物价局长述德述职述廉汇报

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一、突出规划龙头，规划编制逐步健全

始终把规划编制作为城建工作的重中之重，集中领导、集中资金、集中技术力量，多渠道、全方位推进了总规修编、专业规划、部分详规和村镇规划的编制工作，为科学指导城镇建设奠定了基础。一是完成了县城总体规划编制和审批工作。委托深圳城市空间规划设计有限公司为设计单位，按照30年不落后的要求，重新完成县城总体规划修编工作，规划面积10平方公里，规划期末人口10万人。二是全面完成了县城控规编制。着力推进“四大片区”建设，在完成对城东、城南、城北板块控规编制的基础上，启动了城西控规编制工作，增强规划编制面积3平方公里，实现了近期建设地段控规全覆盖。三是推进了城区重点地段、重点部位修规和城市设计。聘请市城乡规划设计研究院开展了近期建设规划、城市设计的编制工作，并已通过成果评审。初步成果并已经过四轮方案汇报，现正在根据反馈意见进行优化完善。四是完善了各类专业规划。编制了城区排水专项规划、绿地系统规划和环卫专项规划，并制定下发了《县城市绿线管理办法》，确保各项各类规划的配套衔接。各类规划的编制完成，进一步优化了城市空间布局，突出了城市个性，引领城乡建设与管理步入了科学规范的发展轨道。

二、创新机制体制，规划管理规范有序

倡导并争取多方支持，在规划决策、实施、监督和管理等各方面完善落实了一系列针对性措施。一是进一步调整充实县城市规划委员会，使之具有较高的专业性和广泛的代表性，并不断强化其对城市规划的决策管理职能，使提高城市规划科学民主的领导决策水平在体制上得到了有效保障。二是认真按照《省城市规划行政审批程序》的要求，在规划方案审批上，形成了县城建局规划审批小组初审、县分管领导审核、县主要领导审批、重要规划和较大公建项目上报县规划委员会审批或人大会议审定等严格规范的审批运行程序，进一步提高了审批质量。三是落实了规划审批公开公示制度。在各项重要规划的报审审批之前，均采取会议讨论、电视媒体、征求意见函等多种形式对社会和公众进行公开或广泛征求意见。对重要建设工程，均在施工现场的醒目位置设立了规划公示牌，便于广大群众监督，确保了规划审批落实的严肃性。四是进一步加大了规划执法力度，完善落实了县城规划区规划执行分片巡查责任制、相关部门联合联动纠查制和规划管理“一书两证”制，使规划监督相关部门人人有责，做到早发现、早查纠，有效打击和遏止了违规违章建设行为。五是健全综合配套竣工验收制度。在规划设计条件中明确项目需配建道路、绿地、景观、排水、管线、环卫、附属用房等相关设施，并对照清单在竣工验收时一并纳入总体验收范围，消除了以往有新房无新貌的不良现象。六是协同国土等有关部门共同推进县城规划区征地拆迁体制和政策的改革完善，着力解决涉及征地拆迁的重点、难点、热点问题，助推规划和建设市场监管走向法制化、规范化、常态化的轨道。

三、实施项目推动，城镇建设快速推进

按照县委、县政府的部署安排，带领全局上下主抓或参与组织实施了50多项城市建设重点工程，有力地推动了城镇建设步伐不断加快。一是加速拓展城区框架。一方面，大力实施路网建设，拉抻城区框架扩张。分别启动实施了赣丰线绕城公路改造、至公路改造、东环城路建设、城西大道改造，建成后可望带动城区框架在现有基础上扩增1/3；另一方面，大力推动城北新区建设，促进建成区组团式稳健发展。先后动工兴建了城北大道改造、职业中专新校区、城北防洪堤一二期工程、萝卜巷办公区建设等工程项目，围合后新增建成区面积达到0.5平方公里。二是着力打造城市节点亮点。启动实施了百里竹廊景观带、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、章源大道改造等一批城市节点亮点项目，提升了城市建设品味。三是逐步完善基础设施。按照“统一规划、分步实施、适度超前、统筹兼顾”的原则，启动完成了县城污水处理设施、县城垃圾无害化处理设施、北门农贸市场搬迁、多功能文化艺术中心、人民医院整体搬迁、县城管道天然气建设等一批城市基础设施设施建设项目，不断增强了城市的承载能力，促进了城市功能完善。四是大力推进村镇建设。围绕“五新一好”的工作目标，着力推进以村镇规划落实、圩镇和村庄整治为主要内容的新农村建设。关田、扬眉、长龙、铅厂、过埠等一批中心镇得到全面改造提升，有效提高了城镇承载力、吸纳力、牵动力和辐射力，进一步促进加快了城乡一体化发展步伐。

四、坚持依法行政，行业管理日益规范

严格贯彻落实《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，通过强化报建管理，提高服务质量，加大对招标投标、质量监督、安全生产等各个环节的监管，着力规范建设市场主体各方行为，确保了建筑市场进一步向规范有序化轨道发展。一是稳步推进了建筑市场管理工作。全面创新管理思路，完善促进机制，更新监管理念，推动行业素质上档升级。推进了专家评标制、招标制，完善建设工程标后管理各项制度，加强了招投标监管和有形建筑市场建设，将工程造价（概算）在30万元以上所有建设工程全部纳入公开招标范围，接受社会监督，实行“阳光操作”，杜绝了场外交易等不规范行为。二是加强安全生产管理工作。全面加强了对施工企业的资质、资格及管理人员证件等的审查。从源头上杜绝违规企业、挂靠及管理水平低下的企业进入本地市场，强化安全监管，全面推进“两型五化”管理模式，积极争创省、市级安全文明工地，全面开展了以强化大型建筑机械管理、预防高处坠落和施工坍塌事故等为重点的建筑施工安全生产专项整治活动。一年来，全县建筑施工安全保障到位，县污水处理厂和政务大楼工程均被评为省级优良工程。三是进一步加强了质量监督管理工作。突出质量保障，重点加强住宅、大型公共建筑、建筑节能等重点领域的质量监管，全面推进住宅质量分户验收制度，细化量了工程质量标准要求，规范房屋建筑工程质量保修和投诉处理程序。一年来，全县所有建筑工程均严格执行施工图审查制度和实行强制监理，跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%，竣工工程验收备案率达到100%。

本人到任县物价局局长时间较短，至目前主要开展了三个方面的工作。一方面，广泛开展调查研究，熟悉物价工作职责任务，听取各方面对物价工作的意见建议，尽快进入工作角色；另一方面，在充分调查研究的基础上，进一步制定完善各项工作运行机制，落实工作责任，促进分工协作，形成工作合力；再一方面，带领全局上下在原有较好的工作基础上，进一步抓紧抓好各项业务工作和中心工作，确保了年初确定的各项工作任务目标的全面完成。重点是突出加强价格监测预警，确保了价格水平过快上涨得到有效控制，实现了全县居民消费价格指数低于全国、全省平均水平；突出关注基本民生，及时解决了涉及民生的价格热点难点问题，生猪定点屠宰、液化气供应、农村客运票价、小水电上网电价等价格投诉复发问题得到有效遏止；突出深化治乱减负，大力规范价费秩序，在行政事业性收费监管、涉农涉企收费专项整治、商品房明码标价、价格成本监审等方面进一步巩固了工作成果；突出主动创新加压，努力完成各项中心工作任务，挂点“三送”和新农村建设工作、县城规划区“三送”工作和招商引资工作等均较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。

一年来，本人在抓好上述各项业务工作的同时，还充分重视机关建设、班子建设和自身建设，促进所在单位和自身形象的不断提升。一是注重抓学习。严格坚持“二·五”学习日集中学习制度，要求和支持干部职工加强经常性学习，重点引导学习思想政治理论和业务知识，促进树立正确的人生观、价值观和世界观。二是注重抓制度。在工作决策、业务运行、机关管理等方面不断制定完善一系列规章制度并严格监督落实，对班子成员和全体干部职工在履职、服务、用权等各方面进行全方位的制度规范。三是注重抓自律。教育和督促班子成员和干部职工始终坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，常修为政之德、常怀律自之心、常思贪欲之害，不存非分之想，不取不义之财，坚决杜绝在履职行权的任何环节出现以权谋私的行为。带头严格落实执行廉洁自律各项制度规定，凡要求别人做到的，自己首先做到，从严管好自己、管好家人、管好身边的工作人员。特别是“三重一大”问题，均由局务会或局长办公会集体讨论研究决定，不搞“一言堂”自觉接受民主监督，促进了所在单位党风廉政建设工作的不断加强，保持了公平公正、清正廉洁的良好形象。