干部亲和力调研报告

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一代伟人在总结历史上战争胜负的规律时得出结论：“得道多助、失道寡助”,“决定战争胜负的主要因素是人心的向背”。一代明君李世民从历代王朝的兴衰更替中醒悟：“水可载舟，也可覆舟”，“得民心者得天下”。一个现代领导者需要具备多方面的知识和才能，但有能力并不都能成为好领导，更不能代表成功。其根本差别不全在于领导水平的高低，而在于是否得到群众的认可和拥戴。成就事业需要凝心聚力、众志成城，需要领导者自身成为一块具有吸引力的磁铁，以及围绕磁核形成的强大磁场。这就是本文试图论述的亲和力。

一、亲和力是传统美德与现代文明的结晶

亲和力就是以领导者个人为载体，以自己的高尚品德和人格魅力联系和带动周围群众，向四周辐射而产生的影响力和组织效能，从而在部属和群众中产生发自内心的信任和拥戴。亲和力是单位形象和团队精神人格化的代表，是领导素质和思想道德的内在体现，是领导艺术和领导方法的独特形式，是领导才能得以充分发挥和事业成功的重要因素之一。

亲和力是中华民族的传统美德。亲和力属于传统文化的范畴，与亲民思想互为因果、互相依存。在中华民族五千年文明史中，“国以民为本，民以食为天”的民本观由来以久，最终成为诸子百家中占主导地位的儒家思想及历代政治家追求和实践的目标之一。亲民、爱民、民为贵的朴实亲和思想以及与之关联的仁、义、礼、智、信，是中国古代文明的伦理基础和治国安邦之策，历代开明的帝王以此为鉴戒者大多政通人和、清明盛世，与此相违背者则民怨沸腾，社稷不保。革命先行者孙中山提出的“天下为公”，“民族、民权、民生”等“三民”主义思想，凝聚了中华民族亿万同胞，成为旧民主主义革命的旗帜，也源出于此。

亲和力是全心全意为人民服务宗旨的重要体现。中国共产党从成立到执政的80多年间，忠实代表最广大人民群众的根本利益，把全心全意为人民服务作为始终如一的宗旨。、邓小平、三代领导人一以贯之、初衷不改。“立党为公、执政为民”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，“鞠躬尽粹，死而后己”，成为新一代领导人和全体共产党员共同的追求。正因如此，中国共产党成为领导中国社会主义事业的核心力量，成为团结带领各族人民努力奋斗的先锋队，这种向心力和凝聚力是其他任何政党不能取代的，这种亲和力是党的各级领导干部在长期革命斗争和社会主义建设实践中，与人民群众休戚与共形成的互信互爱和优良品德。

亲和力是东西方文化交融的现念。人类社会经过千百年的发展演变，从农业经济、工业经济到知识经济，历经多次社会化分工以及东西方文化的碰撞，但人们仍然能够联系在一起，同生共存，并逐渐产生了全新的管理理念——人性化管理，成就了一大批知名企业家，维系这种关系靠的也是亲和力。媒体披露，排名全球500强前列的英国壳牌集团最大的成功之处就是尊重他人、理解他人、倾听对方意见，并把不同意见综合成大家比较满意的结果，从而成为领导者跨越自己、影响他人的力量。美国著名成人教育家戴尔、卡耐基认为，社会上的每一个人个性各异，与这些独特的个人交往必须倾注满腔的热忱和诚意，惟有自己表现出坦荡和真切的品质，对方才能相信自己。在这里，亲和力已不仅仅是个人品德和领导艺术，而是现代管理理念和成功之路。

二、亲和力在领导艺术中占有独特位置

古往今来，人们习惯于把天时、地利、人和视为事业成功的三要素，而“天时不如地利，地利不如人和”，“人和”明显处于首要位置。三国时期的政治家诸葛亮在著名的《隆中对》中，与“三顾频繁天下计”的刘备纵论天下大势，尽管当时的刘备兵微将寡，但断定三分天下有其一，其依据就是处于汉室宗亲地位的刘备拥有人和优势。在现代行政管理实践中，人和因素同样十分重要，亲和力在领导艺术中起码可以发挥四个方面的作用。

一是加强班子团结的固化剂。凝心聚力干事业，一心一意谋发展，是新时期各级领导班子的共同愿望。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，既是普通的道理，也是普遍的要求。但是达成团结的目标光凭道理不行，光凭愿望更不行，关键在于领导班子的整体素质和领导干部的个人品德。一个亲和力强的领导尤其是班长，人们往往感情上容易接近，心理上容易接受，工作上容易依靠，这种油然而生的敬意和志同道合的奋斗目标一旦结合，就会产生血浓于水的友谊、信任和谅解。民主集中制原则、集体议事规则、批评与自我批评的传统，才能有真正落实的人文环境和思想基础。

二是密切干群关系的粘合剂。水乳交融的干群关系是党的执政地位和国家政权稳固的基础。密切党和群众的血肉联系，不仅是党和政府、领袖和首长的事，同样是各级领导和全体共产党员的事。而各级领导干部尤其是基层领导干部整天生活在群众之间，与人民群众保持最经常最直接的联系，在群众心目中就是党和政府的形象和化身。各级领导干部都能以“为官一任，造福一方”的亲民思想，勤政为民、深入实际的务实作风，和周围群众同甘共苦、同舟共济、鱼水相依、血肉相联，必然得到群众的真心拥戴。大到社会主义现代化事业，小到部门和单位的工作目标，就有了顺利实现的可能和群众基础。

三是促进矛盾转化的催化剂。在日常生活和工作中，矛盾无时不有，无处不在，解决矛盾、处理问题是各级领导干部的主要工作任务。而到矛盾复杂、问题突出的地区和单位去摔打，更是培养锻炼干部的重要途径。但矛盾的产生过程往往错综复杂，解决矛盾比开会布置工作显然要困难得多，这里就需要较高的领导艺术和灵活的工作方法，其中重要的一点就是亲和力。亲和力强的干部因与群众关系密切，因而也容易接近和沟通；亲和力强的干部因在群众中有较高威信，因而说话也有份量和影响。因此，有了亲和力，干群之间的误会和隔阂就容易化解。矛盾的顺利解决和安定团结大好局面的形成就有了相应的感情基础。

四是保持良好心态的净化剂。良好的精神状态是事业成功的重要因素之一。社会主义现代化事业需要几代人长期艰苦卓绝的努力，在前进的道路上，难免有这样那样的困难和障碍。成功的领导者其聪明之处在于，既不被暂时的困难所吓倒，也不被一时的胜利冲昏头脑，保持良好的心态尽可能减少前进道路上的挫折和失误。亲和力强的人，群众观点强、人际关系好，心情舒畅，心态平和。亲和力强的人乐施好善、关爱别人，个人患得患失少。亲和力强的人心胸开阔、志向远大，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。亲和力强的人植根于人民群众这片沃土，善于倾听群众的呼声和要求，乐于接受群众的批评和建议，困难时有群众的支持，胜利时有群众的劝告，保持清醒头脑、把握决策主动就有社情民意基础。

三、亲和力是领导干部的基本修养

亲和力是领导干部综合素质的集中反映，是领导艺术、道德修养和人格魅力的集中体现，她与学历层次和技术等级的明显区别在于，既不能靠教育培训来提升，也无法用考核指标来量化，而需要长期的修养和锻炼。每一个有作为的领导者，一个誓为共产主义奋斗终身的共产党员，都应树立“立党为公、执政为民”的远大抱负，改进领导方法，提高领导艺术，在提高政治理论水平和业务能力的同时，通过各种途径最大限度地提高在群众中的凝聚力和感召力。

一要学会尊重和包容。党的十六大报告指出，“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”，其实质就是尊重群众。这是党的群众路线的重要体现，也是一切工作的出发点和归宿。也只有尊重群众，才能最终得到群众的尊重赢得群众的信赖。作为每一个领导干部，首先要时刻牢记自己是人民的公仆，为人民掌好权、用好权是自己应尽的职责，从而淡化权力意识，让人感到可亲、可敬而不可畏。要始终把自己当成群众的一员，站在平等的地位，与群众多交流、多沟通、多协商，把部属当作同一战壕的战友，给予无微不至的关心和爱护。要充分尊重群众的首创精神，给予信任和支持，并提供广阔的空间让其施展才华。要有举贤过己的胸怀，海纳百川的雅量，宽容大度地对待一切持不同意见者，为各种人才的脱颖而出创造宽松的环境。要真心实意地关心爱护干部，不护短也不要揭短。同时，要学会历史地、全面地看问题，客观公正地评价每个人的功过，既要看到弱点、缺点和不足，更要看到优点、长处和发展。选好千里马，用好老黄牛，扬长避短，各展所长。

二要学会诚实和信用。诚实守信既是传统美德，也是社会公德，要想得到群众的拥护和爱戴，取信于民至关重要。因此，领导干部要把诚信作为立身之本，言出必行、守信如玉。市场经济是信用经济，现代社会是信用社会，廉明政治是信用政治。而建立信用经济、信用社会、信用政治，需要各级领导干部带头讲信用。朱镕基同志曾经指出：“要切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风范。”这不仅是对建立市场经济新秩序的要求，也是对领导干部诚信操守的要求。因此，领导干部要从党和国家前途命运的高度，从经济发展、社会稳定的高度，从建立先进文化和带领群众共建高标准小康社会的高度带头讲诚信、守信用，做诚实守信的模范。要把诚信与共产党人的党性修养联系起来，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要力戒夸夸其谈，哗众取宠的浮燥作风，求真务实办实事、脚踏实地干事业。要牢记唯物主义的历史观、群众观，牢固树立民主意识和民本观念，牢固树立诚实守信的道德风范。

三是学会自律和垂范。严于律己、率先垂范是共产党员的政治品质。火车跑的快，全靠车头带。榜样的力量是无穷的。领导干部处于排头兵的位置，示范引路的作用十分重要。“差之毫厘、谬之千里”。乱了方寸、错了步调，部属和群众就会迷失方向、无所适从。领导者作为领头雁，又是众人瞩目之处，其一言一行都会影响和带动一大批人，如果自身的模范作用不强，对下就不可能有说服力和影响力。领导者因为有一定的工作对象和受众，其典范作用可以是无声的命令，其错误言行也可能误导群众。要想得到群众赞成，群众拥护，就要始终保持清正廉洁的党风、勤政为民的政风、忠厚纯朴的民风、艰苦奋斗的作风，始终与人民群众保持最密切的联系，尽可能使自己成为群众心目中的主心骨。因此，一个品德高尚的领导者、一个心地善良的领导者、一个有所作为的领导者，应该始终站在群众前头，用自己的实际行动忠实履行为人民服务的宗旨，当群众迷惘的时候给予希望，当群众困惑的时候给予光明，当群众困难的时候给予温暖，当群众庆贺胜利的时候献上鲜花、掌声和美酒。

综上所述，领导干部亲和力是领导科学的重要组成部分，是前沿的领导理论，是领导艺术、领导方法和领导技巧的综合运用。当前，各级领导干部一定要加强亲和力的修养，不断提高亲和力。这既是领导干部自身发展的需要，更是时展的需要。