以来，齐齐哈尔电业局全员积极响应，在意识形态上形成了“创一流同业对标”是实现“一强三优”现代电力公司的共识。经过一年来的不懈努力，创下了设备连续安全稳定运行30个百日安全记录，实现企业安全生产3000天记录的历史新高。历时九载的陈欠电费回收战役全线告捷，一举治愈陈欠电费的沉疴顽疾，陈欠电费全部结零，受到黑龙江省电力有限公司的嘉奖。文明单位建设再敲“丰收鼓”，被授予全国文明单位殊荣。实践证明，创一流同业对标在企业发展中得到充分发挥，成为齐齐哈尔电业局和谐发展的强有力支撑。

一、求真务实开展创一流同业对标工作

为求真务实的开展好创一流同业对标工作，齐齐哈尔电业局以全员业绩考核为主线，推进开展创一流同业对标工作。用指标评价企业，用业绩考核各级经营者。同时把创一流同业对标工作作为强化管理、提高执行力、建设“一强三优”现代公司的有效手段。党政领导班子对同业对标工作非常重视，专业部门全员参与，报送指标均由主管局长把关，局长亲自审核，确保指标报送的及时性、准确性和唯一性。按照局务公开的原则，实施在局域网各部门、各专业经济技术指标完成情况。

齐齐哈尔电业局针对安全生产、电网运行、营销服务和财务管理现状，按照指标体系进行了认真的调研、分析和梳理。在局统一组织下，根据年度各项对标的目标值，出台了《齐齐哈尔电业局创一流同业对标实施方案》和《全员业绩考核管理办法》，内容包括对标原则、对标体系、对标程序、对标管理、对标职责、对标报送、对标保障、对标监督、对标考核等，进一步加强和规范了创一流同业对标工作的领导和管理。

二、党政共同领导创一流同业对标工作

在实施创一流同业对标工作过程中，齐齐哈尔电业局行政和党委形成合力，做到“一舟双浆”。行政和党委的对标工作同步进行，协调管理。行政通过全员业绩考核，确立目标和制度落实，实现职工保班组、班组保车间、车间保企业的对标保障体系。党委把确保创一流同业对标作为党建和思想政治工作的出发点和落脚点，通过强有力的思想政治工作促进同业对标工作。形成了党员保小组、小组保支部、支部保党委的对标责任体系。行政的举措与党委包保责任相辅相成，共同做好创一流同业对标工作。

三、明晰创一流同业对标目标定位

在对管理现状进行实事求是分析的基础上，明确提出了实现一流的管理、一流的效益、一流的人才、一流的技术、一流的服务总体对标目标。同时选择了与其资产功能、经营性质和负荷构成等要素相近和可比的同行，作为学习先进标杆单位。通过对标排序、分析，与最先进标杆对比，找准指标位置和差距，明晰了企业工作定位和目标。

在对标体系上，做到了短期效益与长期效益的定量和定性有机结合。同时，注重指标的代表性，以最少的指标反映最重要、最广泛的方面。在对标的形式取向上，坚持纵向自我对标和横向同业对标相结合。先企业内同业对标，再省内同业对标，然后国内同业对标。形成了人人扛指标，事事为指标，时时保指标的局面。

四、加强创一流同业对标过程管理

在总结以往达标经验的基础上，摸索出管理创新的现代管理模式。在对标考核评价上，坚持动态管理、过程控制和持续改进。在同业比较中，既比较管理手段，又比较管理流程。通过管理手段和方法的比较，优化流程，实现同业对标工作的闭环管理。同时还不断调整和完善对标体系，找出差距，寻找优势，使企业在良性循环中稳步发展。在对标方法上，按照“全面推进、重点突破、全员参与”的原则，扛标部门自我加压，主动寻找标杆，力争赶超，形成良好的创一流同业对标工作氛围。

局属各专业和部门按时限对创一流同业对标工作进行阶段性评价，根据评价结果制定了下一步的工作目标。生产部在设备检修工作中，从制度、计划、组织、监督、验收、考核等全过程进行把脉，找准影响供电可靠性的症结，统筹安排停电时间，合理调控运行方式，对影响可靠性重要因素进行量化。计划部在线损管理方面，把加强计量监督，完善调度手段作为管理的焦点。同时做好线损分析，在分析深度上下功夫。市场营销部针对振兴东北老工业基地过程中恢复生产的企业，在原有保障电费结零的措施上，又实施了电费回收预警机制，有效地遏制新的欠费发生。另外，各扛标部门从“结果体现于指标、细节体现于管理”的实践中，形成了专业评估报告，为企业实现新的业绩指标水平提供了指导依据。

五、建立同业对标骨干队伍

齐齐哈尔电业局建立了同业对标骨干队伍，骨干队伍覆盖生产、营销、服务、党群、管理、后勤，并抓好分级实施。根据同业对标的需要，各部门设置了两名专责人和局级同业对标专家组，成立了若干个局级和车间级二级同业对标工作组的攻关组，并进行了有针对性的培训。各级同业对标工作组对涉及到管理过程中发现的关键性、倾向性等可能影响企业指标先进性的问题，及时提出阶段性改进要求和控制措施。在此基础上，对同业对标专责人的分工进行了详细分解，做到对标工作量化、责任细化、制度严化、管理法制化。实现了同业对标工作人人有事做、事事有人做、人人担指标、事事分功过的对标局面。