人防机关建设调研报告
时间:2022-08-29 03:23:00
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为了全面贯彻落实“三个代表”重要思想和人防机关“政治合格、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的总要求,深入推进准军事化建设,不断增强新形势下人防工作的全面发展,提高机关效能,树立良好的人防机关形象,针对当前人防机关普遍存在的业务素质不高、创新能力不强、工作效率偏低、服务态度不周等问题,重点要从以下四个方面下功夫。
一、抓学习培训
人防机关职能的发挥,取决于人防队伍的内在素质,因此,要把抓好机关干部的理论学习和业务培训,作为增强人防队伍综合素质的重要抓手,通过各种方法,切实提高大家的思想政治素质和工作业务技能。当前,人防机关队伍的素质参差不齐的现象比较明显,有的素质比较全面,样样都能干,领导交给他任务觉得放心,而有的干工作是心有余而力不足,想干又不会干,领导交给他任务心里总是不踏实。因此,抓好学习培训,提高综合素质成了当务之急。一是建立健全学习制度。要把学习摆上工作日程,列入年度工作计划,每月安排一次大集中学习,时间不少于一天;每星期安排一次小集中学习,时间不少于半天。要坚持机关党组和理论学习中心组先学一步的做法,以此来带动全体机关干部的学习。二是开展理论知识培训。根据年度计划安排和在工作实践中遇到的实际问题,适时组织机关干部进行培训,通过看录像、听讲座、办短期学习班和汇报会、交流会以会代训等形式,着重学习“三个代表”重要思想,法律、法规及规章,专业知识和业务技能等,通过培训,帮助大家提高政治理论、专业知识水平和实际工作能力,以适应政府职能转变对人防机关提出的新要求。三是鼓励自学和函授学习。从人防机关长远建设和完成当前工作任务的需要考虑,应鼓励机关干部积极参加自学和函授学习,建立完善自学和函授学习的制度,并为参加自学和函授学习的人员搞好后勤服务,保证学习时间落实,对参加学习所需的费用给予部份报销,要把自学和函授取得的文凭与普及教育文凭一样看待,使更多的人都参加自学和函授学习;四是注重实践,学以致用。领导要经常地给下属交任务、压担子、教方法,在实践中学,把学习与工作、学习与调研相结合,积极撰写调研文章,适时组织经验交流,进一步促进工作的落实。
二、抓凝聚力提高
凝聚力就是机关人员的内在动力,是战斗力,它不仅体现了这个单位人员的素质,也体现了这个单位的组织领导是否坚强有力。抓凝聚力的提高,要在积极做好机关干部思想工作的基础上,注意倾听了解机关干部的意见,为机关干部办实事、做好事。一是领导要带头讲党性、讲团结、讲友谊。经常与下属谈心、交心,及时了解情况,沟通思想,有针对性地做好工作。要主动关心下属的思想和生活,多接近下属,有时候领导的一句问候、一句鼓励的话、一次表扬,都能起到意想不到的效果,成为干好工作的动力。二是组织开展丰富多彩、健康有益的集体活动。举办球类、牌类比赛和歌咏比赛等,既丰富机关干部的业余生活,又增进了团结。在科学安排好工作的前提下,分批组织机关干部外出参观疗养,不但有益于机关干部的身心健康,而且还能让大家开阔视野,陶冶情操,提高思维层次,促进工作的落实。三是开展为机关干部办实事、做好事活动。组织机关人员定期检查身体,建立健康档案;积极做好为机关人员送温暖工作,慰问有困难的人员和生病住院的同志;力所能及地为机关干部的家属就业和子女入学提供一些帮助,等等。四是坚持以人为本的管理思想。努力培养尊重人、理解人、教育人、提高人的良好氛围,大力培养团队精神,激发干部的集体荣誉感和归属感。树立典型,让大家学有榜样,干有标准,在表扬中干好工作,形成一个愉快的工作环境,使大家都能心往一处想,劲往一处使,主观能动性得到充分发挥。
三、抓作风建设
机关作风建设,关系到机关干部的形象,关系到机关工作的效率。人防机关经过前几年的努力建设,作风有明显好转,内部团结,机关办事效率不断提高,但工作拖拉,标准不高的问题始终没有解决好;有的同志上下班不按时,上班时间干私事,服务态度生硬;有的当面不说、背后乱说,开会不说、会后乱说的自由主义现象仍或多或少地存在。缺少了准军事化机关应有的过硬作风,也与当前开展的机关效能建设的要求相背离。
针对以上这些问题我们必须要做好“两到位一提高”,即:思想教育到位。积极开展以“从政道德”、“宗旨观”、“人生观、价值观”为主题教育活动,着力提高机关干部的政治思想素质、职业道德水平和行为规范水准,自觉做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,勤勤恳恳工作,努力树立“学习型、务实型、服务型”机关。管理督促到位。完善规章制度,加大跟踪督查、考核力度,做到奖惩兑现,确保机关作风建设的有效性、规范性和长期性。领导要率先垂范,以身作则,敢抓敢管,严格执行招待、用车、考勤和日常工作管理等规章制度,做到在制度面前人人平等,人人遵守。提高机关工作效率。一是单位内部要搞好协调配合,做到讲大局、讲合作,互相配合,互相支持,反对各扫门前雪的现象。二是坚持重实际、说实话、求实效,既讲工作质量,也讲工作时效,加快文件流转的速度,简化办事程序,各种会议能合并的就合并,坚决克服形式主义,反对推诿扯皮。三是要牢固树立服务经济、服务群众的思想,全面推行首问责任制、服务承诺制,对上级交办的工作,全力抓落实,按规定要求和期限,不折不扣完成任务。对下级工作主动积极做好指导、协调服务。对前来办事的同志做到诚恳礼貌、认真负责,对能当即办的事必须马上办;对已承诺办的事,按时办;需要协调的事,积极办。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风,牢固树立人防机关务实、高效的良好形象。
四、抓制度落实
目前,我们机关都建有一套较完整的规章制度,这些制度的建立为我们加强人防机关的建设提供了强有力的保障,但在实际工作中,重制度建设,轻制度落实的现象还普遍存在,这也成了我们抓机关建设为何总是不见成效的病因。一是抓好学习教育。组织机关人员学习有关制度,大会小会领导要经常给大家提个醒,搞好经常性教育,使大家熟悉了解各项制度的内容,知者为之,令行禁止,不断增强自我管理、自我提高的意识,人人都自觉地做好执行制度的模范;二是严格要求。做到落实制度不走样,制度面前人人平等,坚决杜绝“上有政策下有对策”、“有利就执行,无利就不执行”的现象,对违犯制度的人和事坚决纠正,触犯纪律的要严肃处理;三是常抓不懈。抓制度落实不能紧一阵松一阵,今天抓了,明天又不抓,三天打鱼两天晒网,使制度失去约束力,要坚持持之以恒,抓反复,反复抓,要采取定期与不定期的方式,对制度落实情况进行检查、评比、通报,该公开的要公开,以公开促落实;四是领导当好表率。常言道,领导就是一杆旗帜,行动就是无声的命令,因此,领导不但要带头抓好制度的落实,还要带头执行好制度,用自己的一言一行影响、带动群众,使以制度管人、以人管人、以德管人三位一体,自律与他律相互提升,使制度得到有效的落实,机关的建设进一步规范,不断加强机关的全面建设。