带着“三情”服务   实现“三新”目标

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“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。政府办公室是政府运转的中枢和核心机构，其工作的好坏，直接关系政务运行的质量。阆中市政府办公室新班子自今年9月组建以来，积极主动地适应新形势，紧紧围绕阆中市委、政府中心工作，努力提供优质高效服务，较好地发挥了职能作用。

一、带着感情服务，在服务理念上实现新提升

为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务，是办公室的基本职能职责。为此，我办以认真履职尽责为基本要求，着力树立了“三种观念”，增强了“三种意识”。

树立“大服务”的观念，增强全局意识。9月以来，我办立足“三服务”，着力树立了为全局、为发展服务的“大服务”观念，倡导了“用心促发展、尽心搞服务、细心干工作”的“三心”精神，发扬了“察实情、做实事、求实效”的“三实”作风，要求全办人员围绕“建设中国西部最具吸引力的旅游城市”尽心竭力服务，为解决老百姓最现实、最直接、最关心的利益问题兢兢业业工作。先后10多次组织全办人员分课题深入乡镇、社区、企业调查研究，摸准实情，掌握第一手资料，把阻碍发展的瓶颈问题和群众要求最迫切的事情认真疏理分析，并逐一提出解决建议，受到市委、市政府领导的肯定。

树立智力服务的观念，增强效率意识。政府领导的工作时间紧、任务重、节奏快，为他们当好参谋助手，提供智力服务，是办公室工作人员的应尽职责。为此，我们要求全办人员要站在领导的角度思考问题，准确把握和正确落实领导意图，在工作上不仅要想领导之所想，而且要超前思考，提早谋划，由被动服务变为主动服务。对基层的情况和群众反映的问题，认真分析、及时汇报，以引起领导重视；对领导交办的事情，立说立行，快做快办，今日事今日毕，大事小事不拖拉；对政府安排部署的中心工作，及时掌握落实情况，随时报告工作进展，做到事事有结果，件件有着落。

树立服务无小事的观念，增强细节意识。细节决定成败，细节体现服务质量、见证工作态度、反映精神状态、折射管理水平。无论办文办会、材料撰写、信息调研、工作督办，还是公务安排、机要保密、后勤管理、协调联系，我们都要求工作人员树立“100—1=0”的工作观念（百分之一的差错往往会带来百分之百的失败），从细节处入手，在细致上用心，于细微中求精，坚持从服务工作的方方面面考虑每一个细小问题，力求把每一件事情都考虑得更周全，安排得更细致，处理得更完善，不出差错和失误，增强细节意识，确保工作质量。

二、充满热情服务，在服务质量上凸显新特色

虽然办公室工作繁忙，头绪繁多，但我们坚持把提高服务质量、凸显服务特色作为不懈的追求。在实际工作中，我们着重把握了以下四个方面。

强化审核把关，着力规范服务。我们按照规范化、制度化的要求，在收文中抓好收发、阅办、归档三个环节，确保公文快速有序流转；在发文中严格程序，严格审核，严把质量，有效地杜绝了不规范文件，精简了文件数量，提高了文件质量。对部门、乡镇递交的请示、报告，严格实行“一个口子进出”和登记传递、签字领取制度，杜绝了“多头呈送”和“一文多批”现象。对大型会议、活动实行了审批制度，通过统筹考虑，合理安排，从严控制，尽可能地减少了支出，突出了工作实效。

强化信息调研，着力参谋服务。我们按照“贴近实际抓信息、立足发展搞调研、服务全局当参谋”的思路，努力深挖细研，力求多出成果、出好成果。一是拓宽视野调研。要求办公室工作人员围绕旅游发展、产业培育、项目攻坚、招商引资、社会稳定等重点工作深入调查研究，提出合理的工作建议，为领导决策提供参考和帮助。9月以来，我办组织撰写了《对村建制调整后村级债权债务处置的调查与思考》、《金银台库区水质污染情况的调查》、《关于提升阆中城市竞争力的思考》、《阆中市航电工程库区淹没处理及移民安置工作的调查与思考》等10多篇有价值的调查报告，多次受到我市主要领导的重视，并批转有关部门认真处理；其中有5篇文章分别被《调查与决策》、《四川政报》、《决策与务实》、《南充调研》等刊物采用刊发。二是搭建平台展现。为给办公室和部门、乡镇的工作人员提供一个建言献策的平台，我办新编印了三种内部刊物：一是《政务动态》，每周一期，从“领导言论”、“政务动态”、“他山之石”等方面不同角度展现政务工作的运行状态；二是《政务调研》，每月一期，择优刊发本办和部门、乡镇工作人员撰写的调研文章；三是《领导参阅》，不定期地就市内一些热点难点问题、内部有关情况进行关注思考，并结合实际提出一些合理化建议，呈送市级领导参阅。三是完善办法激励。为进一步激发办公室人员搞好信息调研工作的积极性，我们完善了文秘信息工作考核办法，分人头、月份明确了目标任务，实行重奖重惩、奖惩同步，使之更具科学性、操作性、激励性。

强化督查督办，着力跟踪服务。我们坚持把督查督办放在与抓安排部署同等重要的位置，采取经常督查、专项督查、随机抽查等方式，与目标督查办一道狠抓了政务督查工作。对市政府的重大决策部署、重点工作安排以及领导关注的重要问题，办公室都及时将主要内容进行分解，明确每一事项的落实要求、时限、责任人和承办单位，并将落实进展情况及时反馈给领导，为领导再决策提供依据。9月以来，我办先后就机关效能建设、新区乱搭乱建、古城不协调现代建筑拆迁、惠农政策兑现等重点工作开展了政务督查，促进了各项工作的落实。

强化沟通联系，着力协调服务。为达到上下协调一致、内外联系紧密的目标，我办注重综合协调、沟通衔接，推进各项工作步调统一，实现相关部门“同频共振”。在落实政府决定的重大事项和领导交办的工作上，我办注意摆正自身位置，充分尊重相关部门的意见，调动他们工作的积极性，大事讲原则，小事讲风格，引导部门、单位之间增强全局观念，搞好“三个服从”（部门利益服从整体利益，局部利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益），既统筹协调，凝心聚力，又推进了工作，增进了友谊，做到了尽职不越位、办事不越权、帮忙不添乱。

三、满怀激情服务，在服务主体上激发新活力

在办公室服务工作中，最关键、最活跃的因素是办公室的工作人员。因此，我们坚持把队伍建设摆在突出位置，提升他们的综合素质，激发他们的工作激情和活力。

加强学习，提升内力。我办健全完善了周五例会制和每月学习制，每周例会总结本周工作、安排近期工作，每月末组织办公室工作人员学习上级的有关政策，并由一名同志围绕一个课题进行专题发言，集体进行点评。同时，鼓励职工自觉加强政治理论、业务知识、法律知识、市场经济和科技知识等方面的学习，力求学以立德、学以增智、学以长才，努力做到“三少三多三用”：少应酬、少松懈、少空谈；多钻研、多思考、多调研；用“脑”去思维、用“心”去体会、用“手”去写作，不断提高综合素质，提升服务水平。

人本管理，形成合力。本着用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的管理思路，我办坚持工作上严格要求、生活上关心照顾、事业上信任帮助的原则，经常与办公室职工交流思想，以心交心，排除他们的思想顾虑，解决他们的后顾之忧；同时，办公室经常出题目、交任务、压担子，使他们在实践中得到全面锻炼和提高。今年以来，先后培养出了3名正科级干部、4名副科级干部。此外，我办还经常开展一些健康有益的活动，创造宽松和谐的工作环境，有张有弛，张弛有度，使职工既兢兢业业工作，又洒洒脱脱生活，培养他们的工作激情，激发他们的工作活力，形成了人人争先、个个进取的工作局面。

严格要求，变生动力。我办要求职工不断强化全局观念、团队意识、创新意识和敬业意识，做到“两个随时”（随时在领导、单位需要的时候出现，随时高质量、高水平地完成领导、单位安排的任务）。为进一步规范管理，我们还完善修订了政治学习、公务接待、车辆管理、财务管理、文字打印以及责任追究等制度，提出了“五不让”（不让工作任务在自己那里延误、不让群众要求在自己那里滞留、不让机密大事在自己那里泄露、不让失误差错在自己那里发生、不让单位形象在自己那里损害）、“四不允许”（不允许传播小道消息和政治谣言，不允许对上级指示品头论足，不允许对党委政府的决策说三道四，不允许发表有悖领导意图、损害领导威信、影响领导团结的言论）、“五过硬”（政治纪律过硬、组织纪律过硬、工作纪律过硬、廉政纪律过硬、保密纪律过硬）等要求，从机制上强化了全体工作人员的责任观念，促使他们铆足做好服务工作的动力。