食品药品监督管理局投资环境建设监督评议评价工作自查自评报告

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根据琼食药监办〔2006〕6号文《关于印发〈海南省食品药品监督管理局投资环境建设监督评议评价工作方案〉的通知》精神，公务员之家，全国公务员公同的天地在省局投资环境建监督设评议评价领导小组办公室的直接领导下，我局立即行动，迅速部署，抓紧落实，把投资环境建设监督评议评价为当前的一项重要工作来抓，集中人力物力，全面贯彻落实此项工作，已取得阶段性成效，现将我局开展自查自评工作情况汇报如下：

一、基本情况

2月27日上午，我局召开局务会议，组织全局人员听取钱局长传达省局25日召开的全省食品药品监督系统投资环境建设监督评议评价动员大会的精神，着重强调了省委、省政府对这次投资环境监督评议评价工作的高度重视和重大意义，认真学习了琼食药监办2006〕6号文精神，对全局工作人员进行了全面的思想动员，并结合工作实际，研究和部署了我局开展投资环境建设监督评议评价工作的各项工作。首先成立了××食品药品监督管理局投资环境建设监督评议评价工作领导小组，组长由钱尚松局长担任，副组长由罗国祥副局长担任，小组成员有：曾龙、符光忠、王卫红、黄春妹、刘少灵。其次，将我局投资环境建设评议评价工作任务分解落实到每个人，做好明确责任、分工清楚，抓好落实。第三，3月14—15日，全局人员分为两组，分别深入到全县各乡镇和机关各单位征求社会各界人士对我局投资环境建设工作方面的意见和建议。目前，我局向各界人士发放投资环境建设民主测评表150多份，并进行回收和汇总，测评结果将以适当方式在适当时间将向社会各界公布。

二、2005年投资环境建设方面的主要工作

在过去的一年里，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作指导方针，树立“监管不留情，服务见真情”的工作理念，采取强有力措施，狠抓投资环境建设各项工作，并取得良好成效。

（一）全力推进食品药品放心工程，切实保障人民群众饮食用药安全

1、为了进一步加强我县药品经营管理，规范药品经营行为，改善药品经营场所卫生环境，确保药品质量。我局去年对全县药品零售企业进行了gsp认证改造工作，已有68家零售药店顺利通过gsp认证，有24家零售药店因经营管理不善自动退出了药品经营市场。经过gsp认证后的药店，其经营场所和条件大大得到改善，店容店貌焕然一新，药品摆放整齐，分类清楚，既利于监督管理，又方便群众购药，普遍得到社会各界的认可。

2、狠抓医疗器械与药品专项整治，严厉打击销售假劣药品的违法违规行为。去年我局通过开展医疗器械说明书、标签、标识的专项检查，疫苗流通、使用情况的专项检查，中药饮片包装，药品购销记录等的专项检查，发现并立案查处药品和医疗器械违法违规案件24宗，涉案货值6747.9元，没收违法所得1508.7元，处于罚款13285元。

3、扎实有效地开展食品安全综合整治工作。我县食安办充分发挥“抓手”作用，按照《××县2005年食品放心工程实施方案》、《××县食品安全专项整治工作方案》的部署与要求，针对我县食品安全工作中的突出问题，以与群众生活息息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、海干产品等食品为重点，大力整顿食品生产经营市场，严厉打击生产和销售假劣食品的违法犯罪行为，据不完全统计，2005年共查处违法生产、经营食品事件49起，其中立案查处25起，涉案货值达7.7万元，吊销生产许可证5个，取缔无证（照）经营产10个，罚款金额1.8万元。通过开展食品安全综合整治，食品生产质量有所提高，食品安全事故有所下降，公众的饮食安全和身体健康得到了良好保障。

（二）以开展共产党先进性教育为契机，切实抓好投资环境建设工作

2005年2——4月份，我局作为××县第一批开展共产党先进性教育的单位，按照省局和县委县政府有关先进性教育的部署和要求，结合本单位工作实际，扎实有效地完成了此项活动，并取得了明显成效，促进了投资环境建设各项工作的开展，一是党支部的战斗力和凝聚力有所加强，党员的先锋模范作用得到进一步发挥；二是局领导班子的民主决策和领导执政水平有所提高，党员的共产主义理想信念更加坚定，思想作风、工作作风和生活作风有了良好转变，工作责任心和依法行政的意识得到增强；三是全局党员干部在思想形成了执政为民和廉洁自律的共识。我局通过开展先进性教育活动，达到了抓党风促政风带行风，树立了食品药品监管干部廉洁、公正和高效的良好形象；四是建立和健全了内部管理各项规章制度，做到了用制度管人，按规章办事。五是优质服务水平和办事效率有明显提高，形成了“一条龙”服务和简明、便捷和高效的办事程序。

三、存在问题及整改措施

我局在优化投资环境建设方面虽然取得了一些成效，但是与党和人民的要求和愿望相比起来，还存在许多差距，主要有如下几个方面：

（一）对开展党员干部思想政治教育工作重视不够，组织全局党员干部学习政治理论的时间较少，开展党性、党风和党纪和廉政教育的规模、形式和内容等方面有较大的局限性，不能适应新形势发展的需要，今后必须更加重视和加强对党员干部的政治学习，以提高他们的政治素质和理论水平。

（二）局党支部、局领导班子在民主决策、民主集中制建设方面做得还不够，倾听和采纳党员和群众的呼声、意见和建议方面还不够，仍存在“一言堂”，一人说了算的现象，支部民主生活会没有及时召开，会上开展批评与自我批评不够，民主气氛不浓厚。今后应认真加以整改，加强领导班子成员和党支部领导成员的民主意识教育，充分发挥党支部的表率作用。

（三）一些党员干部仍存在理想信念不够坚定，宗旨意识淡薄，党性修养和原则性不强等，因此，今后应加强对党员干部的政治理论教育、宗旨教育，建立学习型机关，开展讲学习、讲政治、讲实绩、讲奉献，卓有成效地开展食品药品监管工作，当好人民群众的健康卫士，为保障公众饮食安全和身体健康作出新的贡献。