两新组织党建工作的新思考报告

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“两新”组织（新经济组织、新社会组织）作为社会主义市场经济主体的重要组成部分，已密切融入全面建设小康社会进程之中，与此同时，也为党的建设开辟了新领域。加强“两新”组织党建工作，不仅是推进党的先进性建设和提高党的执政能力的需要，也是鼓励支持和引导“两新”组织发展壮大的需要。

一、加强“两新”组织党建工作是推进党的先进性建设的需要

近年来，“两新”组织发展迅猛，在推动经济社会发展的同时，由于环境的特殊性，其党组织和党员的先进性没有得到充分体现，主要原因是：

一是庸俗化的思想淡化了党员的信念。在“两新”组织中，部分业主只关注自身经济利益，对党建工作不热心。部分党员的雇佣思想严重，单纯为打工挣钱，不愿表明党员身份，把自己等同于一般人；放弃学习和修养，不看马克思主义经典著作和现代文化知识，专看明清官场文学；对理想信念态度含糊，怕被人说自己唱高调，经常避而不谈；划不清是非界限，在纷纭的社会思潮和不良风气面前随波逐流；业余时间沉迷于打麻将、吃吃喝喝甚至酗酒、赌博，生活情趣不高雅；见怪不怪，见丑不丑，见愚昧不觉得愚昧，对风水迷信、奇谈怪论等持无所谓的态度。邓小平同志早就告诫我们：思想上的庸俗化是一个危险的起点，如果不及时进行克服和纠正，就会影响人们的理想信念和精神追求。种种庸俗化的思想淡化了“两新”组织中党员的信念。

二是市场游戏规则淡化了党的原则。市场经济主要遵循的是个人利益原则和价值规律，而党的原则从总的来说，突出的是集体主义和人们的整体利益。“两新”组织作为市场主体之一，市场游戏规则同样决定着它的行为，不讲政治信仰，只讲经济利益；不讲无私奉献，只讲等价交换；不讲集体利益，只求独家垄断。多少年来，行贿受贿、假冒伪劣、诚信危机、投机取巧等等这些都或多或少的与民营企业脱不了干系，任人唯亲、退而不休、独断专行、刚愎自用甚至父子反目、兄弟残杀等又成了民营企业内部管理混乱的代名词。种种畸形的有中国特色的市场游戏规则淡化了“两新”组织中党的原则。

三是货币的功利性淡化了党的宗旨。货币作为与其它商品交换的一般等价物，体现出了一种社会关系，拥有了金钱，就拥有了一种社会权力，就可获得想占有的其它商品。货币的这种功利性，导致极大的思想混乱和社会混乱，拜金主义的价值观肆无忌惮地在部分人头脑中确立起来，并指导他们的行动。部分“两新”组织唯利是图，唯钱是命，忘却了诚信道义、社会责任和人与人之间的友爱，假冒伪劣、偷税漏税、欺诈蒙骗、破坏环境、视生命如草菅等等现象发生了。一酒店为促销竟然把损害英雄的笑话印在招揽顾客的传单上。列宁曾经批判过的资产阶级价值观“做事就是为了拿钱”堂而皇之地走进了我们共产党神圣的殿堂。而党的宗旨是为人民服务，立党为公，执政为民。货币的功利性淡化了“两新”组织中党的宗旨。

党的先进性，是由其各级组织和广大党员体现出来的。不管在任何岗位、任何环境、任何时间，各级党组织和党员都必须保持先进性、彰显先进性，“两新”组织中的党组织和党员也不例外。正是因为存在上述问题，加强“两新”组织党建工作对于党的先进性建设显得尤为迫切和需要。

二、加强“两新”组织党建工作是提高党的执政能力的需要

在“两新”组织这样一个新领域开展党建工作，是一项新的伟大实践，必须要有新举措。因此，加强“两新”组织党建工作，对于扩大党的执政基础，提高执政者的素质、能力、水平具有非常重要的意义，是提高党的执政能力的需要。

一是有利于扩大党的执政基础。“两新”组织的异军突起和迅猛发展，在某种意义上代表了当代中国先进生产力的发展要求，在全国许多地方，“两新”组织已经或正在成为经济和社会发展的重要支柱。与此同时，“两新”组织的从业人员也呈现大量增长之势，其构成除了传统意义上的企业负责人、打工农民、下岗工人以及社会上的其他成员之外，大量具有较高知识层次的青年知识分子亦加盟其中，使其整体素质得到了较大提高和改善，已经成为当代中国的一支举足轻重的社会力量。他们与先进的社会生产力相联系，拥有较为雄厚的经济基础和较为广泛的群众基础，其政治影响力和要求也日趋增强，他们理所当然地应该成为党执政的阶级基础和群众基础。这个阵地中国共产党不占领，别人会占领。否则，我们会犯历史性错误。因此，在这样一个社会转型的重要历史时期，我们必须顺应时代的潮流，通过加强“两新”组织党的建设，把这支重要的社会力量纳入党的执政基础，从而不断扩大和强化党的执政之基。

二是有利于提升执政者的素质。“两新”组织党建工作是一个崭新的领域，能否切实占领“两新”组织这一阵地，卓有成效的在“两新”组织中开展工作，对执政者素质提出了更高的要求。要善于凝聚业主和员工，争取各方面的支持，把党组织建立起来，扩大党的工作领域；要善于引导和培养，把“两新”组织中的优秀分子吸纳到党内来，补充新鲜血液，改善党员队伍结构；要善于党、工、团、妇互助共建，扩大党的群众基础；要善于把党建工作同“两新”组织发展壮大结合起来，做到两不误、双促进；要善于把维护业主的利益和普通员工的合法权益结合起来，使业主欢迎，员工拥护。

三是有利于提高执政者的能力和水平。执政党的领导水平既取决于党的领导机关的路线、方针、政策，也取决于执行者的能力和水平。各级党组织和党务工作者要把能否在“两新”组织中扩大党的群众基础、建设好党组织作为衡量执政能力和水平高低的一个重要标准。执政党的工作是由党员来加以执行的，因此每一个党员做得如何，就直接关系到党的信誉、党的执政性质、执政的水平。在“两新”组织开展党建工作，要紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于发展这个大局；要统筹规划，分类指导；要与时俱进，探索创新工作思路和方法；要求真务实，注重实效；要上下联动，形成合力，整体推进。

三、加强“两新”组织党建工作是鼓励支持和引导“两新”组织发展壮大的重要途径

实践证明，“两新”组织党建工作开展正常，党组织的战斗堡垒作用发挥充分，党员的先锋模范作用有效凸显，“两新”组织的发展壮大就能得到最大程度的实现。

一是党的基本方针与“两新”组织的目标是一致的。“两新”组织追求生产经营服务活动健康、快速发展，而党在社会主义初级阶段的基本路线是以经济建设为中心，两者的目标具有一致性。“两新”组织做得越大越强，创造的社会财富就越多，容纳的就业人口也越多，上交的税金也越多，对国家，对社会、对个人，都是有益的。党的十六大及三中、四中全会强调：“必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，国务院制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，从政策上为“两新”组织的进一步发展提供了更广阔的舞台。

二是党建资源是“两新”组织不可多得的资源。一方面，大多数优秀分子集中在党员队伍中。据统计，桂阳县“两新”组织中40%的中层以上管理人员、生产一线骨干是党员。党员思想觉悟高，组织纪律性强，具有较高的综合素质，这是一笔宝贵的人力资源财富。与此同时，党组织具有很强的思想政治工作优势，对于宣传、教育、引导、帮助、凝聚员工，加强业主和员工的沟通，培育职工对“两新”组织的认同感和归宿感，打造企业文化和团队精神，协调“两新”组织与政府部门的关系等等，有着天然的优势。

三是党建工作推动“两新”组织发展壮大。党组织坚持“引导不主导，参与不干预，协调不强制，监督不包揽”的原则，围绕生产经营服务活动开展党建工作。教育员工正确认识“两新”组织的地位和作用，大力宣传“两新”组织业主和员工也是中国特色社会主义事业的建设者，消除受雇于资本家的思想，在工作中尽职尽责。宣传党的路线方针政策及法律法规，引导“两新”组织走正道。培育健康向上的企业文化，激发投资者、经营者和广大员工的投资热情、劳动热情和创造活力。维护业主和“两新”组织的合法权益不受侵犯，如财产所有权、生产经营自主权以及政治权利、人身安全等。搞好协调服务，协调“两新”组织与政府各职能部门的关系，支持“两新”组织抵制各种乱收费、乱摊派，为“两新”组织的发展营造良好的外部环境；在资金、项目、技术、市场信息等方面出主意、想办法，帮助解决“两新”组织发展中的具体困难，推动“两新”组织发展壮大。