强素质促效率  重服务求实效

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劳动保障

今年以来，我局围绕“强素质、严制度、重服务、求实效”四项内容，认真落实省厅提出的26条便民服务措施，劳动和社会保障工作取得了显著成效。以下是我局的一些做法，在这里做一简要汇报，请大家批评指正。

一、以教育为先导，提高队伍素质

培养一支素质过硬的干部职工队伍是优化服务、提高工作效率的前提。今年以来，我们狠抓了三项学习。一是抓政治学习，提高思想认识。结合实际，深入开展了创建“学习型、服务型、创新型”文明机关，争做想民、爱民、为民的公务员，“我是科长，向我看齐”征文等特色教育活动，并采取灵活多样的形式，对全体干部职工进行职业道德、执政能力教育，促进了全局上下的团结合作，营造了积极向上的良好氛围。二是抓文化学习，提高知识水平。建立了激励机制，鼓励干部职工参加继续教育、学历晋升培训班，对取得大专以上毕业证书人员按照所学专业合理安排工作，激发了干部职工好学上进的积极性。三是抓业务学习，提高工作能力。有计划地安排人员参加各类业务培训，班子成员带头学习《行政许可法》及劳动保障法律法规，带头上讲台讲课，股级以上干部轮流讲业务，这既锻炼了中层干部，又培训了职工。

二、以制度做保证，规范工作行为

我们将落实规章制度作为提高工作效率，强化服务措施的主渠道，努力完善工作机制，狠抓贯彻执行。一是完善社会服务承诺制度。对落实省厅26条便民服务措施实行“首问负责制”，本着“谁主管谁负责”的原则，将措施分解下达给各部门，并向社会公开承诺。社会保险、再就业实现了“一条龙”服务，对用人单位招用工、劳动争议调处、受理工伤认定、医疗保险服务等业务办理顺畅。设立了监督举报台，将干部职工的姓名、职务、照片及承诺内容公之于众，公布服务用语、工作忌语，同时设立了举报箱，主动接受群众监督。二是完善依法行政制度。制定了《党组工作制度》、《工作规则》，保证机关工作有章可循。各项办事依据、条件、程序及办理结果，除依法保密的外，一律向社会公开。特别是对劳动就业、保险金发放、职工病退审批等群众较关注的热点问题，严格按程序办事，该公开的公开，该公示的公示，增强了工作的透明度。三是完善责任追究制度。坚持“纠、评、建”三措并举，建立健全了内外监督机制。设置了《直接服务对象登记及测评表》，由服务对象对我们的工作进行现场登记、测评，聘请了10名行风政纪监督员，公开了监督举报电话，随时听取社会各界的意见和建议，根据意见建议制定整改措施，并推出一票否决制，对违法行政行为进行严肃处理。通过完善落实各项制度，有效杜绝了工作人员不按原则办事和随意办事等行为的发生，增强了干部职工的责任意识，尤其是责任追究制的建立，增强了职工的危机感。

三、以服务为宗旨，解决实际问题

劳动保障工作与群众利益息息相关，我们充分发挥部门的职能作用，树立服务意识，积极倡导“严、细、深、实”的工作作风，努力为群众排忧解难。一是建立了基层联系点制度。每个领导班子成员联系1—2个乡、街作为调研征求意见联系点，每年至少抽出一个月时间在基层调研。各科室联系3—4个企业，随时调查了解企业的劳动用工及社会保障需求情况，帮助企业解决实际问题。通过建立基层联系点制度，及时了解了全区劳动保障工作的基本情况，掌握了第一手资料，为领导决策提供了客观依据。今年以来，我局撰写调研文章15篇，被上级采纳8篇，调研工作成果丰硕。特别是主要领导撰写的题为《以创新求发展，努力打造劳动保障事业新局面》的调研文章被国家劳动保障部主办的《发展之路文集》专辑刊登。二是认真接待群众来访。实行局领导信访接待日制度，每周安排一名主要领导负责信访接待，当面回答群众提出的问题。建立了信访接待室，安排专人负责日常接待，做到了群众来访件件有着落，事事有回音，信访接待工作的热情高效服务受到了群众的称赞，他们将劳动保障部门誉为“职工之家”。今年国庆节前我们帮助燕南水泥厂职工解决了工资问题后，该厂职工在节后第一天就请来秧歌队敲锣打鼓给我们送来了锦旗，表达了感激之情。三是热心为群众办实事。为加快文明生态村建设步伐，机关出资2万元购买图书、水泥、打井机，帮助生态村建图书室、修路、垒花坛，抓好村级党组织建设和“三个代表”教育以及“创带转促”活动，帮助村规范各项学习组织制度。我们还组织全局职工为多名贫困学生捐款，为他们购买了学习工具，并负担九年义务教育的学费。

四、以创新为手段，促进劳动保障工作发展

结合实际，提出了劳动保障工作“三抓一促”工作目标，锐意进取，开拓创新。“三抓”即抓巩固，巩固劳动保障工作成果；抓深入，深化劳动保障制度改革；抓拓展，拓宽劳动保障覆盖面。“一促”是促进劳动者的合法权益得到切实维护。

一是“两个确保”不断巩固，社会保障体系逐步完善。我区在企业离退休人数多、社保资金紧张的情况下，千方百计筹集资金，连续多年保证了两金按时足额发放。今年前10个份共为12214名企业离退休人员发放养老金5316.5万元，企业养老保险新增扩面1159人，清欠170.6万元，养老保险工作进展顺利。结合实际出台了医疗保险《实施方案》，以“低水平、广覆盖”受到了参保单位及职工的欢迎，医保工作多次受到省、市领导的好评，被誉为全市的“航空母舰”。公务员之家版权所有

二是就业服务不断拓展，就业压力明显减缓。我区是老工业基地，随着企业改制的不断加快，1998年以来大批下岗失业人员涌入社会，就业压力很大。近年来，我们不断拓宽就业渠道，落实再就业政策，加快劳动保障平台建设，努力缓解就业压力，使城镇登记失业率始终控制在4%以下。今年以来，全区新增就业岗位达2975个，新就业人数达4279人，有1875名下岗失业人员实现再就业，其中“4050”人员实现再就业286人，城镇登记失业率为3.9%，农村劳动力向非农产业转移4000人，实现了较充分就业。

三是监察力度不断加大，劳动者权益得到维护。保障劳动者的合法权益是劳动监察工作的重点，我们通过加强基础管理，内强素质，秉公执法，查处了一批企业违法行为，净化了劳动力市场，劳动监察工作被省厅评为执法示范单位。今年以来，我们乘胜追击，对拖欠工资、保险费及非法用工行为进行重点检查，加强对建筑类企业的监管，共查处拖欠民工工资案件19起，涉案人员达400余人，为民工讨回工资27.46万元。受理劳动争议案件27起，调处解决18起，为劳动者挽回损失28万元,案件调处率达到67%，劳动者权益得到了切实维护。

今后，我们将继续从“强素质促效率、重服务求实效”上下功夫，不断提高工作效率和为民服务质量，促进劳动保障工作的深入开展。

以上汇报，不妥之处请批评指正，谢谢大家。公务员之家版权所有

唐山市古冶区人事劳动和社会保障局