开展创建“三个一流”和“四好”领导班子的实施意见

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一、以学习为动力，力争理论上成熟，政治上坚定，具有战略眼光和创新思维。

面对新的国际国内形势，我办领导干部要切实加强理论学习，努力提高政治素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力。在学习十六大报告与学习马列主义、思想，特别是邓小平理论和结合上下功夫，在理论联系实际，学以致用上下功夫。通过学习全面把握十六大报告的科学内涵和精神裨，深刻认识“三个代表”重要思想对于在新的时代条件下坚持和发展马克思列宁主义的重要理论意义和实践意义，进一步正确、科学地坚持和对待马克思列宁主义，始终坚持马克思列宁主义的基本原理，始终坚持与进俱进，不断研究新情况、解决新问题，在实践中丰富和发展马克思列宁主义。坚持集中学习和自学相结合，要保证学习时间。领导干部集中学习时间不得少于15天。坚持理论联系实际，在学习中要密切联系新的国际国内形势，联系本部门实际，增强使命责任感，树立战略眼光和创新思维，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力推进党的政府创新和实践创新。

二、以团结为基础，团结合作，同心同德，坚持原则，维护大局。

领导干部要树立大局观念，无论考虑问题，制定政策，作出决定，还是付诸行动，都要从大局出发，正确处理整体利益与局部利益以及改革、发展和稳定等方面的关系。驾驭全局，把握大局，都必须严格遵守党的政治纪律，坚决维持以同志为总书记的党中央领导，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，认真执行县委、县政府的决定一决策。进一步完善议事规则和决策机制，规范决策程序。坚持重大问题，尤其是涉及人、财、物的问题，必须集体讨论决定消除不团结现象。认真开发民主生活会，切实开展批评和自我批评，解决不团结的问题，创造和衷共济、共谋发展的好气氛、好局面。

三、以勤政为主线，开拓进取，锐意创新，勤办实事，勇干大事。

实现勤政，一是要进一步增强创新观念，探索新途径，提高新本领。要善于了解新情况，以敏锐的政治鉴别力，及时找准、把握带有倾向性、苗头性的东西，提高工作的预见性和针对性。要认真研究新问题，善于提出解决问题的新路子、新办法、新措施，推进工作创新、体制创新；二是要增强创新创造意识，要在创造性地贯彻中央、省、市、县上的方法政策上下功夫，因地制宜，因企施策，实事求是，创造性地开展工作；三是要坚持完善领导干部联系点制度，落实首问责任制度，民情日记制度，切实转变作风，密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，真正做到兴化爱民之心，恪尽为民之责，善谋富民之策，把注意力集中到鼓足干劲，奋发有为上来，克服盲目自满，安于现状的思想，努力形成团结鼓劲、开拓奋进的新气氛。

四、以廉洁为根本，确保思想纯正，作风朴实，具有较强的自律自制防腐促廉能力。

我办要认真贯彻中央、省、市纪委全会精神，‘落实好党风廉政建设责任制度，健全机制，加强监督，继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，从源头上预防和治理不正之风与腐败现象。要对领导干部严格要求，严格管理，严格监督，督促其自重、自省、自警、自励，防微杜渐，增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。努力做到：1、遵守党纪国法，带头执行中央、省、市、县委关于廉洁自律的各项规定，凡要求下属做到的，自己首先做到；凡禁止别人做的，自己坚决不做；2、对本单位的党风廉政建设和反腐败工作全面负责；3、管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。要增强党性观念，加强党性锻炼，自觉遵守党的政治纪委，始终坚持正确的政治立场，要加强世界观改造，在经济工作和经济生活中遵守经济法规，抵制金钱腐蚀。要加强思想修养，自觉过好名利关、权力关、金钱关、色情关、人情关，耐得住艰苦，顶得住诱惑，管得住小节，经得住考验，受得住委屈。要密切联系群众，努力改善党群、干群关系，坚决禁止用公款“吃喝玩乐游”，反对阳奉阴违，弄虚作假，虚报浮夸，华而不实，好大喜功等形式主义歪风，带头消除各种腐败现象，树立良好的人民公仆形象。

二00四年四月十日