保持共产党员先进性教育活动中发现的问题与对策

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如何学习实践“三个代表”重要思想，能否做到真学、真懂、真信、真用，人民群众是否满意，这是检验我们这次开展保持共产党员先进性教育活动是否有成效的一个重要标准。现在，中国共产党已经成为全球屹立东方的一道最靓丽最壮阔的景观!我们已经拥有6800多万党员!当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况和国际国内的形势都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持党员先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，能否继续保持党的先进性，关系我党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。按照马克思主义的基本理论，党的先进性决定着党员的先进性；党员的先进性又是党的先进性的基础，它具体体现着党的先进性和影响着党的先进性。从我们党的历史上看，党走过了84年的战斗历程，在党和国家发展的不同历史时期，党都十分重视党员标准。从革命战争年代陈云同志撰写的“共产党员的标准”到建国初期刘少奇同志作的《为更高的共产党员的条件而斗争》报告；从改革开放初始，邓小平同志对共产党员标准的阐释到新世纪党对全体党员的要求，无一不体现我们党对党员标准的关注和对党员的严格要求。正是千千万万的党员在不同的历史时期，严格遵守党员标准，身体力行党员标准，才使党保持了先进性和创造力，并得到广大人民群众的认同和拥护。从国际共运，特别是苏联解体的教训分析，在俄国共产党拥有20万党员的时候，夺取了十月革命的伟大胜利；到200万党员的时候，取得了反法西斯战争的伟大胜利；然而，当它发展到2000万党员的时候，却丢掉了执政地位，国家解体。这确实值得我们反思和高度重视。

一、明确这次学教活动的基本要求和基本原则

（一）、我们必须保持清醒的政治头脑,认真开展好保持共产党员先进性教育活动,达到党中央提出的以下目标要求。

1、要提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性要进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

2、要加强基层组织。同志说过：“基础不牢，地动山摇！”党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。

3、要服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

4、要促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

我们要按照“读好一本书，帮助一户特困户，写好一份情况反应”的基本要求来按部就班地搞好学教活动。这本书就是中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编印的《保持共产党员先进性教育读本》，对里面的十七篇文章要进行系统地学习，这对提高我们的认识和提高我们的理论水平以及指导我们的工作很有帮助。与此同时，我们还要认真学习《中国共产党党员权利保障条例》，重温党课，认识发展党内民主、健全党内生活、坚持民主集中制原则的重大意义，明确我们每一个党员的八项权利和十五条保障措施，清楚七条责任追究条款，从而增强每一位共产党员参政议政和保持共产党员先进性的自觉性。我们不能光学不做，要求每位党员要联系一位特困户进行帮扶活动，让处在困难中的群众能感受到党的温暖。我们每一位同志要通过学习，写好学习心得，并实事求是地积极反映所在部门或者所在单位存在的主要问题，以求在这次学教活动中进行整改。要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量这次教育活动成效的重要标准。

（二）、我们要掌握开展保持共产党员先进性教育活动的指导原则。

5、要坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。不搞形式主义，不做表面文章。

6、要坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。引导党员主动查找和切实解决自身存在的问题。

7、要坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加保持共产党员先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

8、要坚持领导干部带头，发挥表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加这次教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。

9、要坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。

二、正视并认真研究和剖析我们共产党员队伍和党员干部中存在的主要问题，采取多种措施来保障我们中国共产党员的先进性。

我们中国共产党在成长的过程中,已经经历了无数的风风雨雨，有丰富的经验,有优良的传统,但也有过沉痛的教训！一个政党的成长，特别是我们中国共产党在打破旧世界之后与传统的封建王朝决裂的政党，当然不是一帆风顺的！有苦难有阵痛，要经受各种考验，为了健康成长而不断探索，这都是正常的，这也正是我们共产党有别于其他政党的先进性所在！所以，我们在发扬成绩和保持先进性的同时，不应忌讳我们的党员队伍中有鱼目混杂的现象，要看到目前还存在着与保持先进性要求不相适应的诸多问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，损害党和人民的事业。

其实我们的党中央早已洞察到了这些问题。同志2004年1月12日在中央纪委第三次全体会议上的讲话——《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》一文中，就指出了十种不良表现：“在坚持求真务实这个问题上，党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题，主要表现为：一是不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。四是随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞‘上有政策、下有对策’，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞‘形象工程’、‘政绩工程’，脱离实际，劳民伤财。六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。七是明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行‘你好、我好、大家好’的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。八是贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。十是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众。等等。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，必然会引起群众的强烈不满。由于这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这些不良风气如不坚决刹住，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。”

我们要针对不同的地方，不同的单位，在不同时期的不良现象，采取不同的对策：

（一）思想认识方面的问题

10、对这次学教活动信心不足的问题值得引起高度注意！我们不要讳言我们共产党的肌体正在受到腐蚀！我们绝大多数的党员希望能认认真真地清理我们队伍中的毒瘤！但也有很多人担心，怕流于形式，有人说：“过去搞‘三讲’，一些干部‘三讲’之前有点怕，‘三讲’当中讲假话，‘三讲’之后胆更大！”表面上热烈，实际上没有触及灵魂，收效不大。甚至有些单位的领导认为，学习归学习，整风归整风，但目前已经形成风气的不正之风还得照样搞！所以，跑部进厅，跑官要官之风，屡禁不止！送礼的照样送，收礼的照样“笑纳”。对反对这种做法的同志给小鞋穿甚至打击报复。2005年2月21晚上的焦点访谈中湖南省娄底市中心医院对“为民医生”胡卫民的敌视就可见一斑。41岁的胡卫民,是中心医院心脑血管病专科门诊负责人、中南大学湘雅医学院兼职副教授、娄底市政协委员、娄底市科协常委。当地老百姓称他是“为民医生”,新华社等20多家媒体报道过他的事迹。但他因为揭发了医院的黑暗而被同事们说得一塌糊涂，不得不辞职离开。我们有些党员领导干部白天在机关学习，晚上就聚众赌博，在群众中影响极坏！如此阳奉阴违，没有从思想上真正提高认识，没有从我做起，从现在做起的决心和与腐败现象彻底决裂的勇气，是达不到预期效果的！

对策：有关部门要对各单位进行“五查五看”，查学习，看学教活动的计划安排和个人学习笔记；查思想，看批评和自我批评的学习心德；查纪律，看是否真正端正了工作态度；查问题，看是否有整改措施；查工作，看工作计划是否落到实处。

11、少数党员不信马列信迷信，对风水八字整天津津乐道，有些甚至以此迷惑人心，以此吹牛拍马，求神信佛之风不绝。

在我国的干部队伍中，大多数是好的或比较好的，还出现过像焦裕禄、孔繁森、郑培民这样一身正气、两袖清风，执政为民的好“公仆”。但是在市场经济和对外开放的环境下，少数的意志薄弱者经不住金钱的诱惑，沦落为贪官，也是不争的事实。但凡贪官，尽管位高权重，家财万贯，但精神空虚，内心惶惶不可终日，就往往求天拜神，企求在缭绕的清香里，在虔诚的叩拜中，避邪呈祥，逢凶化吉。然而，在这种浓浓的迷信情结背后，隐藏着的其实是更大的腐败。腐败者有的迷信“风水”好坏，有的相信数字、日子的吉凶，有的热衷烧香拜佛、笃信占卜算命。可以说，这方面的例子五花八门，丑态百出。福建政和县原县委书记丁仰宁，促使其跨出卖官鬻爵这一步的“动力”之一，竟源于他的一次算卦：在上任前的一天，丁仰宁和老婆到庙里抽了一个“上上签”，签上说他是“百万富翁”。当时还清贫的丁仰宁对此深信不疑，自认为他的发财是“命中注定”，他收受贿赂、大肆卖官非法攫取100多万元。在个别地方和单位，封建迷信活动已不光个人参与，而发展到由单位，甚至“组织”出面集体参与。有些迷信活动，正因为是组织出面的，所以往往披上“合法”的外衣，因而其影响和危害也就更大，不能不引起我们警惕。湖南省双峰县法院一法警不慎从该院4楼跌落身亡，法院党组于是集体讨论决定，由单位报支600元经费请“法师”到法院大楼“驱鬼祛邪”，一时间法院大楼内锣鼓震天，灵符飞舞，“法师”从办公室到法庭，从食堂车库到领导住宅，一间不漏地“作法”；广西大化瑶族自治县卫生局在办公大楼搬迁时，在局长的主持下，全体干部职工跟着“道公”大做“法事”，有的官员甚至脱光上衣，头戴草帽跟着“道公”团团转，现场一片乌烟瘴气；山西交口县主要领导在县委大院里埋“镇邪物”、“升官符”，也是“代表县委县政府”——以“县委县政府”的名义，数十名党政干部于夜深人静之时，齐刷刷跪在摆放在县委大院的香案前，虔诚地埋下了“镇邪物”和“升官符”。更为可怕的是，正当交口县一些人热衷于埋“镇邪物”、建牌楼、修看守所和女儿墙“准备升迁”时，县城竟传出这样的“谣言”：等县城死了100名已婚男子，将100名妇女变成寡妇、将数百名孩子变成孤儿时，县委大院的“风水”就好了，书记、县长就可以“当地委书记、当省长”了。幸好此时代不是彼时代，县委书记不是秦始皇，不然“红头文件”一下，弄出个“焚书坑儒”，也未可知！以组织的名义进行，实际上是把迷信组织化，这就使得一些不迷信和不愿参与迷信活动的党员干部，也不得不卷入其中，从而加剧了封建迷信的蔓延和泛滥。有些人崇拜“大师”实为升官。“官迷”者，是渴望当官和当更大的官；“迷官”者，是不把“官”当作人民赋予的权力，而认为是祖上的阴德和神灵的庇佑。一些腐败分子“官念”作祟，梦想当官、当大官，却不通过努力学习，认真改造自己的世界观，树立正确的人生观、价值观，勤奋工作，多为人民办实事、做好事，通过取得良好的业绩来赢得党和人民的信任，而是把升官发财的希望寄托在巫婆神汉，或一些所谓的“大师”身上，通过占卜算命，来求得仕途亨达。河北省原省委常委、常务副省长丛福奎迷信“女大师”殷凤珍能够“预测前程”，并与其鬼混在一起。很明显，丛福奎迷信“大师”只不过是幌子，通过“大师”指点迷津意图升官发财，才是实质。山东省泰安市原市委书记胡建学也是个“官迷”，经常请“大师”预测前途。“大师”说胡有当副总理的命，只是命里还缺一座“桥”。欣喜若狂的胡建学绞尽脑汁，终于想出了一个增加一座桥的办法，下令本将已按计划施工的国道改线，莫名其妙地穿越一座水库，最后在水库上修起一座大桥，以完成“功德”，企盼步步高升，早日登上副总理的“宝座”。一些政治素质不高、科学素养低下的党员干部自觉不自觉地走上“信奉”迷信的道路，并且打起各种各样的招牌，公开进行迷信活动。譬如，福建省政和县，以“加强精神文明建设”的名义，耗资上百万元“镇妖、避邪”，建造了一座“七星塔”——当地群众称之为“风水塔”；还有打着“为民办实事”招牌，如山西省临县临泉镇化林村支部书记高生文、村民委员会主任王元顺发动全村群众集资5万元建“大王庙”求雨抗旱——当县纪委决定对他们进行党纪处分时，两人还认为建庙是为群众办实事，感到很委屈。有些地方利用权力大修“活人墓”。在人均年收入只有1000多元的国家级贫困地区——重庆黔江石家区渗坝乡，一座刻写“官爵至五品”等碑文的“豪坟”，牵出受贿腐败大案。“豪坟”占地400多平方米，墓地有两处，分别是男墓女墓。墓碑高约2米，大青石制作，平整如镜，碑冠刻满麒麟、蝙蝠、龙凤等图案。墓四周有塔柏、桂花和万年青组成的绿化带，两尊雕刻精美的狮子威风凛凛屹立墓前；气势恢宏的朝门上刻着楹联：“遐远合乾坤，巍峨同日月”。该墓自1998年1月开始修建，历时近3年。仅砌“活墓”围墙，就让16名石匠耗费了两年时间。谁也不会想到，这两个墓穴是为重庆市烟草公司副总经理、副厅级干部冯文超这个大活人修的！此案引起中纪委高度重视，并要求有关部门严肃查处。更大让人难以接受的是，有些人借哭灵为上司献媚。河南省卢氏县原县委书记杜保乾的继父去世，手下的几名乡官不惜跑数百里，到他的老家鄢陵县去奔丧，他们披麻戴孝跪在灵堂前，痛哭流涕，比死了亲娘老子还要伤心。众人怎么也劝阻不住，后来还是杜书记亲自出面，说“行啦！行啦！知道啦！”这才打住。后来这几位乡官分别被任命为县城建主任、县委常委兼宣传部长和常务副县长。卢氏县的乡官们之所以把“孝子”的角色扮演得如此投入，用实际行动向杜书记表“忠心”，是另一种献媚手段，哭灵哭出了杜书记的信任，杜书记一句话，一顶顶乌纱帽就戴高了。这种官场的升降无序，使得一些官员整天不是谋事而是谋人，心思没有花费在工作上而是用在歪门邪道上。这种把升官的希望托付给大官个人，势必存在着某种不可知性和隐秘的变数，于是只好求拜冥冥之中的神灵保佑了！迷信“风水”者认为“风水”可以“造人”，“地灵”而后“人杰”。有了好“风水”，就可以财源广进，仕途大顺。河南省卢氏县原县委书记杜保乾就是一例。县政府的门楼比县委大院的高，杜保乾认为是压住了县委的“风水”，竟强令拆掉。迷信数字者也大有人在，浙江省富阳市原市委书记周宝法迷信“8”字，坐车要带“8”字的牌照，出门要选有“8”的黄道吉日，甚至连开大会也要定在逢“8”的日子。他还经常向人夸耀自己的名字每个字都是八画，连起来就是“发发发”。重庆修筑豪墓的冯文超在任期间，黔江地区每年的烟草工作会，都固定地安排在“要想发，不离八”的正月初八开，且非常注重营造气氛，要大放鞭炮及彩球；还有的腐败官员另一种思维是认为官出于“数字”。不顾事实，制造假政绩，隐瞒真事故；有的相信日子的吉凶，行贿受贿时还要挑好日子，拣吉利的钱财数目；有的甚至出门都要讲究个“三六九”，回家要在“二五八”。还有的沉迷捐款修庙，河北省原常务副省长丛福奎信佛，捐给寺庙的钱大都是索贿受贿得来的。平时私下聊天也多讲佛事，俨然是一虔诚信徒；在与商界人士交往中，则以佛的名义，公开索要大量钱物。他贪得无厌却满口佛语，经常出入于寺庙，大笔捐款，而暗地里索贿受贿、贪污腐化。迷信现象在一般群众那里出现还可理解，因为封建迷信在中国有几千年的历史，有根深蒂固的影响。而现在有一些党员干部，尤其是有些县级干部，却“不信马列信迷信、不信科学信迷信，这是因为他们理想信念丧失，“官本位”思想作怪，精神空虚，寻求寄托。有些是心存侥幸，幻想逃避。我们必须还政治以文明。“宣室求贤访逐臣，贾生才调更无伦。可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神。”如果把迷信当作真理顶礼膜拜，社会风气怎能清净，群众利益又有谁来维护？迷信思想在一些党员干部身上的回潮、滋生和蔓延，是对社会风气的污染，是对科学发展的亵渎，是对现代文明的挑战，更是对党的政治形象和党的事业的极大破坏。对此，绝不能等闲视之。破除迷信，崇尚科学，走向文明，现已成为社会主义精神文明建设和公民道德建设的迫切要求。德国诗人海涅说过：“人的理性粉碎了迷信，而人的感情也将摧毁利己主义。”对党员干部来说，坚定正确的信仰，破除陈腐的思想，丰富健康的精神生活，摈弃恶俗和一己私利，是一项尤为迫切和紧要的工作。相信群众还是迷信鬼神，一事当前是“问苍生”还是“问鬼神”，归根结底是个世界观问题。必须坚持科学的世界观，做一个坚定的彻底的唯物主义者。只有这样，我们才可能在任何错综复杂的形势下，排除任何形式的唯心主义的干扰，始终保持强大的精神力量，坚定清醒地把握规律和全局，以彻底的唯物主义者的气魄迎接困难和挑战，把我们的事业推向前进。当然，仅靠自身觉悟是不够的，还须加强民主制度建设，把领导行为置于群众的监督之下。此外，要走“依法治国”的路子，用强有力的法律手段来保障和约束我们的党员和干部。党的十六大报告已明确提出了“政治文明”的要求。广大党员干部要站在“三个代表”重要思想的高度，深刻领悟“执政为民，立党为公”的真谛，恪尽职守，自觉、严格地要求自己，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”！而要真正做到这一点，我们就必须彻底破除迷信思想，只有这样，才能还政治以文明，还社会以月朗风清！对这些连基本信仰都没有连普通群众都不如的人必须清除出党，不然社会风气就坏在这些人手里！他已经丧失了一个共产党员的基本道德，天天在出共产党员的洋相,已经不配为人表率了！

对策：对有这种现象的单位进行通报并限期整改，对涉及其中的党员进行集体谈话并令其作出书面检讨；情节严重影响较大的，应按有关条例清除出党，以保持共产党队伍的纯洁性。

12、少数党员观念陈旧，思想僵化，对社会主义市场经济缺乏认识，认为现在搞的不是中国特色的社会主义而是中国特色的资本主义。有些党员对“中国特色的社会主义”，有些党员现在仍然在概念上模糊不清，仍然在对社会主义和资金主义孰是孰非、孰优孰劣争执不已。

对策：对这些同志除了单位学习外，应送到党校集中进行系统的邓小平理论和三个代表等方面的理论学习，让他们扎扎实实地领会什么才是中国特色的社会主义！