干部教育培训情况报告

导语：干部教育培训情况报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

开展大规模培训干部工作，是贯彻党的十六大精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要举措，是建设高素质干部队伍，提高党的执政能力的现实需要。为进一步增强干部教育培训工作的使命感、责任感和紧迫感，现结合**年度我市开展的干部教育培训问卷调查情况，就我市**年干部教育培训情况综述如下。

一、问卷调查反映的情况

**年8月，市委组织部在各乡镇办除教育系统外的行政、事业单位采取问卷形式对干部接受教育培训的情况进行调查，共发出问卷调查表600份，收回547份。从调查的情况看：

1、参加组织安排的短期培训:五年内接受组织安排3个月以上培训的干部55人，占调查总人数的10％，受训人员多数为乡镇一把手和医疗卫生系统专业技术人员；参加1月以上培训157人，占29％，受训人员主要为参加计算机中级培训的公务员；5年内未参加过脱产培训的246人，占45％，主要为事业单位干部和乡镇办年龄偏大的公务员。

2、学历水平及学历继续教育:被调查干部获得大学本科43人，占调查总人数的8％；大专学历185人，占34％；中专学历240人，占44％；高中及以下学历79人，占14％。参加学历提升教育282人，占51.5%。其中进修研究生2人，占O.3％；大学本科76人，占14％；中专及大专学历干部共204人，占37.2％。未参加学历提升教育265人，占48.5％。

3、个人自学:干部每周自学时间8小时以上265人，占48%,8小时以下282人，占52％。学习内容主要为理论业务和学历提升知识。

4、干部危机感:认为自身知识结构基本适应新形势发展需要的79人，仅占14％；不太适应的290人，占53％；认为自己不能胜任工作178人，占33％。即有危机感的干部达86％。调查结果显示，绝大多数干部都希望能参加组织上举办的各种培训，提高自身各方面的素质和能力。

二、**年干部教育培训完成情况

在市委、政府的重视下，各级各部门认真贯彻“大规模培训干部”和《**年干部教育培训计划》的有关要求，干部培训工作取得了可喜的成绩，全市共培训各级各类干部2780人次，其中县级干部接受上级调训和外出考察学习17人，占县级干部总数的40.5%;科级干部脱产培训5天以上的233人,占科级干部总数499人的46.7%(半个月以上的113人,占22.6%);其他干部脱产培训5天以上的1475人，占科级以下干部7121人的20.7％。共举办各类学历提升班10个，招收新学员542人；全年有290名干部通过学习获得了大专学历214人、本科76人。(**年干训情况详见一览表)。

三、**年干部教育培训的主要体会

在各级各部门的共同努力下，**年干部教育培训工作呈现出“培训职能部门功能三强化，教育培训资源两落实，教育培训工作五突出”的良好态势。

1、培训职能部门功能“三强化”。首先是强化市委组织部门的总揽、服务功能。今年市委组织部进一步加大了对全市干部教育培训工作的宏观指导力度，年初根据《**市2003—**年干部教育培训规划》制定了《**市**年干部教育培训计划》(赤干训[**]4号)，对全市干部教育培训作出了具体的部署，并落实各培训主管部门的责任，定期采取适当形式对干部培训情况进行督促指导，纳入了组织工作年度考核内容；市委组织部建立了干部教育培训信息库，全面澄清我市科级以上领导干部和组工干部5年来参加培训的具体情况，使干部教育培训工作做到有的放矢。其次是强化培训主管部门的主管功能。按照分级管理，分工负责的原则，各主管部门根据《**年干部教育培训工作计划》，结合本系统、单位干部情况，认真制定和安排年度干部教育培训任务，通过对干部培训任务的分解落实，使全市干部教育培训工作由“软任务”变成了“硬指标”。再次是强化培训部门的实际操作功能。以市委党校、市农广校、市职高、市就业培训中心、市计生培训中心以及各乡镇办业余党校为主体的培训部门充分发挥优势，积极探索干部培训新方法，认真组织实施各项培训任务，并在工作中相互支持，密切配合，优势互补，较好地发挥了培训主阵地的作用。

2、教育培训资源“两落实”。一是落实了先进教学设备。一方面，充分利用农村党员干部现代远程教育网络优势，积极探索建立**市干部网络培训基地。另一方面，加大对市委党校等培训主阵地建设，今年市委党校共投资4万余元为各科室配备了电脑等设备，建成**市委党校局域网并接入了互联网。还在部分教室安装了空调、背投等，改善了办学条件，为学员提供良好的学习环境。二是相对较好地落实了教师队伍。加大对市委党校现有教师的教育培训力度，今年市委党校共选派4名领导干部和教师参加20天以上的脱产培训，占党校现有教师的21％；积极鼓励和支持在职教师参加学历继续教育，以市委党校为例，现已有本科学历教师15人，占全体党校教师的78.9%;邀请部分高等院校的专家学者和我市部分领导干部以及专业技术骨干在举办各类培训班中授课，对增强教学针对性和提高质量起到了积极的作用。

3、教育培训工作“五突出”。一是培训对象突出层次性。依托市委党校这个阵地，由市委组织部统一组织新任科级领导干部和中青年后备干部、组工干部的教育培训；依托市委党校、市就业办等培训阵地，由市人事劳动和社会保障局负责公务员基础知识和计算机操作等相关技能的教育培训；依托市农广校、市职高、市计生培训中心等培训阵地，由市直各主管部门负责系统内部的专业技术人员培训；依托市委党校和乡镇办业余党校等培训阵地，由全市各党(工)委负责组织科级以下党员干部的思想政治理论和业务培训。二是培训内容突出针对性。坚持以“三个代表”重要思想武装干部头脑为主题，注重政治理论培训与业务培训相结合，有针对性地组织学习了新《宪法》、中央一号文件、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公开选拔领导干部工作暂行规定》、《党员权利保障条例》以及《行政许可法》等党内重要文件和法律法规，还组织开展了学习郑培民、熊平文、任长霞、牛玉儒等同志的先进事迹，以刘方仁、卢万里、李真等腐败案件作为反面教材开展警示教育活动，征集相关心得体会文章439篇；结合我市“两业一城一市”建设的实际，组织开展了竹产业、旅游业方面的专题学习；结合今年村委会换届和农村基层组织建设实际，组织部分干部考察学习云南、四川等地村委会“海选”和“支部+协会”等先进经验。三是培训教师突出权威性。邀请部分县级领导干部在全市各类培训班讲解领导科学和其他专业知识；加大了聘请部分高等院校专家学者莅赤授课力度。如今年4月市人大举办的人大干部培训班，邀请了西南政法大学莫江平教授莅赤讲解新《宪法》；9月份举办的领导干部读书班，邀请了全国政协委员、中央党校博士生导师王瑞璞教授，交通部信息研究所徐如镜总工程师，全国政协委员、全国政协办公室研究室卞晋平主任等3位同志莅赤讲解《坚持科学的发展观，促进国民经济的快速发展》、《新形势下县域经济的发展趋势及对策》等。四是培训方式突出多样性。坚持课堂教学方式多样化，积极组织开展专题研讨和学习成果交流活动，使课堂教育方式实现了“两个互动”(即教师与学员之间的互动和学员与学员之间的互动)；坚持运用现代化的教学手段，将数字技术、信息技术、多媒体技术等现代科技手段运用于干部教育培训工作；坚持不断改进培训方式，把课堂培训与外出考察学习结合起来，理论学习与调查研究、推进中心工作结合起来，如今年举办的3期中青班，有针对性地确定调研课题，组织学员进村入户体察民情，走访慰问困难党员、群众，开展“走进百村”调研暨中央一号文件宣讲活动、未成年人思想道德建设、农村基层组织建设以及远程教育工作等调研活动，既密切了党群干群关系，又锻炼了干部求真务实的作风。五是培训管理突出创新性。建立了以调训单位、培训部门和学员单位“三位一体”的干训工作管理机制，调训单位按照“五年轮训一遍”的要求主动抓好干部调训；培训部门坚持严格考学，落实逢训必考的要求，促使学员静下心来认真学习，力求真正学有所获；学员单位主要抓好对学员学用结合的督促检查。

四、我市干部教育培训工作存在的困难问题

1、激励约束机制刚性不足。规模偏小、质量不高、资源重置、经费渠道不畅，是传统意义的干部教育培训的明显缺陷，一套系统的、操作性强、符合“大规模培训干部”要求的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。受财政形势的制约，外派学上级调训外，停留于考察学习，无法推进针对性较强的异地办班工作。虽然各级对干部培训明确要求，但部分领导对此项工作仍有“软任务”倾向。有的领导以工作走不开为由，不支持所在单位的一些同志参加学习，或让其他同志代替，难以体现优秀干部优先培训的原则；一些干部认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动；有的干部认为参加培训只是为了在政治上增加一种“经历”，只在乎形式上的培训，不珍惜学习机会，不注重通过培训提高自己。

2、培训目标不够明确。一是培训标准过于笼统模糊，对不同层次干部和同一层次不同岗位干部培训标准没有明显界定，容易造成盲目培训。二是培训内容安排不很科学。“大而全”和“重理论培训轻实践锻炼”的现象较为严重，不能满足干部所需的理论知识和本领要求。三是培训方式还有待改进，受培训机构师资能力等因素影响，干部培训方式仍显得较为呆板，大多为不分层次、不分类型的“填鸭式”教学，严重影响了培训效果。四是干部轮训制还有待进一步落实，2000年以来从未参加过脱产培训的科级干部达216人，其中正科级干部51人，占正科级干部145人的35.2%;副科级干部165人,占副科级干部354人的46.6%。

3、师资力量严重匮乏，教师素质亟待提高。我市干训教师仅限于市委党校现有教员和临时约请的一些领导干部，至今未组建一支较为稳定的授课教师队伍；教师素质长期得不到有效提高，培训干部的人很少接受培训，致使培训教师底气不足，路数不多，创新意识不强，严重制约了干训工作的发展步伐。

五、加强新时期干部教育培训工作的对策建议

1、强化全局意识，提升培训理念，构建强有力的干部教育培训工作领导机制。要树立人才资源是第一资源，干部教育培训是加强党的执政能力建设、提高执政水平、实施“人才强市”战略的重要途径，干训工作服从和服务于全面建设小康社会，终身学习、终身教育、“人的全面发展”等观念，切实加强干部教育培训工作的宏观管理，加大经费投入，畅通经费渠道，构建强有力的干部教育培训工作领导机制。要按照分级负责的原则，制定和分解培训任务，把落实干部培训工作责任制同工作考核有机结合起来。

2、全面加强教学资源建设，不断增强培训实力。一要注重基地建设。应在资源配置上创新，研究培训阵地整合和培训机构的重组调整，加大硬件投入力度，加快现代化教学设备的配置，改善教学手段；要充分利用农村党员干部现代远程教育网络资源，构建干部教育网络培训中心，加快网络培训基地建设，推动干部培训工作实现自主性和互动性，以利解决教学资源的时空限制和其他培训存在的工学矛盾；应克服困难，采取与发达地区高等院校和干部培训中心“联姻”借地育才的方式，开辟新的干部教育培训基地。二要加强师资队伍建设。应组织一支稳定的专、兼职干训教师队伍，构建开放式、高层次的师资资源信息库，提高师资队伍的素质和水平。通过培训考试后颁发聘书的方式从市委党校、市农广校、市职高教师，科级以上领导干部以及专业技术骨干中选拔人员组成，由市委组织部统一调配管理，并给予相应的授课报酬；要切实加强干训教师培训，把干训教师的继续教育落到实处，还应通过下乡镇挂职锻炼、参与市委政府重大调研课题研究和中心工作等活动，增强实践性，以利教学中更好地把理论和实际相结合；坚持采取聘请客座教员的形式，将高等院校的专家学者吸纳到我市干部教育培训的师资队伍中来，定期参与授课和指导。三要探索培训教材创新，结合“两业一城一市”建设需要和干部队伍现状，多购进一些对更新干部观念帮助较大的与时俱进的课本、课件，组织部分授课教师和具有实践经验的领导干部有针对地编写一些符合**需要的教材，使培训教材更具实用性。

3、建立合理的约束激励机制，为干部教育培训工作顺利开展提供制度保障。一是建立平等的干部轮训制度。从根本上解决副职和普通干部参训难的问题。应在全市范围内开展一次干部教育培训普查，全面澄清干部教育培训现状，按照中组部“每年抽调五分之一的在职干部参加培训，五年内轮训一遍”的要求，坚持上级调训与本级主体培训相结合，主体培训与各系统(单位)自主培训相结合，把从未参加培训和培训时间不足的干部作为今后几年的重点调训对象，确保所有在职干部在**年以前都能达到规定的脱产培训要求。二是强化干部继续教育制度。一方面，要制定符合**实际的干部教育培训计划，开辟更多培训渠道，为干部提供高质量培训；另一方面，要积极引导干部自觉地抓好在岗学习，定期指定一批必读书目，提出学习要求(包括读书笔记、心得体会和安排重点调研课题等)，组织多形式的学习成果交流，以及进行严格的考试考核。三是建立“培、考”分离制度，即把培训部门与考试部门分开，培训部门只负责培训，主管部门负责考试并以适当的形式公布学员成绩。这方面市教育局已有一些探索。“培、考”分离机制既有利于增强授课教师的危机感和责任感，提高教师加强学习、提升业务水平的自觉性和主动性，也有利于受训对象改进学风，真正静下心来扎实地学。四是实行训后回访制。可通过在一定范围内发放“干部培训回音卡”和开展“培训满意度”调查等方式，督促参训学员做到学用结合，促使培训部门进一步改进培训方法，提高培训质量。五是探索建立培训与使用相结合制度。要按照《干部任用条例》要求，把干部教育培训和干部轮岗交流、提拔任用有机结合起来。在选拔干部时，教育培训没有达到一定要求的，一般不予任用；在进行干部任前公示时，应把干部接受教育培训的情况作为公示的内容之一，接受社会各方面的监督。