乡党委干部年度述职述廉汇报

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县委考察组：

根据会议安排，我就乡五年来的党委工作向县委考察组作如下汇报。

过去五年，乡党委在县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全乡广大党员、干部和群众坚持“工业强乡、畜牧富乡、特色兴乡、生态绿乡、依法治乡”的工作思路，以项目建设和招商引资为抓手，突出抓好生态、煤炭、滩羊、甘草四大产业，扎实推进新农村建设、工业园区建设和平安建设，深入实施基础教育、卫生计生、乡村文化、社会保障、全民创业等民生工程，全面加强精神文明建设、民主法制建设和基层党的建设，奋力推进平安、和谐、富裕冯记沟建设，全乡经济社会呈现出良好的发展态势。2010年全乡社会生产总值达到9641.31万元，较2007年7349.39万元增长31.19%，年均递增6.24%；全乡农民人均纯收入达到3825元，较2007年2381.62元增长60.60%，年均增长12.12%。

一、加强班子自身建设，不断提高执政能力和水平

乡党委高度重视班子自身建设，积极采取有力措施着力打造团结协作、求真务实、开拓创新、能吃苦、讲奉献、敢打硬仗的战斗集体。一是坚持抓学习不放松。以创建学习型党组织和学习型机关为契机，坚持每周二、五学习制度，对党的重大方针政策理论知识集中学习，不断提高班子成员思想认识和分析、解决问题能力，便于用理论政策指导工作，在实践中开拓创新工作。二是明确分工，各负其责。在按照分工抓好本职工作的基础上，每位班子成员包一个村联系一个支部，帮助村上抓好具体工作，通过抓农业产业结构调整、基础设施建设、党员典型户、科技示范户等使农村经济发展稳步推进。三是定期召开班子成员工作交流会。班子成员及时汇报反映各项工作情况及存在的问题，相互点评、分析总结、达到交流经验、共同促进工作的目的。对一些突出问题，由班子成员及时研究解决。四是加强班子作风建设。严格执行考勤考核制度，积极推行阳光政务，深入开展讲党性、重品行、做表率活动，树立班子成员在干群中的形象和威望。

二、突出第一要务，加快经济社会各项事业发展

（一）以农业增效、农民增收为目的，全面推进特色优势产业。充分发挥灌区优势，大力发展滩羊、甘草等特色产业，建立特色产业示范基地，提升农业产业化水平。一是以优化种植结构为切入点提升种植效益。积极引导农民群众转变种植观念，优化种植结构，在压缩灌区玉米种植面积的基础上，进一步扩大优质牧草、马铃薯、瓜菜种植面积。以马儿庄高效节水农业示范区和平台万亩特色农业综合示范为依托，盘活土地经营机制，实行土地发包流转，走专业合作化的路子，发展以低秆马铃薯、黄花、甘草等特色产业的种植，全力打造全县农业种植样板区。二是以滩羊为主的畜牧产业较快发展。采取园区建设与示范村培育相结合思路，做好已建宋新庄、黑土坑、深井、牛记口子、杨庄台、石井坑等园区巩固利用的同时，扩建宋新庄、黑土坑滩羊养殖园区2个，今年再建黎明、强记滩等滩羊养殖园区4个，推行全流程无污染饲喂体系，培育养殖示范村2个，实现一村一园，着力打造以盐兴、冯青公路为轴线的滩羊规模化养殖示范带，争取羊只饲养量达到35万只。引导支持马儿庄万头生猪养殖示范区、清英养鸡场和马儿庄千头奶牛养殖园区生产发展，形成“以羊为主、多畜并进”的畜牧产业格局，使畜牧业收入占农民人均纯收入的60%以上。三是以马儿庄万亩甘草示范园为重点的甘草产业基地规模持续扩大。按照“政府引导、项目支持、企业带动、农户参与、集中连片、规模发展”的甘草产业基地建设思路，采取企业建基地带农户的发展模式，打造了“马儿庄万亩甘草喷灌示范园和胡记万亩甘草喷灌园”两大甘草园区，共完成人工甘草种植4.5万亩，其中甘草育苗0.6万亩，移栽0.5万亩，人工补种封育3.4万亩。

（二）以民生为重点，新农村及基础设施建设扎实推进。一是新农村建设扎实推进。开工建设了三墩子新村、宋新庄新村、务工移民新村和黎明新村建设，实现了道路硬化和围村造林绿化，完成了420户危窑危房改造任务。特别在务工移民新村入住的基础上，全面完成供水、排水、供电、道路修筑、大拱棚、重力滴灌、“三位一体”等配套设施建设，并依托中央农村环境综合整治项目，新建10000方垃圾填埋场一座，14座垃圾池、15座沉淀井，铺设排水管线1.67公里，安装一体化地埋式污水处理设备1套，围绕新村硬化道路4公里，在干道、巷道绿化造林8800株，成为全乡乃至全县入住率最高的新农村。二是积极推进人畜饮水工程。积极协调，统筹实施扬黄二期人饮供水工程，已完成全乡8个行政村所有住户自来水入户工程建设，现已有28个自然村通上了自来水。三是着力改善乡村环境卫生。积极实施改水改厕项目，以马儿庄、汪水塘、雨强、平台村为重点，完成无公害水冲式厕所及双瓮漏斗式厕所建设825个，新建改建了回六庄、汪水塘、冯记沟、马儿庄村级卫生室4个。认真实施“一事一议”项目资金，完成了马儿庄至平台、暴记春至丁记掌的柏油路建设和回六庄、暴记春、丁记掌等村的村道建设60.8公里以及马儿庄灌区、龚儿庄灌区、三墩子灌区砾石生产路17.1公里，群众生产生活条件逐步改善。四是认真实施扬黄灌区土地整理项目。积极协调，科学施工，规范实施土地整理项目，全面完成马儿庄、宋新庄等1.9万亩灌区渠、田、林、路、沟综合配套建设，目前已完成任务30%。六是全力做好秋冬季农田水利基本建设。坚持“因地制宜、务求实效、彰显特色、创新突破”的工作原则，扎实开展秋冬季农田水利基本建设，共开挖清淤排碱沟5公里、整修灌区生产道路166.8公里，新增节水灌溉面积1.34万亩。

（三）以“两大任务”为抓手，努力推动工业经济发展。

依托丰富的煤炭资源优势，紧紧抓住太阳山能源化工基地建设机遇，以金凤煤矿为核心辐射金家渠、宋新庄等煤矿,建立煤炭及相关产业开发建设冯记沟功能区，现已委托宁夏工业设计院完成功能区产业规划的初步设计，待进一步修改后，提请县委、政府及相关部门评审。积极引进发展煤炭采掘、火电及下游相关产业，实现工业强乡目标。目前，金凤煤矿即将投入试生产，年底达70万吨；宋新庄、李记坝、金家渠煤矿正在加紧建设中。同时，加大招商引资和争项目争资金力度，引进800万吨洗煤厂和矿山机械仓储物流中心项目，正在积极协调建设，全乡以煤炭资源开发为龙头的工业经济加速发展。五年来，共招商引资落地项目11个，落地资金46.3亿元，较五年前增长了五倍多，连续两年超额完成县委、政府下达争项目争资金目标任务。目前，完成争项目争资金486.9万元，完成任务的97.38%；完成招商引资7250万元，完成任务的63%。

（四）以强化生态环境建设为突破口，构建文明和谐乡村。将“两项工程”作为一项永不竣工的工程常抓不懈。一方面，坚持“因地制宜、科学规划、注重实效”的原则，加大对扬黄干渠及新农村的绿化建设，打造全乡生态绿色屏障。五年来，共完成补植补造退耕还林地块1.3万亩，荒山造林0.49万亩；完成绿化造林29.43万株、马儿庄高效节水农业示范区枣树种植17万株和栽植行道树1.4万株，为全县树立了样板。另一方面，认真落实好《宁夏回族自治区禁牧封育条例》，不断加强草原管护,草原围栏，建立乡、村、组三级联防机制，狠抓禁牧工作，切实巩固禁牧封育成果。共承包到户或联户草原77.24万亩，涉及农户2449户10103人。全面推行草原禁牧村民自治工作，切实巩固草原生态建设成果。

（五）以构建和谐社会为目标努力推动社会事业全面发展。始终把教育提质、文化繁荣、卫生惠民、社会保障、创业富民作为发展的最终目的，坚定不移地加以推进。宣传思想工作，精神文明建设取得了新成绩，民主法制建设取得新进展。积极推行农村新型医疗合作，加强食品安全工作，加强社会保障工作，认真开展了新农保工作。认真做好计划生育优质服务，进一步巩固人口与计划生育工作。切实为群众办实事、办好事。同时，不间断地筹资为民解决一些实事、难事。民政、扶贫、救灾、社会治安综合治理等工作取得新进步，有效地维护了社会稳定。

三、以开展创先争优活动为契机，全面加强基层党组织建设

围绕加强党的执政能力和先进性建设，以发挥乡村党组织战斗堡垒和党员“双带”作用为主线，以开展创先争优为重点，全面加强基层党的建设。一是“创先争优”活动扎实开展。以“创先争优做强煤炭、滩羊、甘草三产业，科学发展建设富裕、生态、和谐冯记沟”为主题，通过定目标、提要求，建立责任激励机制；抓教育、重学习，提升党员综合素质；扩范围、增活力，构建便民服务网络等措施，推动“创先争优”活动深入开展，着力提高乡村党组织和党员服务科学发展水平。二是努力推进基层党建工作。以发挥村支部战斗堡垒和党员“双带”作用为核心，深入开展农村党员“一挂双带四联系”、党组织和党员服务承诺制活动，认真做好农村党员现代远程教育，不断提高党员队伍的整体素质，大力推行党群议事会、“五牙子章”民主理财、党员评星定格等制度和接访、走访、群众意见办理反馈“三项制度”，坚持村务公开，扩大基层民主，不断增强基层党组织的公信力和亲和力。三是积极发展壮大村集体经济。采取兴办实体、村户合作等办法，在抓好村级组织滩羊、甘草产业发展的同时，积极支持各村立足资源、区位等优势，大力发展村级集体经济，培育形成了马儿庄鑫源饲料加工厂、汪水塘滚动式滩羊养殖等富有特色的集体经济发展示范点，实现了村村有集体收入的目标，其中5万元的1个、1-3万元的7个。

四、严格各项纪律，认真落实党风廉政建设责任制

认真贯彻执行中央、区、市、县党风廉政建设各项规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律，防微杜渐，确保班子队伍干净做事、清白做人、廉洁从政。一是不断强化机关效能建设。实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制四项制度，严格执行干部考勤考核管理工作制度，将干部的工作与月度、年度奖金挂钩，切实转变工作作风，提高工作效率。二是完善内部管理制度。贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，不断完善政府内部管理各项廉政制度，严格管理各项开支，除重大接待以外其余所有接待一律安排在机关食堂招待，有效杜绝了公款吃喝招待等不良现象。严格实行派车制，对于乡领导、干部外出下乡必须由主要领导派车并核定燃油使用量，有效地推动了机关工作规范化和制度化。三是着力抓好廉洁自律。乡党政领导班子始终坚持以身作则，按照“为民、务实、清廉、高效”的标准，严格遵守廉洁自律八项规定，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫放在抓好工作思路与措施的落实上。以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。四是完善党风廉政建设监督机制。认真贯彻落实民主集中制，发挥人大、纪委等监督职能，对于重大事项都通过党委会、班子成员会等各种形式进行充分讨论研究，切实做到民主决策、科学决策。对于救灾补助、农资补贴等涉及群众利益各项惠农政策、补助全部通过会议、公示等形式进行公开，自觉接受社会监督。

总之，乡党委班子紧紧围绕县委、政府工作大局，以实现经济社会又好又快发展为目标，带领全乡干部群众团结一心、攻坚克难、埋头苦干、奋力赶超，使各项工作都取得显著成效。但与县委、政府的要求和回汉群众的期望还有一定的差距，还存在一些薄弱环节，今后我们将进一步加以改进，努力做到让上级满意，让群众满意。