加强自身建设思考

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机关效能是机关的思想作风、工作作风、服务质量、办事水平的集中体现，机关自身建设状况如何，直接关系到机关效能的高低。开展机关效能建设活动，应着力在加强机关自身建设上下功夫。

一要在树立宗旨意识，增强对群众的感情上下功夫，以替民着想、为民办事的热情促进机关效能建设。激情迸发来自于感情投入。只有满怀对人民群众深厚的感情去想问题、做事情，才能急群众所急，帮群众之所需；才能处处体现群众意愿，事事维护群众利益；才能把群众的事当成自己的事，把难事办好、实事办实。在机关效能建设中一定要把树立宗旨意识，增强对人民群众的感情作为工作重点，教育广大机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观，树立为群众服务、为基层服务、为社会服务的思想，克服事不关已、冷漠处之、高高在上、脱离群众的现象。真正做到立党为公、执政为民，当好人民群众的勤务员。

二要在加强学习，提高素质上下功夫，以自身能力的提高促进机关效能建设。现在是“知识经济”时代，知识更新的速度之快，各类知识相互交融之广泛都是前所未有的。要适应知识时代的发展、解决机关干部自身存在的“知识短缺"、“知识透支"、“本领恐慌"等问题，就必须把学习作为立身之本、终身追求。静下心来学政治理论、学专业知识、学法律政策、学现代化的办公手段、方式，逐步使自身拥有符合时代要求的多元专业知识结构。通过边学习、边思考、边实践，在学习中积累知识、在实践中增长才干，使机关干部都成为工作业务方面的行家里手，不仅想干事，而且能干事、会干事，能干成事。使党政机关成为负责任的机关，能干事的机关，高效率的机关。

三要在解放思想、转变观念上下功夫，以改革创新精神促进机关效能建设。观念陈旧，思想守旧，本本主义、囿于常规是影响机关效能的一个重要原因。这个问题不解决，就很难为**超常规、跨越式发展提供服务和保证。因此要以科学发展观为指导，改革那些不合时宜、不切实际的管理体制、工作方式、运行机制。积极推进行政管理体制的改革，实行政务公开、推动政府职能转变。深入开展机构改革，理顺各级各部门权责关系，避免职能重叠交叉，解决相互推诿扯皮问题。深化行政审批制度改革，实行“一窗式受理、一站式服务”，简化办事手续和程序，方便群众、提高效率。党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”机关干部一定要解放思想，把改革创新作为一种政治责任、一种精神追求。通过改革促进发展，通过创新提高效率。

四要在规范程序，完善制度上下功夫，通过提高依法行政的水平促进机关效能建设。改革创新的目的是为了建立符合经济社会、发展规律的新体制、新机制。党政机关应在认真抓好《行政许可法》、《公务员法》的学习贯彻和实施中，结合实际，切实做好配套措施、制度的制定。要通过规范程序、完善制度、解决好机关工作中的“错位、缺位、越位”问题，不作为、乱作为问题。规范机关工作人员的行为，做到按程序办事，按规矩办事、依法办事，实现公正效率。要全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，部门之间联席会议沟通协商制度等一系列机关工作制度，改进办事流程、缩短办事日期，构建上下左右、互通互联的办事服务体系，实现提速提效。要建立科学合理、公平公正的绩效考评制度，通过有效地激励，促进机关工作人员在履行职责过程中把事情办得公、办得快、办得廉、办得好。

五要在振奋精神，改进作风上下功夫，以饱满的工作激情，求真务实的作风，促进机关效能建设。萎靡不振干不好工作，作风飘浮也干不好工作。要重振雄风，必须克服官气、暮气、惰气，保持一种干好事业、做好工作的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、心系事业、甘于奉献，攻坚克难、不断进取、争先进位、再创辉煌。注重作风建设，要解决办事拖拉，推诿扯皮的问题，形成闻风而动，雷厉风行的工作作风；要克服光喊口号、不抓落实，措施停留在纸上，工作停留在表面上的不良倾向。形成勇于负责、真抓实干，锲而不舍、一抓到底的务实作风。要摒弃浮在上面，靠听汇报作决策或下基层也是走马观花浮光掠影的飘浮作风，要沉下身去、深入基层、调查研究、掌握实情，了解群众所思所想，解决群众所需所难，切实把风气搞正、把作风搞实。

总之，抓机关自身建设是提高机关效能的基础和保证。只要机关自身建设更强更好，机关效能就一定能更高更优。