关于救助困境女童构建和谐社会的实践与思考

时间:2022-08-02 10:26:00

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关于救助困境女童构建和谐社会的实践与思考

在全面建设小康社会、落实科学发展观、构建和谐社会的新时期,弱势群体问题最易成为社会不安定因素,如果不及时解决和妥善处理,就会使社会矛盾激化,甚至引发社会动荡。因此,加强对弱势群体的保护,使社会各阶层、各方面的利益均衡发展,从而保证社会的和谐稳定,应该成为全社会的共识。

近年来,xx经济虽已走上健康快速发展的轨道,但随着老工业基地遗留问题的集中暴露,医疗、教育、住房等消费支出的不断加大,以及困难家庭的特殊原因,致使部分品学兼优的学生,尤其是已经被高等院校录取的贫寒学子面临失学的危险。对此市委、市政府高度重视,号召全市积极开展救助活动,确保不让一名学生因贫困而失学。市妇联以救助困境女童为突破口,坚持以爱心宣传感染人,以传统美德引导人,以诚信服务影响人,以妇联良好的社会形象和影响力,原创:唤起了全社会对困境女童的广泛关注,为促进女童健康成长、提高女性整体素质做出了积极贡献。目前,全市有17393名女童得到捐助,其中特困女大学生1857名,总资助款达2200余万元,进一步优化了困境女童的生存发展环境。

一、实施困境女童救助工作的基本情况

(一)面向社会抓宣传,扩大了救助困境女童工作的影响力。为动员社会方方面面积极救助困境女童,我们突出抓了三点:一是抓住热点,广造声势。充分利用“三八”、“六一”等社会关注妇女儿童的热点时期,举办新闻会、开辟“爱心专访”栏目、制作播放专题节目、发送网上信息,广泛宣传救助困境女童的重大意义,大力宣传、集中报道爱心奉献、热心公益的先进典型。先后报道了市规划局花甲老人徐晓,结对帮扶20名困境女童完成学业;奉献山区教育52年的全国优秀教师李振华,累计捐款36.76万元资助2000余名贫困生的感人事迹,在全市上下引起强烈反响。二是关注焦点,营造氛围。自去年以来,我们把救助困境女童从九年义务教育阶段拓展到了大学阶段,以“关爱女孩、关注未来”为主题,连续两年开展了救助特困女大学生助学行动。将新闻媒体作为宣传发动的窗口和救助互动的平台,先后与电台、电视台、xx晚报联合开辟专版、专栏,连续刊发、播出翔实感人的系列报道。从市领导到普通百姓,从企业家到下岗职工,更有不留地址、不留姓名的爱心使者,他们慷慨解囊,奉献爱心,多到十余万元,少到数十元,用行动和爱心写下了一个个感人的故事,形成了关心寒门女学子、倡扬社会新风尚的浓厚氛围。三是制造亮点,扩大影响。为了取得更好的社会效果,先后开展了“春蕾之光”企业家资助贫困女童跟踪五年献爱心、促成才社会公益活动、“心贴心手拉手,情系春蕾女童见面会”、“关爱女孩、关注未来”特困女大学生助学募捐午餐会、救助特困女大学生助学行动暨xx市儿童基金会恢复启动仪式等活动。一系列富有时代特色和实际效益的“亮点”活动,吸引了新闻媒体和社会各界的广泛关注和积极参与,实现了媒体、妇联、社会与受助女童的良性互动。目前,“关爱女孩、关注未来”救助困境女童活动已成为xx市公益活动的知名品牌,政府联系群众的民心工程,党的先进性教育的实践行动。

(二)整合资源抓实效,构筑了救助困境女童的社会化平台。一是融入政府中心工作。积极争取党委政府的重视支持,加大力度,增加投入,把保障女童的教育权、发展权融入政府的中心工作。市委、市政府今年全面启动了政府助学工程,三年内节省办公经费3000万元全部用于资助贫困学生。把救助贫困女童工作纳入《xx市儿童发展纲要》,保证女童接受九年义务教育,全市女童入学率达到了99.88%,男女童入学率基本持平。我们积极配合劳动部门开展了扶助大龄女童就业创业系列活动,争取民政部门把救助困境女童纳入全市对口扶贫工作之中,努力改善她们的生存发展状况。二是搭建企业回报社会平台。积极引导众多企业尤其是女企业家协会会员企业,将捐资助学作为企业文化建设的重要内容。xx唯达汽车服务有限公司连续多年参与救助春蕾女童活动,今年以结对方式一次捐资13万元,为7名特困女大学生解决了本科四年的学习生活费用。同时,我们将救助困境女童工作与开展创评活动相结合,要求全市各级“巾帼文明示范岗”以个人捐款、集体资助及设立捐助箱等方式募集资金,救助困境女童。三是恢复启动xx市儿童基金会。为建立资助困境女童的社会化长效机制,市妇联争取市委、市政府将恢复启动xx市儿童基金会列入了为妇女儿童办的十件实事好事之中,并顺利得以落实。基金会以“关爱儿童、关注未来”为宗旨,坚持“儿童优先”原则,积极宣传、动员社会力量筹集资金,发展儿童事业。所募集基金主要用于救助贫困失学儿童、优秀特困女大学生和遭遇特殊困难的儿童。目前全市已基本形成行政资源、企业资源、社会资源共同救助困境女童的新格局。

(三)强化管理抓监督,提高了救助工作的诚信度。救助工作的活力在于创新,生命在于管理。为了真正取信于资助者,我们狠抓了三个环节:一是真实把握受助方的实际情况。组织市、县、乡三级妇联干部,进村入户对女童家庭困境、失辍学原因及学习情况进行深入了解把握,建立完善“春蕾计划”数据库,实施有效的动态管理,真正做到底数清、情况明。二是认真用好每一笔资金。健全规范上报程序,严格审核把关,制定了建档立卡、代缴学费、复信反馈、工作抽查等管理制度。对捐助资金实行了统一管理、专户存储、专款专用,确保资金募集透明、管理透明、资助透明,保证每一分钱都用于困境女童,提高了救助工作的公信度。三是跟踪掌握救助情况。定期以座谈会、汇报会的形式了解、检查救助工作开展情况,对受助面大、受助额较多的区县进行重点检查。对受助对象实行跟踪联系制度,及时了解受助女童的生活、学习和工作情况,鼓励受助者与捐助者加强联系交流,确保救助工作取得实效。

二、深化困境女童救助工作的几点思考

教育是改变困境女童未来命运的基础,是打破贫困恶性循环的关键。保障困境女童受教育权利,不仅要依靠各级党委政府的重视支持,也要聚集社会各方面力量。妇联组织尽心竭力为困境女童排忧解难,既是履行代表维护妇女儿童权益的职责要求,也是参与构建和谐社会的实践行动。今后,我们将提高认识、丰富内涵、创新载体、提升品牌,使实施“春蕾计划”、救助困境女童工作,成为弘扬文明新风、建设和谐xx的公益平台;发挥妇联桥梁纽带作用,密切党群关系的有效载体;提高困境女童生存发展能力、积极回报社会的重要途径。

(一)加大宣传力度,倡导和谐理念。强化宣传,进一步转变救助工作的价值取向,引导人们由传统的扶贫观念向现代权利观念转变,明确救助弱势群体是国家和社会应负的责任,获得救助是公民应享有的受法律保护的基本权利。坚持以人为本,从维护人权的角度做好救助弱势群体工作,原创:切实保护困境女童的生存权、发展权。注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹,精心设计富有时代特色和实际效益的“亮点”活动,大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德,积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念,不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。

(二)积极参与协同,促进成果共享。积极发挥妇联协同党和政府参与社会公共管理的作用,促使决策层更加关注困境女童的社会救助、家庭保护和素质教育,结合实施“再就业工程”、“阳光培训工程”、“两免一补”助学工程,以及“关爱女孩”试点工作等,更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷,多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。

(三)创新活动载体,转变救助重点。“十一五”期间,随着党委政府对贫困生“两免一补”政策的实行,我们将调整资助重点,由过去的农村贫困女童向城乡特困家庭女童,特别是孤、残女童拓展。同时,向高中、大学教育阶段延伸,以设立“春蕾之星奖学金”、开展助学行动等,引导和鼓励困境女童提升受教育层次,为未来母亲素质的提高打下基础。大力实施“春蕾女童”后续教育培训工程,通过挂牌建立“春蕾计划”免费实用技术培训基地、与市远程教育中心联合开展大龄女童“远程技术教育培训”和农村留守女童家教课堂等方式,组织开展大龄女童实用技术、职业技能、家政知识培训,重点帮助休学女童实现就业创业,增强脱贫能力和造血功能。

(四)转变工作方法,实现多方共赢。我们将把行政性推动与市场化运作结合起来,在广泛进行社会动员的基础上,把筹资重点向国有大中型企业、合资企业、跨国公司和民营企业倾斜。组织动员有实力的企业加盟,把女童的成长成才与企业的发展结合起来,逐步建立起与相关企业互惠共赢的合作关系。借助现代通讯技术,建立短信捐助平台长效机制,让更多的人足不出户就可以实现爱心救助。适应需求拓展资助渠道,不断开发培育新的资助服务项目,使妇联对弱势群体的救助工作不断向服务型、开放型、务实型转变,努力为建设社会主义和谐社会做出新的更大贡献。