学习型老干部队伍调研

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新的历史条件下，老干部工作面临许多新的任务、担子很重，对老干部工作人员也提出了新的更高的要求。老干部工作怎样适应这种新的形势，与时俱进地实现新的发展，从根本上讲，取决于老干部工作队伍整体素质的提高。几年来，我们不断适应新形势任务的需要，创新干部学习、管理、教育等各项机制，努力探索建立素质高、能力强、作风硬的干部队伍的方法和途径，我们的主要做法是：

一、建章立制，推动老干部工作规范化、制度化、科学化

几年来，我们坚持把制度建设作为提高队伍整体素质的重要途径，根据工作中不断出现的新情况，坚持健全和完善原有工作制度，制定符合形势发展需要、切合自身实际的新制度，使之切实成为使队伍内在素质转化为工作动力的重要手段。

一是建立工作人员轮岗交流、竞争上岗制度。我们从政治上关心干部，坚持定期让工作人员正常交流轮岗，多层次、多角度、全方位的接触各项工作，进行多岗位的锻炼，比能力、比业绩、比贡献，鼓励在不同的工作岗位上创造性地开展工作，不断丰富提高自己。今年6月，我们在全局干部中开展了科级干部竞争上岗工作，提拔了正科级干部3名，副科级干部2名，聘任俱乐部副主任2名，交流轮岗正科、副科级干部各1名，有效地激发了干部的积极性和主动性。几年来，我们先后提拔科级干部5名，交流轮岗干部6名，通过多岗位的锻炼，有3名干部走上处级领导岗位。

二是建立规范的目标管理制度。年初，通过制定《重点工作目标分解表》、《重点工作目标考核办法》，将全年各项工作逐一分解、细化，明确各职能科室的工作任务和工作标准。同时，各科室结合每位干部职工工作实际，确定了个人岗位职责，做到分工明确、责任到人。在此基础上，每月对各项工作完成情况进行检查、考核，总结成绩、查找不足，明确努力方向。

三是建立工作建议制度。鼓励局机关干部及基层工作人员结合各自工作实际，对做好老干部工作、机关自身建设及全局工作重点及时提出合理化建议，并及时召开讲评会，听取大家提出的意见和建议，积极将建议落实到实际工作中。几年来，共有20项建议被采纳，干部职工的创造性和积极性得到了充分的调动。

四是坚持干部管理教育制度。我们坚持每半年对职工队伍状况进行一次综合分析，针对有关问题开展工作。采取分级负责的方法由局领导班子成员定期同分管科室负责人及干部谈心，对工作中存在的问题和干部职工思想动态进行疏导帮助，化解矛盾，增进团结。

五是坚持节日走访干部职工家庭制度。我们在政治上关心干部的同时，注重在生活上关心工作人员。坚持在春节、中秋等节日到他们的家庭中走访，对他们进行节日慰问，针对他们学习和生活中面临的一些实际困难，尽力帮助解决。以此，进一步凝聚了人心，团结了力量，营造了心齐气顺、奋发向上的良好氛围。

二、加强学习，着力提高老干部工作队伍的政治业务素质

加强政治理论学习和业务知识，是我们提高老干部工作队伍整体素质，做好新时期老干部工作的基础性工程。新形势下，老干部工作的任务越来越重，工作难度越来越大，这就要求我们的队伍在政治上要强，在业务上要精。为此，几年来，我们坚持把学习培训作为提高老干部工作队伍整体素质的首要途径，努力打造学习型机关。通过学习，引导全体工作人员深入理解邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步解放思想，更新观念，深刻认识做好离退休干部工作的重要意义，不断增强做好工作的光荣感、责任感和自觉性。

一是突出理论和业务学习。我们始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大精神，中央领导的重要讲话，市、区委的重要决议和党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策和具体规定，党中央、国务院关于改革的重大决策等作为学习的重点，以此武装头脑，提高正确认识形势、把握大局的判断力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，进一步开阔视野，扩大知识面，适应改革的新形势。

二是丰富学习形式。我们努力做到“四个坚持”。即：坚持抓好中心组理论学习和党员干部政治学习。我们将每周的周二、周五作为固定的学习时间，每月初制订好学习计划，组织大家学习政治理论知识，并要求全体工作人员发扬理论联系实际的学风，做好学习笔记，紧密联系工作实际撰写心得体会，提高全体人员的政治理论水平。坚持机关干部理论培训月制度。围绕做好本职工作需要的技能，由局办公室牵头，利用一个月的时间进行集中培训，并适时组织学习交流。坚持每年举办老干部工作人员培训班。由局领导或有关专家学者结合老干部工作的方针、政策为全体工作人员集中授课，并有计划地组织工作人员赴外省市学习考察先进工作经验，进一步拓宽视野。坚持集中学习与个人自学相结合。在抓好集中学习的基础上，我们定期为机关工作人员配备有关书籍，引导工作人员深入学习各方面的知识，使自学理论和业务知识成为了全体工作人员的自觉行动。我们还通过举办形势报告会、征文比赛、知识竞赛等形式，不断丰富学习形式，深化学习效果，促进全体人员政治理论和业务的提高。

三是加强学习考核。我们建有严格的学习制度，每月初都要制订学习计划，每月底，对学习情况进行检查并记录在案，作为个人考核的重要依据。由于这一机制的作用，局机关学习的风气一直非常浓厚。目前，有1位同志获得研究生学历，1位同志研究生在学，15位同志获得了大专以上学历。

几年来，共培训培训基层工作人员300人次，组织学习80人次，收到工作人员撰写的学习心得和理论文章60余篇，有11篇论文获奖。

三、创新工作方式，转变作风，进一步增强责任意识和服务意识

几年来，我们针对老干部工作中出现的新情况、新问题，着力加强工作方式的创新，从而转变工作作风，提高服务老干部的本领。

一是深入开展教育活动，努力培养服务老干部的意识。今年以来，我们按照市、区委的要求，深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动。针对干部队伍中理想、信念及宗旨存在的问题，通过制订切实可行的整改措施，确保先进性教育活动取得成效。通过开展先进性教育活动，党员干部的思想理论水平有了进一步的提高，“以人为本”理念更加牢固，“一切服从服务于老干部”老干部的责任意识更加坚定。同时，我们还深化了“树组工干部形象，做老干部贴心人”集中学习教育活动，在活动中切实加强和改进工作作风，大力弘扬甘于吃苦、甘于奉献、甘为人梯、甘于清贫、甘于寂寞的“五甘”精神，大兴学习之风、调研之风、思考问题之风和创新之风“四风”，锤炼老干部工作人员的脑瓜子、笔杆子、嘴巴子、脚板子“四子”的基本功，努力提高分析判断能力、创新能力、协调能力、适应能力和服务能力等“五种能力”，争做勤奋学习、善于思考的模范，坚持原则、公道正派的模范，严谨细致、求真务实的模范，严于律己、无私奉献的模范，开拓进取、奋发有为的模范。

二是保持与老干部的密切联系，增强老干部工作人员的服务意识。我们结合“三个代表”重要思想学习教育活动，引导老干部工作人员牢固树立待老干部如亲人的思想，真心实意为老干部服务。规定每月10日定为机关干部深入基层、联系离休干部工作日，组织机关干部深入到基层和老干部家中，宣传党对老干部工作的方针和政策，了解基层老干部工作情况和动态，指导基层开展老干部工作；认真听取离休干部的意见和建议；了解离休干部的思想动态和生活需求，尽力为老干部办实事、解难题。从而进一步增强了机关干部的服务意识，同时也受到了老同志们的好评和欢迎。据统计，今年以来，机关干部深入老干部家中160余次，为老同志解决实际问题90余件。我们高度重视老干部的来信来访工作，通过建立局长接待日，及时协调解决老同志生活中的实际困难。几年来，我们解决老干部来信老访中反映的涉及“两费”落实、住房、采暖补贴及老干部遗孀补助问题30余件，受到老同志的好评，在老同志中树立了良好的形象。

三是深入开展调研活动，培养干部求真务实的作风。我们每年坚持围绕老干部工作中的热点、难点问题，组织干部开展调研活动，探索解决问题的有效途径和可行办法。年初，确定老干部工作重点调研课题，组织局内科室和基层工作人员结合实际，有计划、有重点地开展调查研究。据统计，有25篇调研文章被区级以上刊物采用。通过开展调研活动，推动了工作的开展和工作作风的转变,为领导决策提供了依据。

四、抓好工作载体，提高老干部工作水平

我们坚持把抓好工作载体作为提高老干部工作人员整体素质的有效形式，不断完善思路，丰富内容，创新形式。

一是深化岗位建功竞赛系列活动。为了进一步把老干部工作队伍建设提高到一个新水平，我们在全局及各基层单位开展以“政治强、业务精、作风硬、形象好”为主题的岗位竞赛、岗位达标系列活动。根据老干部工作实际，制定了详细地岗位工作职责和工作规范，通过形象设计主题演讲、岗位建功竞赛等形式明确工作岗位的客观要求，引导老干部工作人员牢固树立服务意识、大局意识和责任意识，立足本岗，以浓厚的感情真心实意地为老干部服好务。使工作人员在各自工作中努力实践新时期老干部工作人员应具备的基本素质－“十项素质”、“四种功夫”、“五个了解”。即：较高的政策水平、浓厚的理论素养、良好的服务意识、合理的知识结构、真实的工作感情较强的协调能力、扎实的工作作风、过硬的文字能力、开拓进取的协调能力、敬业爱岗的精神；具备全身心投入工作的功夫，适应开展工作的功夫，为干部工作忍辱负重的功夫，为老干部事业不折不挠的功夫；做到了解老干部工作的政策，了解老干部思想动态，了解老干部家庭情况，了解老干部身体状况，了解老干部爱好专长。

二是坚持召开全区工作总结表彰大会。我们坚持每两年召开一次表彰大会，对全区老干部工作取得的经验和成绩全面进行总结，评选表彰先进，及时发现、推出典型，并加大宣传力度，发挥先进典型的影响力和感召力，带动工作人员整体素质的提高。几年来，我们先后表彰优秀老干部工作者50余名，老干部工作先进集体40余个。4名工作人员荣获天津市优秀老干部工作者称号。

几年来，围绕加强老干部工作队伍建设，我们做了大量工作，取得了一定成绩。新形势下，加强老干部工作队伍建设是一项长期的系统工程。今后，我们继续发挥自身优势，立足我区实际，努力抓好老干部队伍自身建设，切实提高服务意识，不断提高老干部工作整体水平。