基层组织建设办点工作督查情况报告

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为全面掌握全县基层组织建设办点工作的进展情况，8月初，县委组织部、县委基层办组成6个组深入全县25个农村基层组织建设办点村进行了一次集中督查。督查情况表明，前阶段，绝大多数工作队能严格按照县委的统一部署和要求，认真工作，取得了初步成效。

一、注重上下联动，强化了办点工作的领导和指导

1、各级领导亲历亲为。全县各级领导都把基层组织建设办点工作列入重要的议事日程，常议常抓。27名办点县级领导坚持以身作则，当好表率，多次带领工作队深入办点村、社区调查研究，召开现场办公会议，帮助基层解决实际问题。27名县级领导到办点村、社区指导工作215人次，召开有关会议112次，解决问题173个。在县级领导的示范带动下，全县98个办点单位的领导，积极深入办点村、社区指导办点工作，帮助制订工作计划，落实工作措施。据统计，上半年，办点单位领导到办点村、社区指导工作184人次，解决问题215个。为配合县工作队开展工作，各乡镇党委都安排了主要领导到办点村驻村办点，经常与工作队共同研究解决办点工作难题。

2、办点单位尽心尽力。各工作队围绕实施“三项工程”，落实“六件实事”的工作思路，在资金、技术等方面给予了办点村大力支持。据统计，到7月底，办点单位到位扶持资金(物资)85.98万元,向上争取项目资金和带动民间投资1675.9万元。其中县财政局、环保局、劳动局、物价局、中医院、交通局、税费办、广电局、房产局、计生局、林业局、科技局、民政局、交警队、国税局等单位资金到位情况比较好。同时，各工作队还注重积极发挥部门优势，为办点村出点子，谋出路，帮助协调解决实际困难，有力地促进了办点村的经济发展和农民增收。据统计，半年来，各工作队为办点村引进水稻制种、沼气建设、土地开发、改水改厕、特种养殖、蔬菜水果种植等农业生产项目30个，引进农产品加工、矿产开采等个私企业36个，并积极主动为引进的企业提供融资、技术、信息等方面的服务。驻株形村、阴山港村工作队协助办点村加大储金会的清欠扫尾工作；驻龙泉村等工作队主动带领村干部外出跑项目、筹资金，激发了村民发展产业的热情。

3、工作队员尽职尽责。各办点工作队员都是本单位的骨干力量，尽管本职工作任务繁重，但都能以高度的政治责任感，全身心投入办点工作。绝大多数队员能坚持每月到村1次以上，经常进村入户开展调查研究，了解村情民意，参与制定工作计划，参与重点工程建设和帮助解决实际问题。据统计，上半年工作队员共计驻村841天人次，到相关部门协调有关事项135次。驻江桥村工作队员陈丁前、谭锋经常带领办点村干部到相关部门进行协调，解决电话和有线电视入户等问题，深受群众好评；驻新联村工作队员张志伟多次到村指导产业发展和村庄规划，为了引进150亩株两优02号杂交早稻项目，多次陪同村负责人到市、县相关部门，争取上级支持；驻花石垅村工作队员肖一龙、驻兰头村工作队员刘海涛等同志，充分利用自身技术优势指导办点村项目开发和农业生产。

二、突出工作主题，实现了办点工作的稳步推进

上半年，各工作队紧紧围绕建设社会主义新农村的工作主题，因村制宜，扎实工作，办点村各项工作得到稳步发展。

1、实施“素质工程”，党员群众素质有了提高。一是狠抓了村级班子建设。按照建设“双强”型村级班子的要求，及时调整配强了村支两委班子。上半年，25个办点村共调整村支两委成员7人，村民组长40人。另外，各工作队还协助办点村抓好了村级后备干部的培养，各办点村今年共选送52名致富能手参加入党积极分子培训班，确定25名党员致富能手作为村级后备干部进行重点培养。二是强化了党员教育管理。在工作队的指导和帮助下，各办点村结合开展先进性教育活动，建立健全了“”、党员目标管理、民主评议、村务公开等规章制度。通过教育培训，各办点村涌现了一批思想素质高，致富能力强的党员。皇图岭镇皇新村谭家场组党员谭瑞光个人捐资3万元新开山塘一口，为附近村民解决农田灌溉问题。市上坪镇市城村一老党员义务出资1万余元浇筑水渠150米。三是突出了实用技术培训。在各工作队的指导帮扶下，全县25个办点村，均举办了农村实用技术培训班，加强了农村实用技术、法律法规和文明新风教育。据统计，农村实用技术培训班招收注册学员1241人，组织集中授课52场次，共发放培训书籍和学习资料3300余册份，听课群众达3500多人次。同时，还采取了多种有效方式组织学习培训，增强了培训效果。其中，青塘村今年已开展集中培训达7次。驻江桥村工作队牵头举办了全县第一期村民计算机培训班，培训学员达29人；驻官田、新和、山田村办点工作队组织村组干部、种养殖业专业户前往浙江安吉等地进行实地参观学习楠竹产业、新农村建设经验；驻市城、高龙村工作队组织村组干部和群众到新联村学习改水改厕、沼气项目的开发利用；网岭镇里旺村建立全县首个村级网站，为村民传递了大量的实用技术和致富信息，深受村民欢迎。

2、实施“富民工程”，村级经济较快发展。一是注重了主导产业的培育。各工作队立足当地实情，充分挖掘本地潜力，引导村民积极发展了水稻制种、特种养殖、花卉苗木、沼气利用等产业项目，基本形成了“村有主导产业，户有致富门路”的格局。驻龙泉村工作队聘请专职农技员驻村全程跟踪指导蔬菜生产，帮助菜农提高蔬菜种植水平；驻沙洲里村工作队帮助办点村加快替代产业的发展，引进了500亩楠竹低改项目，到株洲市争取30万元退耕还林专项补助资金；驻新和村工作队积极帮助办点村发展楠竹生产、水果栽培、开发煤炭替代产业。银坑乡幽居村采取奖励措施，鼓励村民大力发展竹木产业。二是加快了致富项目的引进。各办点村在工作队的指导下，在抓好农业产业结构调整的同时，加大了招商引资力度。据统计，今年工作队帮助办点村引进各类企业36家。驻桃水村、市城村工作队分别为当地引进一家投入270万元的氧化锌厂，解决劳动力就业100余人；驻新塘村工作队先后引进总投入1500余万元的矿山物资设备铸造厂和被服厂两家企业在办点村落户；驻株形村工作队协助引进投资350万元的花岗岩厂和投资100万元的陶瓷、陶泥厂8家；驻江桥村工作队帮助村委引进投资300万元的花卉苗木公司。三是突出了弱势群体的帮扶。各办点工作队采取多种形式，开展了一系列扶贫帮困活动，赢得了良好的社会反响。驻大洲村工作队在“七一”前夕，开展了“牵手大洲贫困学生，一对一交流帮扶”互助活动，为贫困学生解决学习用品、衣物等共计5000余元，同时，在该村遭遇特大洪灾的情况下，积极参与组织村民抗洪救灾，并捐资4.17万元用于灾后重建；钟桥村全体党员自发捐款帮助特困户艾伟建建起了安居房；驻新塘村工作队组织100名党员与群众结成对子，帮助联系、引导劳务输出100余人。据统计，全县25个办点村党员和群众共结成帮扶对子835对，资助贫困学生75人，捐资捐物合计17.8万元。

3、实施“创建工程”，村容村貌大为改观。一是规范了村务管理。办点村在各工作队的指导下，进一步完善了村务公开制度。上半年，25个办点村都进行了村务公开。驻株形村工作队牵头组成了财务审计小组，对该村今年以前的村级财务进行了严格审计，给了村民一个满意的交代，有效的促进了村里各项工作的开展；驻严湖村工作队，帮助成立了民主监督小组，制订了详细的村级财务管理办法，实现了村务公开制度化。二是突出了村容整治。25个办点村都实施了整修、硬化村组道路计划，总里程达156公里，已完成54公里。同时，上半年各办点村共计兴修山塘、水库6座，兴修水渠8.8公里，防渗水渠9.5公里，动工新建桥梁2座。此外，工作队还配合办点村装修改造村部办公楼18栋、村小学教学楼2栋，完成农网改造6公里，实现沼气入户190户，有线电视入户105户。三是启动了村庄规划。各办点工作队严格按照建设社会主义新农村的总体要求，结合办点村的实际，启动了村庄建设的规划。目前，在工作队的帮助和指导下，谭桥、中洲、皇新、侯市等18个村已着手对村庄建设进行整体规划。

三、瞄准目标要求，确保办点工作任务圆满完成

总的来说，我县前阶段基层组织建设办点工作来势较好，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。今年办点工作的时间已经过半，各工作队要在认真总结前阶段工作的基础上，认真研究，求真务实，全面落实办点计划，确保圆满完成全年的工作任务。具体来说，下阶段要突出抓好如下几个方面的工作：

1、狠抓办点工作任务的落实。各工作队要紧扣社会主义新农村建设主题开展工作，重点是落实好年初制定的工作计划，抓好办点村产业发展和基础设施建设。要结合办点村实际，引导群众广辟致富门路，大力发展和引进见效快、效益好的特色产业和优势产品。要继续帮助办点村多渠道筹措资金，完成好道路、水利等基础设施建设，把实事办实、好事办好。深入开展爱心助学和送温暖活动，落实安居工程对象，为困难群众排忧解难。

2、加强对社区建设工作的指导。各工作队要按照攸委[2006]5号文件的有关要求，主动配合城关地区社区建设进程，协助社区认真抓好班子建设和社区办公用房建设，夯实社区工作基础。要按照“社区党建好、社区治安好、社区文化好、社区文明好、社区服务好”的要求，积极配合开展好“五好社区”创建活动，提升社区党建和社区建设水平。

3、进一步强化办点工作责任。各工作队要努力克服厌倦心理和畏难情绪，进一步强化办点工作责任，改进工作作风，落实工作职责，全力推动办点村（社区）各项工作任务的完成。同时，要克服单位自身困难，严格按照县委年初规定的资金扶持任务要求，确保办点扶持资金的落实到位。年底，县委基层办将根据年初制定的办点工作考核办法，对各工作队任务完成情况和队员工作表现进行严格考核。