加强基层组织建设调研文稿

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——调研文稿

党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完善党的执政使命的重要举措。党的基层组织要积极投入教育活动，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，进一步发挥战斗堡垒作用。

党的自身状况如何，直接决定着党的执政能力的强弱，决定着执政的成效。正是因为党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，提高党的执政能力，就要同夯实党执政的组织基础结合起来。要根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方法，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。因此，必须坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强和改进党的建设，包括坚持和健全民主集中制，逐步推进党务公开，发展党内民主；加强民主基础上的集中，在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上必须同党中央保持高度一致，自觉坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则，保证政令畅通。

加强基层组织建设，要在推进“强基工程”上求实效，进一步增强基层党组织和党员队伍的生机和活力。基层党组织建设要以创建“五个好”党组织活动为载体，建立干部经常受教育、群众长期得实惠的有效机制。机关党组织要把开展先进性教育活动与经常性的机关党建结合起来，着力选好、配强党组织负责人，提高党务干部素质，并要大力建设学习型党组织，深入推进学习型机关、学习型支部、学习型干部队伍创建活动，构建机关党员知识更新的平台和机制，着力提高机关党员和党组织服务“两个率先”的能力和水平。社区党组织要以服务群众为重点，构建党建工作新格局。同时，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。

各级党组织要注意在先进性教育活动中发现和培养人才，切实解决一些基层干部能力不强、一些基层党组织后继乏人的问题，着力加强基层党组织领导班子建设。

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