求真务实巩固先进性教育成果

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济南市人事局党组狠抓保持共产党员先进性教育活动不松劲，在认真学习动员，进行自查自纠、群众评议和整改提高的基础上，进行回头看，切实把握措施落实和建章立制两个重点，制定和完善具有长期性、根本性的制度措施，把建立保持先进性的长效机制作为着力点，不断加强党员队伍建设，紧紧围绕“创一流业绩、让人民满意”这一目标，抓住“务求实效”这个关键，按照抓重点带全盘的思路，从人民群众关心的热点、难点问题抓起，从人民群众反映意见集中的问题改起，确保先进性教育成果的巩固与提高。

1、把解决机关作风方面存在的问题作为突破口。针对在大局意识、服务意识以及群众意识方面存在的突出问题，一是狠抓观念转变，在全局开展“发挥省会优势、发展省会经济，人事编制工作应该怎么干”的大讨论，以此推动人事编制工作跳出自我循环、自我欣赏的小圈子，从大处着眼、高处立意，自觉融入社会发展大循环，主动进入经济建设主战场。二是继续创建省级文明机关，深入开展“一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事、一声再见相送”文明服务和规范服务用语活动，使全局上下真正做到急事急办、好事快办、难事特办、少说“不能办”，多想“怎么办”，坚决在人事部门杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。三是真正做到人事编制的每一职位、每项工作都有两个责任人，既加快培养一专多能的符合型人事干部，又切实做到让基层人民群众到人事局一次能办成的事情不因工作人员的缺位而跑第二趟。四是进一步规范完善政务大厅，主要是健全制度，加强监督，规范服务，使其成为展示人事部门风采的主要窗口和示范岗位。五是加快构筑网上人事，制定出台人事编制信息网管理办法，抓好人事编制信息网改版升级及维护，开设“人才服务”、“局长信箱”和“咨询中心”等栏目，把尽可能多的行政审批和公共服务项目搬上网络，提高办事效率，方便人民群众。六是加强对全局工作的统筹协调，增强工作的计划性，避免工作的盲目性。

2、在解决人民群众关心的热点、难点问题上狠下功夫。一是针对去年军转安置工作中出现的问题，坚持公平、公正、公开原则，加强调查研究，完善考试考核与量化赋分相结合的安置办法，尽可能地做到人尽其才、才尽其用，让转业干部、接收单位以及部队三满意。建立健全军队转业干部信息库以及信访接待日制度，不折不扣地抓好军转干部解困政策的落实。二是针对目前毕业生就业方面压力加大的问题，千方百计拓宽就业渠道，切实加强毕业生就业指导，完善未就业毕业生登记、培训制度，积极推进“毕业生就业实践基地”建设，制定优惠政策，引导毕业生到基层建功立业，支持毕业生自主创业、灵活就业，努力实现毕业生最大限度就业。三是针对专业技术人员职称评定方面存在的问题，按照重在社会和业内认可的原则，进一步完善评价标准，规范评价程序，丰富评价手段，特别是加快专家评审库建设，全面推行网络化评审，实行职称评审前后“双公示”制度，创新人才评价机制。四是针对考试任务日趋繁重、社会各界越来越关注的实际，坚持以人为本，合理安排时间，科学设置考点，实现信息台和手机设定查询考试成绩，尽最大可能地为考生着想、让考生满意。尽快推出对残疾人和特困考生减免考试费用的措施，以实际行动关心爱护弱势群体。五是按照早动手、争主动的原则，积极做好机关事业单位工资改革的各项准备工作。推行集中办公和工资审批复核制度，减少不必要的办事环节，缩短工资业务办理时限。

3、集中精力人才市场，突出重点推进事业单位改革。学习借鉴广州、上海、深圳等先进地区人才的经验，紧扣济南的实际，围绕做大做强人才这一目标，重点在改革体制上做文章，努力破除行政化运作的老模式，建立市场化运作的新架构，构建社会化的公共服务平台，为各种所有制形式的用人单位和人才，提供更广泛、更优质的公共人事产品和公共人事服务，加大人才市场执法力度，规范市场秩序，着力解决人才交流中出现的就业歧视、恶性竞争等问题。我们还将按照先行试点逐步推进全面展开的工作步骤，尽快把事业单位的改革提上重要议事日程，推动事业单位改革在年内取得实质性突破。

4、抓住契机推动公务员制度建设和队伍管理上水平。首先，要把《公务员法》的学习、宣传和培训作为一件大事提上重要议事日程，尽快根据上级要求，结合我市实际，拿出学习、宣传和培训的具体方案，并认真抓好落实。其次，在学好、学深、学透的基础上，要有计划地抓好各项配套法规的修订和完善。重点要把年初全市人事工作会议上提出的探索公务员转任调任办法以及公务员带薪休假制度落到实处。再次，切实加强公务员队伍的作风建设，按照建设责任政府、阳光政府、服务政府的要求，建立行政过错责任追究，构建全市公务员信用体系。同时继续深入扎实开展全市人民满意公务员的评选表彰工作，树立一批叫得响、推得开的典型。

5、大兴调查研究之风，深入开展调查研究活动。在前阶段的先进性教育活动中大家普遍谈到，忙于事务性的工作多，静下心来深入基层、深入实际、深入群众不够，对人事编制工作中的一些深层次问题缺乏深入的思考和研究。针对这一突出问题，我们进一步健全完善人事调研制度，做到时间、内容、人员、效果四落实。当前，主要结合先进性教育活动查摆出的问题，制定了一些重点调研课题，由局领导分别带队，有关处室参与，真正沉下去，下功夫把有关情况摸准、摸透，掌握第一手资料，在此基础上进行多方面、多角度、多层次的分析，撰写出有真实情况、有独到见解、有具体建议和解决办法的调研报告，提高人事干部解决实际问题的能力和本领。