乡镇乡奶牛养殖基地建设情况的调查报告

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发展绿色乳业培育新兴产业—对xx乡奶牛养殖基地建设情况的调查

一、基本情况

xx乡奶源基地始建于2004年7月，是xx乡与三色鸽乳业集团合资建设的项目，基地包括养殖小区、奶站、奶牛专业村、饲料厂、交易市场等建设设施。奶源基地中心区位于xx乡上庄街南部、四赵路东侧，占地面积110亩，现有牛舍13座，存栏成年奶牛200多头，日产鲜奶近3吨，年效益80万元以上。目前奶牛养殖小区一期工程已正常运转，二期工程即将峻工。上庄奶源基地已初步成为我县集奶牛养殖、牛奶销售、奶牛交易、养殖信息服务于一体的畜牧业发展龙头。

二、主要做法

1、坚定发展信心，紧盯项目线索

该乡立足奶业正处大发展时期且我县乳业尚属空白的实际，紧紧抓住奶业这一朝阳产业不放松，主动出击，运作项目。一是远赴蒙牛奶业考察论证。乡主要领导带领畜牧办人员和部分村支书赶赴内蒙古蒙牛集团本部、蒙牛集团焦作乳业基地等地参观学习，详细了解管理人员及饲养户有关情况，拿出了上庄建设奶源基地的可行性分析报告，提交班子会讨论，组织乡村干部及群众座谈会商议。二是近到周边县市奶站考察。组织养殖意向户到镇平、宛城区西洼村、社旗县生态农业示范园等附近奶站考察学习，激发其养殖奶牛的热情。三是邀请县内奶牛散养谈体会。乡畜牧办人员登门走访本县范围内的奶牛散养户，讲乡党委、政府的工作思路及优惠措施，并邀请其与xx乡养殖意向户座谈交流，90％以上的养殖户和意向户认为上庄兴办奶业切实可行，乐意加盟。通过综合国际国内奶业形势，结合我乡的养殖优势，经反复调查论证，从而坚定了大力发展乳业的信心和决心。2、注重宣传引导，整合既有资源

一是印发资料宣传。该乡组织党政办、畜牧办人员综合各方面资料，将国际国内奶业形势、我县发展奶业的机遇条件、倾斜政策以及牛奶的功效等有关内容编印下发，广泛宣传，达到家喻户晓。二是深入重点户宣传。乡畜牧办人员几次三番到县内现有奶牛养殖户家中做工作，使全县范围内80％以上的奶牛养殖大户落户上庄，使上庄奶源基地从无到有到100多头的发展规模，促进了全县范围内现有奶牛资源整合，对解决资金瓶颈、缩短发展周期起着事半功倍的效果。三是依托典型宣传。对第一批入驻的奶牛养殖户，乡畜牧办跟踪调查，每周评出一户明星户，在小区黑板报上登记投入与产出，对全年效益前三名的开会通报重奖。同时，组织意向户到小区参观，请养殖明星户现身说法，引导意向户转为养奶牛。田庄村樊群乐原在小区养皮杂牛，通过观察发现养奶牛效益更好，就很快转为养奶牛，现养奶牛13头，月收入超5000元。

3、创新建设机制，实现良性发展

该乡在奶源基地建设上，从解决机制入手，确保了奶牛产业的发展活力。一是投入机制坚持市场运作。坚持“谁受益、谁投资”原则，充分发挥养殖户主体作用，奶牛养殖基地的牛舍、土地、设备全部由个人投资，政府仅在政策上予以倾斜，贷款上给予协调。二是养殖户选择坚持以农户自愿为主。不搞强迫命令，不提过高要求，按照“一会、一有、一自愿”（会养、有钱、自愿发展）的原则筛选农户，自愿发展。三是基地管理坚持标准化运作。实行“六统一、一分散、一封闭”，即统一饲料供应、统一防疫、统一冷配、统一上机挤奶、统一结算奶款、统一处理粪便发展沼气；分散饲养，封闭管理，使奶牛的产奶水平稳步提高，牛奶质量有了可靠保证，奶牛养殖户效益实现了稳定增长。

4、强化生产服务，扩大群体规模

一是信息服务。乡畜牧办订阅《中国奶牛养殖》杂志，并及时上网查询奶牛购销信息、牛奶价格涨幅信息，编印成奶牛养殖简报，定期发给养殖户供参考。2005年乡畜牧办根据网上查到的信息，三下山西实地考察，为养殖户购牛80多头，帮农户节省资金3万余元。二是技术服务。与美国农标普瑞纳公司签订技术指导合同，每季度专家为养殖户开办技术讲座一次，并适时传递疫病防治、季节饲喂要点等技术资料；聘请山西泾县奶牛养殖专家郝世厚到奶源基地养殖户中把脉问诊，纠正奶牛养殖户的不良习惯；定期不定期请兽医站技术人员到基地巡回检查，联合会诊。先后共为养殖户聘请县市以上专家8人次，举办技术辅导讲座20多期，编印（出板报）奶牛养殖信息资料80多期，使全乡奶牛养殖保持了较高水平。三是协调贷款服务。发展前期，积极争取世行、亚行贷款，采取重点发展奶牛、资金封闭运行的办法，支持养殖户购买奶牛发展奶业。发展后期，积极与信用社协商，创新贷款机制，由奶牛养殖户3—5户结成信用联合体，自愿以自己的奶牛、牛奶、固定资产相互担保，信用社则为养殖户每头奶牛提供5000元的贷款。目前该乡已先后为奶牛养殖户协调贷款100多万元，使农户多购进奶牛100余头。

三、主要成效

1、探索出了一条新形势下农民增收的新路子。xx乡奶源基地的奶牛规模养殖，在全县首开先例，在全市属于起步早、机制好、发展前景好的典型。进驻基地养殖奶牛的13户农户，有下岗职工，也有打工返乡农民，他们通过养奶牛，月收入都在7000元以上，高的超万元。

2、广大干群的科技意识明显增强。在奶牛养殖上，坚持依靠科技的力量，在疫病防治、日常管理方面取得了成功经验，基地奶牛养殖水平居全市前列，单头奶牛日产奶量稳步上升。象奶牛听音乐已在全乡传为美谈。通过奶牛养殖户的示范带动，广大农民科技种田、科技兴牧热情高涨，良种、良法推广已得到了广大群众的普遍认可，学科技、用科技、科技致富已成为广大农民的自觉行动。

3、畜牧产业化步伐明显加快。上庄奶源基地作为我县知名的优质奶牛养殖基地和全乡畜牧业发展龙头，其辐射拉动作用越来越明显，奶牛产业链条不断延伸，产业整体竞争力日益增强，步入了集养牛、市场交易、产品销售、饲喂服务为一体的畜牧产业化良性发展轨道。目前，全乡已建3个饲料加工厂，引进一个知名品牌“广牧饲料”。同时，还吸引了湖北、福建等地客商前来看牛、购牛，邓州、唐河的20余户养牛户前来进行入驻园区洽谈，周边乡村100多农户纷纷转行养奶牛。四、几点启示

1、必须因地制宜，咬定发展不放松

区域产业的兴起和壮大，必须立足资源优势，打造特色品牌，持之以恒发展。xx乡奶源基地建设从一开始就坚持从实际出发，在考察论证阶段，先后三次组织人员到内蒙古、山西、焦作等奶牛养殖区考察，并深入我县养殖户中实地了解座谈，经过班子会和乡村干群会10余次的反复讨论才最终确定下来。在确定发展之后，该乡克服了资金难筹、技术生疏、养殖户难找、场地难选等难题，认准发展目标，一步一个脚印抓落实，从而使奶源基地的建设初具规模，效益喜人。2、必须创新机制，加快发展扩规模

发展特色产业，必须抓好机制创新，用新机制激发内在活力，推进产业良性发展，实现规模扩张和效益提升。xx乡在奶源基地建设过程中，十分注重机制创新问题，并贯彻始终。尤其是探索推行了投资业主制、承贷还贷制、运行公司制、科技承包制等措施，为畜牧产业化发展创出了新路子。3、必须转变职能，助推发展上水平

农村工作的新形势要求各级政府的职能必须更多地体现在服务上。要培育新兴产业，只有切实转变政府职能，改进工作方式方法，实现全方位服务，才能取信于民，凝聚合力，促进产业的快速、健康发展。xx乡在奶站建设上，急农户之所急，想农户之所想，没技术聘请技术员，没资金协调贷款，信息不畅提供信息，为养殖户三下山西买牛、积极推进与三色鸽乳业的密切合作等，都体现了党委、政府强烈的服务意识和发展愿望。4、必须扩大开放，借力发展增后劲

扩大开放、借力发展是一个区域扩充产业优势、提升产业层次的有效途径。xx乡始终把招商引资作为推进畜牧业发展的重要载体，以开放促发展，备足发展后劲。在基地的发展上，一是借蒙牛、三色鸽的品牌优势，在全县打响了上庄乳业品牌。二是借普瑞纳公司的技术优势，弥补了技术不足。三是借县内资源优势，积极整合，迅速扩大了群休规模。如果没有开放的理念，敢于借力发展的气魄，xx乡奶源基地建设只能是纸上谈兵，无从下手。