文明生态村建设情况调研报告

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县“文明生态村镇建设工作暨干部下基层工作”动员会议结束后，我局领导高度重视，迅速行动，于4月11日由陈局长、就业局褚局长带领工作队进驻该村，全面开展调查研究，认真听取来自各方面的意见和建议，查找存在问题，与该村“两委”班子共同谋划发展大计，制定切合实际的工作思路和工作计划，现将有关情况报告如下：

一、村基本情况：

××镇纪××村，在××西北3公里处。东距麻家峪1.5公里，东南距赵家村1公里，西临遵化市界，西北距靴脱崖1.5公里。1958年10月成立行政村，全村现有360户，1233口人。党小组2个，党员55名。全村方园4平方公里，村民房屋呈块状聚落，不规则矩形，有东西走向大街2条，南北走向大街1条，房屋多随山就势砖石木结构尖顶瓦房。有耕地面积431亩，山场面积7976亩;该村铁矿资源丰富，成规模矿山2处。2004年经济总收入1250万元，经济纯收入720万元，集体经济纯收入351.7万元，农民人均纯收入4550元。2001年被三屯镇政府评为“实绩突出”先进单位，2002—2004年连续三年被三屯镇政府评为“民富工程”先进单位。

（一）基层组织建设与精神文明建设同步发展。

1、该村党团组织、规章制度较为健全。6名两委干部平均年龄44岁，除一名副书记今年50岁之外，其余四位都在40岁左右；其中大专文化1名，高中文化4名。两委干部分工明确，各负其责，团结协作，能够在村支书带领下，坚持“一制三化”制度，认真完成镇党委、政府交给的各项任务。

2、社会治安综合治理良好，多年来无刑事案件，村民村风较好。

（二）基础设施建设较为完善。

2003年出资19.5万元改造修建村小学校舍，购买了微机、多媒体等现代教学设备，改善了教学条件；2003年，投资16万元接通全村的有线电视，有线电视入网率达到95%；电话开通率达96%；2003年同赵庄村修建手机转播塔一处；2004年，动用土石10250立方米，投资35.1万元，铺建2.1公里入村土路；出资123.5万元，筑起河沟护坝3600米；出资29.8万元修建通村桥5座。

（三）矿业、林果业优势明显。

1、铁矿开采业：该村成规模矿山2处，铁选厂1家，年产铁矿石21.4万吨，铁精粉12.5万吨，集体矿山纯收入351.7万吨。

2、林果业：全村有林地7976亩，主要有松林、板栗、安梨等树种，其中大小板栗树29.8万株，年产板栗8.7万公斤；年林业经济收入43.9万元。

二、存在问题：

（一）、铁矿资源开发缺乏统一规划，存在乱采乱挖现象。

（二）、村里的道路与该村经济发展不相适应。

（三）、村内有垃圾乱倒，污水乱泼的现象。

（四）、干部群众思想保守，需进一步解放思想，开拓创新，探索新的经济发展路子。

（五）、村部年久失修，破旧不堪。

三、主要工作目标

工作组通过与群众，党员座谈，广泛征求他们的意见和建议，根据本村自然优势和存在问题等实际情况，根据县委《关于2005年文明生态村镇创建工作的意见》要求与村“两委”反复研究，多次进行论证，制定了如下工作思路：以文明生态村建设、构建“和谐社会”为有效载体，以铁矿集中开采和深加工为龙头，以板栗、安梨生产为辅助，以奶牛生产为突破口，农、林、牧、矿业全面发展，全面建设小康社会。

（一）、建造一座高标准现代化的两委办公楼，年底完工。

（二）、修建2.1公里的入村水泥路，植树1680株，路灯210盏，达到绿化、硬化、亮化三者协调统一。

（三）、在村内不同位置建造10个垃圾池。

（四）、在村中心地带，筹备建设一个占地1500平方米的绿地广场，年内完成规划和基础设施建设。

四、工作重点

（一）以“三化”建设为重点，强力推进基础设施和环境建设。1、硬化工作。道路硬化投入大、工期长，为了做好这项工作，村两委班子千方百计筹措资金，为工程顺利开展做好了准备；另外由一名副村长牵头、认真负责能干的群众组成专项工作组，进行监管，负责工程的进度和质量。2、绿化工作。坚持绿化、美化相结合，利用春季植树造林的黄金季节，在通村道路两侧、四旁空闲地、废弃地及庭院角落，植树种花种草，美化环境。3、净化工作。拆除道路两旁的私搭乱建，消除柴草乱堆、圬水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑的“五乱”现象；在村中心地带，筹备建设一个绿地广场，为群众提供一个休闲娱乐的场所。

（二）以村民增收为核心，全面实施“强村富民工程”。从实际出发，调整优化产业、产品结构和劳动力就业结构，千方百计推进经济发展。1、充分利用铁矿资源，进行产品的深加工，增加产品的附加值，壮大集体经济，以集体经济发展推动农业产业进步，不断增加农民收入。2、进一步加大产业结构调整，充分利用山地资源优势，大力发展林果业，引进先进品种和技术，增加果树单位产量，栗、梨、枣多品种发展。3、以奶牛养殖为重点，大力发展畜牧业，重点扶持奶牛养殖的村民，为他们提供产、供、销一条龙服务，以此来带动全村养殖业的发展。

（三）、加强政治文明建设，提高民主政治建设水平。要按照“五个好”的要求，大力加强组织建设。认真落实“一制三化”工作机制，进一步理顺党支部与村委会的关系。认真学习中央一号文件和省、市、县有关农村问题的有关文件，学习《保持共产党员先进性教育读本》一书，全面提高两委班子和党员的素质，充分发挥他们在文明生态村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。

（四）、提升农民素质，大力加强农村的精神文明建设。坚持以人为本，促进人与人之间的和谐相处，提高广大农民的精神文明素质。大力开展思想道德教育、民主法制教育和科学文化知识教育，深入开展争创“十星级文明户”等自我教育、自我提高的群众性活动，提高广大群众的思想道德素质、科学文化水平和致富能力。充分发挥妇女在文明生态村创建活动中的主力军作用，广泛组织开展创建“三化庭院”活动。充分利用两委活动室，大力开展健康向上的文体活动，活跃他们文体生活，提高生活品位。

五、保证措施

（一）、建立科学有效的目标管理机制。实行大事承办制，在党支部统一领导下，一个实事大事建立一个工作小组，由两委班子成员牵头负责，组织实施，并限期完成。工作组和两委班子定期进行检查，将目标完成情况纳入年度考核内容，明确奖惩。

（二）、建立健全监管机制，实行财务公开。加强对村建设资金的规范管理，对每一笔资金的筹集及使用，都要公开、透明，逐项逐笔建立档案，任何个人都不得截留挪用。如有违规行为，严肃处理。

（三）、建立长效管理机制。对保洁管护、绿化工作采取招投标的方式，承包给专户进行处理，达不到要求的，减免承包费；对农户门前实行三包（包卫生、包绿化、包秩序），使他们逐渐养成讲文明、讲科学、改陋习、树新风的良好习惯。