拓宽就业渠道   做好妇女劳动力转移工作

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妇女离家创业，是发展农村经济，增加农民收入的重要渠道，按照省、市妇联的部署，双丰镇妇联把农村女劳动力转移工作作为新形势下深化“双学双比”活动的一项重要内容，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，从促进农村女富余劳动力转移的大局出发，充分发挥妇联自身优势，以市场为导向，拓宽就业渠道，积极引导农村妇女走出家门，走出社会，闯出一片新天地。

一、农村劳动力转移的现状

目前，全镇农村人口27,530人，耕地15万亩。人均耕地5.44亩，妇女总数13,870人。其中有劳动能力的妇女8,610人，妇女劳务输出753人，占有劳动能力妇女8.7%。

在劳务输出的753名妇女中，从年龄来看，35以下的200人，占总数的26.6%。36—45岁的430人，占总数的57%；46岁以上的123人，占总数的16.3%。

从文化程度来看，小学文化的78人，占总数的10.4%，初中文化的641人，占总数的85%，高中文化的34人，占总数的4.5%。

从婚姻情况来看：已婚妇女666人，占总数的88.44%，其中有约三分之一的是夫妻共同外出打工的。另三分之二多数是孩子已经长大，家务负担较轻，能够脱身外出打工。未婚妇女87人，占总数的11.56%。

二、农村妇女劳务输出中的基本做法

2004年3月20日双丰镇第一届人大四次会议上的报告中要求：加快农村富余劳动力转移，拓宽增收渠道，成立双丰镇劳务服务中心，加强就业服务，积极联系用工需求，引导和推动农民到城镇经商，进入木材小区务工，鼓励富余劳动力到大城市和国外打工，加快农村富余劳动力转移，拓宽农民增收的外部空间。

1、广泛宣传动员，引导、帮助农村妇女转变旧观念，树立正确的择业观。农村妇女劳务输出、离土创业，推动了农村社会的经济发展，是开展农村妇女致富工作和帮助贫困妇女增收的一个新的突破口，在推动农村经济发展中起到了积极的作用。我们把转移农村妇女劳动力作为农村妇女脱贫致富的一个重要途径，在广大农村妇女中大力宣传农民离土创业，劳务输出是增收致富的需要，是产业结构调整的需要，引导和帮助农村妇女转变旧的观念，充分调动起她们创业和择业的积极性。同时调查也表明，由于外出打工所获的资金对农业的再投入，使农业得到良性发展，对发展现代农业，以及农村第三产业的发展，农村结构调整都起到了积极的作用。我们积极引导广大农村妇女“树雄心立壮志，飞出黑土地，闯市场挣大钱，回报我家乡”，通过广泛宣传，在农村广大妇女中营造劳务输出和离土创业的良好舆论氛围。

2、开展技能培训，提高农村妇女的就业能力。我们充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”两大活动的作用，结合我市产业优势和传统项目，针对农村妇女素质差异和就业愿望的不同，努力开展有针对性的特色培训。对缺乏技能、年龄较大、走出去有困难的妇女，除进行农业、畜牧业实用技术培训外，着重开展技术含量较低、周期短的技术培训，为她们就地转移创造条件；对中青年妇女，我们及时与市妇联沟通，安排家政、美容、美发等实用技术培训为她们外出务工和自主创业夯实基础；对致富妇女和返乡妇女开展就业、创业提供服务，鼓励她们自主创业，带领当地妇女闯出一片新天地。

3、积极完善信息网络，组织劳务输出，拓展妇女就业空间。一是主动与用工单位疏通、协调，随时为广大农村妇女用工信息，鼓励她们抓住现在的大好时机，发扬创新和创造精神，抢抓机遇择业，利用优惠政策自己创业。二是加强与市妇联、市劳动局的沟通，整合信息资源，组织妇女外出劳务，搭建起农村女劳动力对外输出的金桥梁。三是积极与双丰木材小区、双丰家具集团和双丰米业集团联系，获得最新用工信息，为不具备外出务工条件的农村妇女联系本地劳务，尽最大可能帮助妇女增收致富。四是我们与在外务工的妇女保持紧密联系，随时了解外面劳务市场的用工行情。通过出去的妇女为在家的妇女创造更便利的输出条件，打消一些妇女的顾虑。

4、树立妇女典型，形成“点—线—面”一体化格局。几年来，妇联树立起一批劳务输出典型，大张旗鼓地进行了宣传表彰。“榜样的力量是无穷的”，靠典型的示范作用带动起越来越多的农村妇女勇敢地走出家门，走向市场。充分利用“两节”期间外出打工者都家探亲的机会，结合“科普之冬”活动，让典型现身说法，做报告和介绍经验，用事实说话，让更多的妇女了解到外出打工的好处，吸引更多的妇女加入到劳务输出的大军中。

5、完善制度建设，加强就业服务，为农村妇女劳务输出提供有效帮助。一是我们充分妇联组织信息灵，社会信誉高等优势，为农村妇女劳务输出提供坚强的后盾。二是发挥我们与劳动、民政、卫生部门取得联系，优先为外出打工妇女进行体检，办理健康证及各项职业介绍手续，为农村妇女进城打工创造条件。

四、农村妇女劳务输出中存在的问题及建议解决办法

（一）、存的问题

1、思想观念保守落后，主要表现在：

一是一部分家长思想观念陈旧，不愿让自己的孩子，特别是女孩子外出打工，存有“不放心”、“撒不开手”的心理。二是自身存在着“在家千般好，出门事事难”的畏难情绪，不愿离开家。三是存在“小富即安”的思想，认为种点儿地，挣点儿钱就行了，不图大富大贵。四是一些妇女存在“嫁汉嫁汉穿衣吃饭”的老观念，认为出去挣钱是男人的事，自己看看家、照顾好孩子就完成任务了，根本不用管别的事。这些旧的思想观念严重阻碍了农村劳动力转移的进程，也严重影响了农村妇女发展经济的积极性。

2、从事职业比较单一，创业门路窄。

由于农村妇女文化水平偏低以及专业技术知识匮乏，适应不了高新技术及管理工作的需要，再加上缺乏实用技术，只能干些大多数人都能干的体力活，挣不了多少钱。

3、创业信息渠道不畅。

农村有的村屯没有劳动中介组织，妇女很难获得适合自己外出打工的信息，无形中扼杀了她们外出打工的积极性。

4、对离土创业、外出打工者管理不善。

农民外出打工，户口解决不了，致使子女不能就近上学，或者入学后要交高额学费，增加了家庭的经济负担。再加上管理制度不够规范，除对打工者正常收费外，还存在乱收费现象。如管理费、治安费、暂住费等，严重影响了她们外出务工的积极性。

（二）、建议解决办法：

1、强化培训，提高农村妇女的整体素质。一是在普及九年义务教育的基础上，逐步加强高中和中等专业技术知识的教育，使她们成为一代有知识、有文化、有技术的新型农民。二是加强技能学习，举办多种实用技术、技能培训，提高其自身能力，增强她们参与市场竞争的本领。

2、进一步加大宣传和引导力度。采取有效措施，帮助他们转变观念，充分利用广播、电视等宣传媒体，加上走访、座谈及典型现身讲解等形式，使农村妇女转变“小富即安”、不思进取的小农意识，勇敢地走出去闯社会，挣大钱。

3、加快小城镇建设速度。促进现代化生产力发展的重要途径是产业的非农化和人口的城市化。人口城市化的优先条件是实现城镇化，小城镇建设有了一定规模，非农产业就会不断壮大，农村妇女劳动力的劳务输出和离土创业机会和就业岗位就会大大增加，妇女就会在经济大潮中真正地撑起“半边天”。

双丰镇妇联