党员先进性产生原因及对策的报告

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开展保持共产党员先进性教育活动，是党的建设的伟大工程，是贯彻“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的重要保证。在新的历史时期，保持党的先进性，对于切实加强党的执政能力建设，加强机关作风建设，始终保持党的强大生命力、创造力和凝聚力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

在新的历史时期，机关怎样更好地保持党的先进性，更好地充分发挥共产党员的先锋模范作用，是一个严肃而重大的政治课题。从贵州经济社会发展的实际出发，将保持共产党员先进性与贵州的实情结合起来，就机关当前存在的问题进行正确地分析和研究，探讨抓好机关党员队伍保持先进性的具体对策和措施，探索建立一套符合贵州实情、具有贵州特色的“干部长期受教育、人民长期获实惠”的保持共产党员先进性长效机制，对于具体落实“三个代表”重要思想，对于推动我省“抢抓机遇、加快发展”的工作主题，对于实现我省构建“和谐贵州”的工作目标具有基础性、实效性的重要意义。

一、机关保持共产党员先进性当前存在的主要问题

党政机关保持共产党员先进性存在的问题是多方面的，我认为主要表现为：在政治上，对共产主义理想、信念在认识上有差距。在思想上，不能很好地运用马克思主义的立场观点分析和解决问题。组织生活不经常，质量不够高、开展批评不认真。在作风上，服务意识、奉献精神不够强；深入基层、调查研究不扎实。在业务方面：业务知识学习初浅，更新不够及时；相关法律法规理解把握不熟练；工作上办法不够多，不能精益求精。在工作方面：工作质量、效率，工作的方式、方法与工作要求还有差距。在纪律上，遵守劳动纪律差；利用工作之便办私事。在生活上，业余生活不够科学。在学习上，学习的自觉性不高，学习内容单一，不能完全深入、透彻地把握理论内涵及精神实质等等。下面我重点谈谈在先教活动中表现比较突出的在理想信念、执政为民的意识和组织生活质量这三方面存在的一些问题。

（一）坚定共产主义理想、信念的意识树立得不牢固

曾经说过，“人是需要有点精神的”，一个人无论是工作，还是生活学习，都需要一种精神作支撑。走进历史的长河，中华民族五千年来能够生生不息，薪火相传，靠的就是一种自强不息的民族精神作支撑。我们伟大的党自建党以来，能够始终保持强大的生命力，在经历了许多大风大浪后，不仅没有在历史的惊涛骇浪中泯灭，反而屹立于世界的东方，靠的就是崇高的共产主义精神作支撑！众所周知，先进性是共产党的生命线，是马克思主义政党的根本特征。作为一个共产党员，尤其是机关党员要保持共产党员的先进性，就必须具有坚定的共产主义理想和信念，以共产主义精神来作为生命所系、力量所在。

从我省的实情出发，我们应该清醒地认识到，当前我省的各级机关单位，部分工作人员的共产主义理想、信念仍然有些摇摆，主要表现在有的党员认为共产主义理想太过遥远，共产主义目标不知何时实现，自觉不自觉地放松了对自己的要求，为共产主义奋斗终身的动力不足。在思想上不能很好地运用马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决问题，对我党进行社会主义建设的积极性和发展的主流认识不够，不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，对社会的阴暗面及党的极少数腐败现象议论较多，不能在思想上做到与时俱进，从事实上不能很好地发挥党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用。

究其原因，主要是对马克思主义基本理论学习不够，对马列主义所揭示的人类社会发展的规律性认识不够，对社会主义到共产主义是一个分阶段的、艰苦的、长期的历史过程认识、把握不够。尤其对辨证法、认识论学习不够，理论联系实际不够，实践锻炼不够。

（二）立党为公、执政为民的要求践行得不扎实

我党要从事实上永葆党的先进性，就必须牢记“为人民服务”的宗旨，切实践行“两个务必”自觉地把基层和广大人民群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在日常工作生活中，广大党员要时时处处牢牢绷紧保持共产党员先进性这根“弦”，吃苦在前，享受在后，把利益留给群众，把困难留给自己，先人民群众之忧而忧，后人民群众之富而富。当前从我省来说，部分机关党员立党为公、执政为民的宗旨意识有待进一步加强，主要体现在头脑中为民执政的意识观念与人民群众的要求还有一定差距，在工作中表现出思想的懈怠以及态度的消极：很多时候“只唯上、不唯实”，领导重视的就“认真干、加快干”，领导不重视的则“想干才干，不想干就先放着”，把部门和个人的利益凌驾于人民群众的利益之上，没有真正把群众的利益放在首要地位。在工作作风上，有时有急躁情绪，说话不注意场合，不掌握分寸，处理问题不讲究方法，不追求时效，影响同志间的感情和工作积极性的发挥；对待群众还不能充分做到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到接待上访和接待基层一样热情，生人和熟人一样和气，干部和群众一样尊重，忙时和闲时一样耐心。少数党员和领导干部深入基层、深入群众不够，与群众交流、交心少，直接了解和关心普通群众的工作生活做得不够，不能尽最大可能为群众提供方便。还有的党员干部工作中只求过得去，不求过得硬，整天应付差事，不去研究新情况，思考新问题。

究其原因，主要是我们的部分党员及干部在实际工作过程中，淡化了党员的先进意识，将自己混同于一般群众，淡漠了党员的基本义务和入党誓言，忘记了应该时刻牢记的“我是党员”、“跟我上”等党员应该发挥的先锋模范作用，理论联系实际不够，同时在主观上缺乏主观能动性，“为民执政”的宗旨意识有待进一步提高。

（三）民主生活会、组织生活会的标准落实不到位

长期以来，部分机关党组织普遍存在着由于工作繁重、经费紧张等种种原因，组织活动仅仅停留在按时交纳党费、传达党的有关会议精神等低层次的水平上，组织生活成为一种空洞、泛泛的说教，不仅数量较少，而且质量不高，标准要求落实不到位。部分党员，也就逐步形成了对组织生活重视不够，对要求学习的内容作为应付差事来完成，很多时候流于形式，走了过场，学习不深不透。在党的民主生活会和组织生活会议上，部分党员不懂得党的组织生活能够增进班子团结、促进单位建设、帮助同志进步、查找存在不足等道理，不能较好地进行批评与自我批评，有的在民主生活会和组织生活会上，自我批评头头是道，查摆剖析问题一针见血，而批评他人往往是蜻蜓点水，轻描淡写，无关痛痒，甚至是一片颂歌，大家都做“老好人”。尤其是组织生活数量较少、质量不高使得部分党员学习的自觉性低下，对党组织的学习活动重视不够，认为“可学可不学、可到可不到”，纪律松弛，想来就来、想走就走，同时对所学的内容不能完全深入、透彻地把握，忽视对自身知识能力的培养再造，有的党员干部将工作忙作为逃避学习的借口，有的只停留在学过、看过的形式上，缺乏真正的精读和理解。

究其原因，主要是党员的组织观念有所松懈，缺乏严谨和求实精神。同时对党的民主生活会和组织生活会的重要意义认识不足。缺乏开展批评与自我批评的基本知识。

综上所述，坚定共产主义理想、信念的意识树立得不牢固，立党为公、执政为民的要求践行得不扎实，部分机关的党组织民主生活会、组织生活会的标准落实不到位是机关当前在保持共产党员先进性方面存在的三大主要问题。

二、巩固机关保持共产党员先进性的对策建议

（一）以“三个代表”重要思想为指导，不断强化共产主义理想信念，树立一种新党建观

2000年2月25日，同志在广东视察时首次提出，“我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈斗争。”从实质上说，“三个代表”重要思想是党在新时期、新形势下所树立的一种“新党建观”、“大党建观”，它不是着眼于某一个问题，不是就党的自身建设去谈自身建设，而是把党的建设与党和国家的命运、人类社会文明的进步以及广大人民群众的根本利益紧密地联系起来，是保持共产党员先进性的重要理论指南。

针对部分党员在政治上、思想上存在的这些意识形态问题，如何引导我们每一个共产党员以“三个代表”重要思想为指导，坚定共产主义信念，树立一种新的党建观、价值观。以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，不断提高自身素质，可从如下几个方面来改进：

一是各级党组织要制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度，全面扎实地推进党员干部政治理论学习，摸索保持共产党员先进性的长效机制；二是组织党员学习以个人自学与集中讨论相结合的方式，确保学习的深度和广度；三是学习形式可以录像辅导与专家讲座相结合的方式，让理论学习深入浅出，融会贯通，提高学习质量；四是将理论学习与党团活动相结合。通过组织生动活泼、行之有效、为党员干部喜闻乐见的活动，如通过组织外出参观、报告会、读书知识竞赛、七•一纪念活动等形式，并发挥宣传栏的作用，创造生动活泼的理论学习局面。

通过上述方式，充分调动党员干部参加理论学习的兴趣和积极性，让广大党员对马克思主义基本理论的学习与运用入心入脑，引导其自觉树立为共产主义不懈奋斗的远大理想！

（二）以“两个务必”为准绳，切实确立“为民执政”的执政理念

众所周知，三个代表的本质是立党为公、执政为民，确立“为民执政”的执政理念对党的执政能力建设和保持共产党员的先进性具有导向作用和决定作用。要真正保持共产党员的先进性，党员必须以正确的执政理念来指导自己的执政行为。保持共产党员先进性，必须加强“为民执政”的执政理念，对广大党员特别是各级领导机关干部进行深入的历史唯物主义与马克思主义民主理论和思想教育。通过切实有效的教育、宣传和引导，使广大党员增强“为民执政”的执政意识，使各级领导干部及广大党员懂得人民群众的历史地位和作用，牢固树立“为民执政”的执政理念，解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观问题，真正认识到只有全心全意为人民执掌政权，才能体现立党为公、执政为民的本质要求，才能切实做到为人民服务，对人民负责。

要遏制部分党员宗旨、意识有淡化的现象，加强广大党员“为民执政”的执政理念，具体可从如下几个方面来改进：

一是深入基层，深入群众，加强调查研究。立足岗位和部门实际，对涉及本单位、本行业发展，涉及人民群众切身利益的重点、热点问题，要及时开展调研，力争在短时间内摸清状况，找准问题，并拿出有情况、有分析、有建议的报告，供领导参考，为领导当好参谋。规定每年一个基层部门至少组织若干个课题的调研，并形成专题调研报告。

二是树立效率观念，确保工作全面“提速”。对党组织和单位交办的本职工作，做到立说立行，干就干好。对领导交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕；不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。

三是增强服务意识，改善服务态度，要求党员做到接待基层同志和上访群众必须做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，坚决不让“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象发生。

四是引导党员跳出个人小圈子，站在大局想问题。每个党员和部门都应站在全局的角度、集体的高度上去考虑和处理问题。履行本职工作和为群众服务要树立本单位的良好形象。说话、办事要都要注意自己的党员身份，注意维护我们党的形象，决不发表有损单位和党组织的言论。

五是正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

六是建立考核监督机制。机关党组织每年对党员在思想、学习、工作、作风等各方面进行一次考核，采取支部内经验交流、给予一定物质和精神鼓励表彰先进等方式，在支部内形成积极向上、争先创优的精神状态，努力探索建立保持共产党员先进性的长效机制。

（三）以提高组织生活质量为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，各级机关应当抓住这一重大契机，以求真务实的精神去抓好这次教育活动，并巩固和扩大成果。其中非常重要的一步就是，必须以提高组织生活质量为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。具体可从如下几个方面来改进：

一是增强组织纪律性。加强对支部党员组织纪律性的教育和引导，要保证在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央、省委保持高度统一、高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守《党章》，严格按《党章》的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争，做遵纪守法的模范。自觉遵守本行业、本单位的各项规章制度和劳动纪律。

二是加强教育，改进方法，在党组织内部形成和谐的批评氛围。各级党组织组织学习要始终坚持边学边议，加强组织内部党员间的交流，营造热烈讨论的氛围。要强化党员的组织观念和责任意识，在党内形成求真务实的作风，能够实事求是，大胆坚持原则，立场坚定，勇于并乐于开展批评与自我批评，批评出团结，批评出友谊，批评出战斗力，批评出凝聚力。

三是思想教育与业务教育相结合，全面促进各项工作的开展。党组织在加强政治理论学习的同时，还要结合各单位、各行业实际，增强党员的发展意识、危机意识，注重培养锻炼党员的业务能力，全面促进当前工作，让党员自觉、自愿团结在党组织周围。可采取如下措施：①订阅业务知识基础理论读本、信息期刊、报纸，公布行业有关网站网址，为党员形成自觉学习行业理论知识，把握行业发展趋势创造条件；②支部每月组织一次专门生活会，学习行业法律、法规、业务知识；③高度重视业务知识系统培训工作，积极给年轻同志争取进行系统培训的机会。④邀请行业专家给支部党员作知识讲座，准确把握行业发展趋势。⑤广泛、深入开展调研。学习在于锻炼，要多创造去基层参观、锻炼、学习的机会，在实践中锤炼真本事。各级机关及党组织，应当将这次教育活动与自身的实际工作结合起来，通过各种行之有效的学习方式和活动，让广大的党员以学习精神来指导实际工作，以具体工作来实践学习精神。从而真正提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用。