扶贫局党组书记述责述廉报告

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2015年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市扶贫移民局的业务指导下，本人不断加强思想政治修养，锤炼党性修养，强化廉政建设、作风建设和效能建设，严格履行岗位职责，自觉维护班子团结，带头贯彻执行党和国家的扶贫移民方针政策，科学规划，扎实推进各项工作，以实际行动践行“三严三实”要求，实现了思想修养明显提高，政治素养更加坚定成熟，现将今年来的履行职责和廉洁自律情况作如下汇报：

一、认真履行职责，推动扶贫移民工作取得实效

按照市、县重点项目节点任务要求，积极组织实施扶贫移民项目建设，实现了项目有序、有力、有效扎实推进。

（一）深入推进连片扶贫。在巩固铁佛—文峰、至诚—洪口连片扶贫工作的基础上，启动了火炬—赤江连片扶贫开发项目。已完成建设投资2.7亿，占总投资的52%。启动了方山、东郡2个中心村，、等8个聚居点建设，整治乡道路21公里，新（改）建村组道路60公里，硬化村组道路50公里，完成土地整理3000亩。充分发挥龙头企业的引领作用，采取“龙头企业+专合组织+基地+农户”的经营模式，实行“参股合作、价格保底、利益返还、流转佣工”四种利益联结机制，种植干鲜果25000亩，中药材8000亩，茶叶7500亩。

（二）扎实抓好整村推进。启动实施石垭子、金斗岩等10个扶贫重点村项目建设，完成投资1850万元，占总投资的50%。新改建村组道路12公里、硬化村道路6公里、解决600人的安全饮水问题；完成土地整理1500亩，建小型蓄水池30口、建引水渠6公里、耕作道16公里；新建农房8户、危旧房改造14户等，发展核桃产业2250亩、茶叶300亩、中药材500亩。

（三）有序开展金融扶贫。全面规范了30个村级扶贫互助社，有效盘活结转的贫困村互助资金，积累资金达540.8万元。深化信贷审批发放制度，实行集体审批、审贷分离的原则，强化信贷监测制度，责任落实到人，量化考核到人。积极探索金融扶贫试点工作，将生态牧业科技有限公司、野生食品有限公司、生态牧业有限公司三家企业纳入全省金融扶贫试点，申报政策性银行支持。

（四）顺利实施劳务培训。安排专项财政扶贫资金64万元，运用培训学校载体，开展计算机应用、厨师、农机具维修、汽车驾驶等4个专业，积极培训农民工800人，实现培训一人致富一家。

（五）创新开展精准扶贫。进一步完善精准扶贫建档立卡系统，规范档案资料，做好贫困村、贫困户识别，贫困村、贫困户帮扶，贫困村发展规划，贫困户脱贫规划等资料。建好2013年、2014年贫困户台账，2014年脱贫、2015年预脱贫等台账，做到资料齐全，档案规范。坚持因片施策、因村施策、因户施策，实施差异化扶贫开发政策，帮助贫困户脱贫坚持干部帮扶到户、措施规划到户、项目覆盖到户、技能培训到户、进退监管到户的“五到户”。完善扶贫信息网络系统，贫困对象帮扶系统、贫困对象退出系统，实现了扶贫对象动态管理。

（六）着力抓好社会帮扶工作。继续抓好“万名干部驻村，精准帮扶到户”主题活动，组织和动员更多的社会力量参与扶贫开发；积极开展“扶贫志愿者行动”、“扶贫助学千人工程”、“圆梦832”，不断提升和完善“1331”业主扶贫模式，开展了“五个”活动。一是扎实开展了万名干部驻村，精准帮扶到户活动，全县157个贫困村实现精准扶贫“一对一”结对帮扶；二是开展了“送温暖，献爱心”活动，深入帮扶村--陈河乡老鹰嘴村，走访慰问64户贫困户，引进古林银耳有限公司发展银耳助推产业发展；三是开展“同心关爱慰问”活动，爱心乡贤福建省厦门艾拓瑞环保科技有限公司董事长、市商会副会长丁坤携上浓浓关爱真情回到我县沙坪乡刘家营村真情帮扶，与23名家庭贫困学生结成帮扶对子，为每名学生每月捐助200元，直至学业完成；同时慰问该村郭跃武等50户贫困农户，送去大米50袋，食用油50桶，生产用有机肥料50袋，价值15000余元；四是中国工商银行省分行联合县扶贫移民局、县科技教育体育局开展“情系红色老区，爱注秦巴学子”活动，资助466万元，助力500名革命老区贫困学子圆读书梦；五是开展了牧业、工行融E.购扶贫助力学活动，资助金额6万元，首次结对贫困学生23名

（七）强力抓好移民安置。一是签订湾潭河水库移民安置协议，兑现落实湾潭河水库料场征地补偿和房屋搬迁下欠资金。二是扎实推进洪口电站征地移民安置工作。开展实物指标公示复核，推动路桥复建工程前期工作，完成洪口电站移民安置综合监理、交通工程招标机构比选及合同签订，组织实施政策法规培训，兑现落实枢纽区征地补偿下欠资金60.71万元，积极化解遗留问题。三是兑现落实大中型水库移民482人的后扶直发直补资金7.23万元。四是完成2015年移民后扶切块资金172万元的项目计划编报任务。会同县财政局、库区乡镇政府深入移民村组，召开村民小组会议，开展项目公开评选，选举项目理事会成员，现场确定项目建设内容及规模。五是完成大中型水利水电工程2014年度移民统计年报、移民后期扶持政策实施情况监测评估报表的填报工作。六是完成“春节”和“两会”期间库区和移民安置区维稳工作任务。

（八）突出扶贫项目资金监管。实行项目公示公告制，项目承诺制，民主决策制，专家验收制，县级财政报账制，项目审计制，一票否决制，通过监管督查整改，努力提高扶贫移民项目资金使用效率。

二、党风廉政建设取得新成效

按照省委关于落实党风廉政建设“两个责任”、“两个意见”的要求，落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，贯彻落实“三严三实”，加强班子队伍建设，我局的党风廉政建设工作深入推进。

（一）全面深化认识，刚性落实两个责任。认真落实党风廉政建设的第一责任人责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任担当，带头履行好主体责任。一是认真落实党风廉政建设责任制工作，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，局党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、各股室负责人与各岗位人员分别签订了党风廉政建设责任书，实现了党风廉政建设工作层层抓落实的工作格局。二是及时传达贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和中央关于从严治党的各项决策部署，结合实际进行专题研究和安排部署，制定并印发了《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将反腐倡廉工作任务分解为7个大项25个小项，细化落实到分管领导和各业务股室，分解责任，明确职责。三是扎实开展廉政风险防控工作，召开了全面推进廉政风险防控动员部署和党风廉政建设推进会议，制定了《廉政风险防控管理工作实施方案》，进行廉政风险点的排查，确定岗位风险等级，制定防控措施。四是坚持原则，敢抓敢管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员和中层干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

（二）加强作风建设，构建清正廉洁高效务实的领导班子。坚持民主集中制原则，绝不搞一言堂，凡是落实重大决策、重要岗位任免、重大项目安排和大额项目资金安排等“三重一大”事项交由班子会议集体研究决定，充分发挥班子成员在讨论决定重大事项中的作用，坚持一把手未位表态制度。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备原则，知人善任，充分发挥领导班子的集体智慧，构建清正、廉洁、高效、务实的领导班子。

（三）加强制度建设，规范各项管理。制定了公务接待、公车管理、财务管理、政务公开、责任追究等管理制度，规范各项管理，特别是重点加强专项资金使用管理和监管，制定了《县财政专项扶贫项目管理办法（试行）》和《县财政专项扶贫资金管理办法（试行）》。积极配合市审计局对我县财政扶贫项目资金使用管理的依法审计。

（四）加强机关作风建设，树立扶贫部门良好形象。全面落实关于从严治党“八项要求”，深入贯彻省委十届五次全会、市委三届九次全会、县委十二届九次全会以及县十七届五次人代会议精神，推动形成干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。认真落实中央八项规定和省、市、县委的各项规定，机关公务经费大幅下降，积极开展“9+3+2”问题“回头看”、开展省委巡视组反馈问题和述责述廉反馈问题的整改，认真开展党风廉政建设满意度测评，持续开展“庸懒散浮拖”等专项治理，加强干部职工的作风督查，对不遵守工作纪律的个别干部开展诫免谈话和通报批评，今年来，开展作风督查10余次，对班子成员进行警示约谈和日常约谈1次，诫免谈话1人，有力地促进了机关干部作风转变和部门形象的提升。

（五）加强理论学习，增强廉洁从政的意识。今年以来，在认真贯彻落实全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署中，认真学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、的一系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》，学习中央八项规定，党的路线、方针、政策和国家法律法规，进一步树立正确的人生观、世界观和价值观，增强了廉洁从政的意识，在实践中做到自重、自省、自警、自励，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力。

（六）加强廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。严格遵守《廉政准则》的规定，落实中央八项规定、省委十项规定和市委九项规定、县委十规定，纠正“四风”。严格执行民主集中制，本人做到“五个不直接分管”，工程招投标、较大开支等重大问题，都由分管领导提出意见，集体研究决定。教育、约束亲属和身边工作人员，如实申报个人有关事项。严格组织生活，带头开展批评和自我批评。

三、思想道德建设取得新提升

“人无德不立，官无德不为”。道德高尚是领导干部清正廉洁的基础。因此，本人一直把道德作为做人立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在工作中努力做好五个表率：

（一）做遵纪守法的表率。严格要求自己，带头遵守党的各项纪律规定和局内的各项规章制度，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，保持道德品行的纯洁性，以高尚的道德品行约束自己，以良好的道德形象取信于民。

（二）做助人为乐的表率。积极参与扶贫救济、捐款救灾、尊老爱幼行动，多次深入最偏远、落后的贫困村调研，开展送温暖活动，慰问农村贫困户、五保户和老党员，热心帮助局困难干部、职工。

（三）做讲文明树新风的表率。大力弘扬移风易俗，新事新办，以诚待人，以和为贵，以礼相待，树立正确的荣辱观，淡泊名利，低调做人，高调做事，倡导社会公平、正义。

（四）做艰苦朴素的表率。坚持“两个务必”，坚决贯彻执行中央八项规定，省委十项规定和市委九项规定，县委十项规定，厉行节约，反对铺张浪费，清清白白做人，堂堂正正做事。

（五）做密切群众的表率。深入基层，调查研究，倾听群众呼声，以人民群众生产、生活最关心的热点、难点问题为出发点和落脚点，多为群众办好事、办实事。

四、个人重大事项报告：一是“三公”经费支出方面。本人自2013年7月到县扶贫和移民工作局工作，没有公款出国、公款旅游，基本做到了节约开支。二是职务消费方面。八项规定出台前，偶尔有公款宴请接待私客和超标准接待现象，八项规定出台后，来人来客基本能够按照上级有关要求接待，包括公函、菜单、陪餐人数、标准等要素，在公务接待中没有大吃大喝现象。三是人情消费方面。八项规定前，逢年过节或与朋友同事交往中，存在接收土特产品和烟酒礼品现象。八项规定后，本人没有大办酒席和朋友聚会，没有利用婚丧嫁娶、乔迁新居等借机敛财，不打牌聚赌。四是公务用车方面。全机关仅一辆公务用车，系2011年购买，排量3.0，价格34.98万元，已运行13万公里。本人从未单独使用公车，从未公车私用，主要根据工作需要，由办公室统一管理派遣。五是办公用房方面。不存在违规占用办公用房，办公室12.38平方米，与原项目股长袁刚共同使用办公，同时也作为党组会议办公室。六是个人住房方面。本人没有私家车，共有住房2套，分别于2003年在购有一套住房，价值7万元，资金来源系夫妇二人省吃俭用积蓄所得；2007年在成都市新都区购有住房1套，价值23万元，资金来源是借款按揭。七是家属子女从业情况。家属在春在乡政府工作，儿子在绵学校读书，没有直系亲属在经商办企业。

我郑重承诺：不插手工程项目，不收受红包礼金，不违规经商办企业，不违规推荐使用干部，不出入娱乐场所和私人会所，不收受任何会员卡，购物卡，不利用婚丧喜庆等事宜借机敛财，自觉接受干部职工和群众的监督，带头执行各项规章制度。

今年来，虽然取得较好的成绩，但与县委、县政府的要求、人民的期望，还存在较大的差距。如深入基层调研还不够全面、工作创新性不够强，扶贫成效不够高等。我将在今后工作中高度重视，切实予以解决，我决心在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四全会和中央、省、市、县纪委全会精神，以更加奋发有为的精神、更加扎实的作风，团结和带领全体干部职工，勤政为民、求真务实、攻坚克难、开拓创新，全面推动我县扶贫移民工作取得更大成效。