电力供需调研报告

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**年**电力供需矛盾更为突出，缺电要比上年严重。由于用电需求仍然旺盛，而今年区内计划投产的132万千瓦发电装机主要集中在年底，上半年没有任何新机组投产，装机容量远远跟不上负荷需求增长，**电网为全网全年性缺电，电力供应形势比2003年更加严峻。由于桂林电网用电主要靠**大电网供给（占用电量的70％以上），因而桂林电网缺电情况也十分严峻。

缺电加剧的主要原因：第一，**电网发电容量不足。受国家宏观调控政策的影响，**已连续三年无新机组投产。第二，**电源结构不合理，水电比例过高，且多为径流式水电站，是缺电加剧的重要原因。由于**遭遇历史罕见的秋冬春严重连旱，造成**水电目前出力只有40万千瓦左右，仅为装机的15％，而桂林电网各县小水电出力不到装机的10％。第三，桂林经济已步入持续发展的快车道，用电增速超出预期是缺电加剧的市场原因。春节期间，由于广东电的支持，桂林电网开放用电8天，桂林电网最低负荷达到19．5万千瓦，同比增长160％，1月份在限电的情况下，桂林电网供电量同比增长20．17％。用电负荷的迅猛增长，特别是桂林高耗能工业用电、空调负荷用电的大幅增长，使供需矛盾更加突出。第四，火电机组故障增加，电煤供应紧张影响了火电的稳定发电能力。由于**火电机组长期的满负荷运行，设备隐患较多，火电机组故障停机的次数同比上升42％，同时，出现电煤供应不足的情况。第五，周边省份电力紧缺使外购电难度加大。南方电网所辖五省（区）的电力供应均相当严峻，其中云南的缺电情况比**更为严重，贵州缺电与**情况相当，广东和海南情况稍好，但也处于缺电状况。即使**电力公司多方争取、南方公司全力支援，外购电仍然受到客观条件的制约。

由于受到上述因素的影响，目前桂林电网供电能力7：00—17：30为23．87万千瓦；17：00—22：00为31．7万千瓦；22：00—23：00为23．87万千瓦；23：00—7：00为19．46万千瓦，仅能满足用电需求的50％左右，日平均电力缺额15—20万千瓦，日电量缺额300—400万度。供电能力巨大的缺额给桂林的生产和生活用电带来一定的困难。透视当前电力供应紧张的现象，我们认为，这是桂林投资环境改善、经济加速发展、人民生活水平不断提高的体现，目前的缺电困难是发展前进中遇到的暂时困难，也是全国性的问题。面对缺电的严峻形势，在区公司、桂林市党委、政府的正确领导下，在自治区、桂林市电力供应协调小组的协调指导下，桂林供电局全体职工通力合作，兢兢业业，正全力以赴做好电力供应工作，我们将最大限度地保证城乡居民生活用电，保证当前农村春耕生产用电，保证桂林市重点单位、重点企业、重大项目、重大活动的用电。为此，我局主要采取以下的应对措施：

1、在桂林市电力供应专项工作领导小组的领导下，遵循“保重点，保稳定，促发展”的原则，加大对用电计划管理工作力度，严格执行桂林市政府批准的桂林电网计划拉闸限电序位表，在保重点企业用电的基础上，合理安排部分企业的错峰、避峰，以确保桂林电网电力供应安全有序。

2、严格按照调度中心下达的指标用电，并根据实际情况将一部分指标具体分解给12个县、大用户及重要用户。各县、企业应对执行计划用电、节约用电工作实行一把手负责制。要求各县及大用户严格执行调度纪律，不得超指标用电，否则将坚决采取“今超明扣”的考核措施，如因超计划用电造成我局地调直接向县网限电的，一切后果由县供电企业负责。

3、按照自治区经贸委的部署，停止对关停的“五小”企业供电，对高耗能企业严格采取停电或限制用电措施

4、通过桂林的新闻媒体向全社会宣传当前电力供应形势，宣传节约用电的重要性和紧迫性，提高全社会的节电意识，使全社会自觉地节约用电。

5、加强城市亮化工程管理，除“两江四湖”亮化工程和适当的道路照明供电外，其他亮化工程坚决关停。

6、对农村实行分片分时段保证供电，尽可能保证农村用户生活及农副产品加工用电。

7、进一步强化企业内部的安全生产管理，全面落实各级人员的安全责任，加大设备消缺力度，确保设备的安全健康状态，努力确保桂林电网安全、稳定运行。

8、进一步做好优质服务工作，以“服务桂林、诚信桂林”，“政府放心、人民满意”的指导思想统领优质服务的各项工作。充分利用电力客户服务呼叫系统，实现服务流程的优化，提高故障抢修的响应速度。加大各服务环节的监督考核，特别要求窗口部门的员工要通过自己的优质服务，理顺客户的情绪，取得客户的理解，将因限电对客户造成的不良影响降到最低限度。

面对多年来未遇到的电力供应紧张局面，桂林供电局千方百计、积极应对缺电加剧局面，同时，我局也恳请市政府在有关工作上能继续予以大力支持，并及时帮助协调我局在限电工作中遇到的主要困难。同时，也迫切希望网区内各企事业单位和广大用户从大局的利益出发，对我们的工作给予积极配合。只有这样，我们才能共度难关，共同为维护桂林社会经济稳定、发展的局面做出积极的贡献。