创新举措强素质  强化服务提效率 扎实做好基层劳动和社会保障工作

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劳动保障

保定市徐水县人民政府

今年以来，我县人劳局始终按照省、市的要求，把内强素质、外树形象、提高效率、强化服务作为第一要务。省厅出台26条为民服务措施，提出了新的要求，对我县劳动保障工作起到了很大的促进作用。为使各项工作上台阶、上水平，我们牢牢把握“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，唱响“树讲求”主旋律，在提高工作效率、强化为民服务上下功夫、做文章、强素质、促提高，收到了较好的效果。

一、以人为本，创新举措，提高干部队伍整体素质

我县人劳局坚持以人为本，紧紧围绕“抓学、去燥、扶正、建制”八个字做文章，抓住实施26条措施的有利契机，通过“落实三项制度、开展三项活动”，强力打造团结有为的领导班子、打造素质过硬的干部队伍。一是大力落实劳动保障系统26条便民措施。我县精心组织、广泛发动，成立了领导小组，制定出具体实施意见，深入贯彻落实26条措施，并把26条进行公示，向社会承诺，自觉接受监督。同时制定出规范的业务流程图，并上墙公开，明确了业务办理的时限、条件、程序等，使26条措施进一步细化、具体化，形成了努力提高效能、热情为民服务的良好氛围。二是落实《工作人员八不准》制度。制定了《徐水县人劳局工作人员八不准》，规定八条纪律，并制定出相应的实施细则，抓好落实，以此约束干部行为，激励工作热情。三是落实“第一领办人制度”。把贯彻落实26条与《行政许可法》的颁布实施紧密结合，实行了“第一领办人制度”，在人劳局一楼设立了领办服务台，每天由各股室派出一名领办人员，接待来人劳局办事的职工群众，要求领办人员热情接待、热心服务。有效解决了“门难进，脸难看，事难办”的现象，建立了为民服务的第一窗口。四是开展“树人劳干部形象”活动。开展以“讲学习、提高素质，讲纪律、政令畅通，讲团结、形成合力，讲正气、明辨是非，讲奉献、恪尽职守”为主要内容的“树人劳干部形象活动”，提高广大干部职工的自身素质，做到内强素质、外树形象。五是开展“四创”活动。开展以“创文明机关，创优秀股室，创工作标兵，创一流业绩”为主要内容的“四创”活动，激发工作热情。六是开展“两上一下、进我一言”活动。开展“上讲台、上课堂、下基层和每名职工都提一条合理化建议”活动，以此提高全体干部职工的综合素质和行政能力，发挥每个人的能动作用。通过实施以上举措，全体干部职工工作作风明显转变、服务意识明显加强、整体素质明显提高，形成真学、真懂、真联、真用、真抓、真干的良好氛围。

二、强化服务，提高效率，扎实做好劳动保障工作

为把省劳动保障系统26条措施真正贯穿于实际、落实在基层，大力提高工作效率、强化为民服务，我县坚持日常工作抓重点、重点工作抓突破、热点难点抓创新，以“三抓”带全局，推动劳动保障整体工作上水平。

（一）抓热点、提高效率，促进就业再就业工作。就业再就业工作作为政府十大“民心工程”之一，已成为劳动保障工作的重中之重。我们抓住重点，以加大劳务输出为突破口，带动就业再就业工作整体推进。一是筹建了高标准的人才交流大厅。经县长办公会研究同意，购置了新办公楼，改变了多年分散办公的不良局面。在此基础上又多方筹措资金，筹建了面积约160平方米的劳动力人才交流大厅（已近完工），购置了投影仪等硬件设备、建立了信息网站等，劳动力市场功能逐步健全。二是加大劳务输出工作力度，促进就业再就业。严格按照省厅26条措施的要求，从提供诚信服务、提高工作效率入手，简化办事程序，提供优质服务，以良好的软、硬件环境吸引了京、津等地多家大型企业来徐水招工。其中，仅为“中油北京销售分公司”一家企业就举办5期专场交流会，输出465人，通过跟踪服务，了解到已有30多人走上中层领导岗位，月薪2000元左右，《保定日报》头版以《徐水人才嫁京城》为题予以专题报道。今年以来，已举办人才交流会15场，接待求职人员6000多人次，588名下岗失业人员实现再就业，安置“4050”人员105名，落实各项再就业补贴26万元。公务员之家版权所有

（二）抓重点、服务上门，促进社保工作顺利开展。结合省厅二十六条的出台，我县采取“服务上门，用爱心温暖每一家参保单位、温暖每一位参保职工”的做法，积极为民办实事。一是社保所工作人员由原来的“坐等办公”变为“服务上门”。社保所共有16名职工，每天留下4名同志在机关办理业务手续，其他12人分成4个小组，深入参保单位和参保职工，为企业发展出谋划策、为参保职工排忧解难，做社保扩面宣传工作，得到了参保企业和职工的理解，进而促进了社保基金的及时征徼，保证了我县3239名企业离退休职工养老金的按时足额发放。二是为方便离退休老干部报销药费，医保中心给年事已高、身体不便、子女又不在身边的人员建立了专门档案，并定期上门将他们的医药费单据收上来，统一报销，然后由工作人员将报销款直接送达，得到广大参保职工的交口称赞。通过以上举措，以点带面，促进了社保扩面等劳动保障重点工作的开展。养老保险覆盖率达100%，医疗保险参保职工达16000人，确保了企业离退休职工养老金按时足额发放。

（三）抓难点、秉公执法，切实维护劳动者合法权益。针对当前用工单位拖欠农民工工资较为突出的难点工作，我们加大劳动保障监察执法力度，认真落实二十六条便民措施，不畏艰辛，重拳出击。以强烈的责任心和正义感，有效地维护了农民工的合法权益，今年已解决拖欠农民工工资事件60多起，为400多名农民工讨回拖欠工资50多万元。在解决拖欠农民工工资工作中，涌现出许多感人事迹，树立了劳动保障队伍的良好形象。

我县劳动保障部门之所以有一支过硬的干部职工队伍，是与班子的团结和一把手的作用分不开的。他们不但严格要求工作人员落实省厅26条措施，而且处处带头、身体力行，时刻以实际行动来影响和带动全局。今年七月份的一个星期天，三十多名外地民工到县政府上访，情绪非常激动，声称如不立刻解决问题就要到省市上访。人劳局局长史树清同志得到消息后，及时赶到现场，首先稳定了民工情绪，当了解上访事由是因为到某企业打工四个月、一分钱工资没有拿到时，立即通知劳动监察大队马上与当地镇政府联系，调查处理此事。当得知这些人现在几乎身无分文、甚至连饭都吃不上时，他马上从自己口袋里掏出200元钱，让值班人员买来米面、蔬菜和食用油等物品送给他们，以解燃眉之急。看着应急食品，民工们深受感动，连称遇到了好人，表示决不会上访闹事。仅用两天时间，事情就得到圆满解决。县人劳局干部职工甘做人民公仆、全心全意为人民解忧的精神和廉洁高效的工作作风赢得了广大群众的高度赞誉，被民工们誉为“劳动者的保护神”。公务员之家版权所有

通过深入贯彻省劳动保障系统26条措施，我县劳动保障部门的工作效率、服务意识等都有明显提高，人劳局已连续5年被县委、县政府命名为实绩突出单位，今年又被县委、县政府评为优秀领导集体，行风建设获省劳动保障系统先进单位。虽取得一定成绩，但距省厅要求和先进市县仍有差距。今后，我们将继续在上级劳动保障部门的指导和支持下，大兴求真务实之风，努力在实践中提高抓落实的能力和水平，不断转变作风、提高效率、强化服务、优化环境，全面提升劳动保障工作水平，为全省经济发展贡献自己的一份力量。