商务局领导班子述职述廉工作材料

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2010年商务工作上级领导要求较高，工作任务较重，对我个人而言，也是压力最大、挑战性最高，极具重要意义的一年。作为商务局的一名主要负责同志，我在履行好自身岗位职责的同时，不断加强学习，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，发扬民主，科学决策，认真落实中纪委和省市纪检监察部门党风廉政建设工作一系列指示精神，严格执行党风廉政建设责任制，在德、能、勤、绩、廉等方面均取得一定成绩。一年来，我不断探索新的路子，与同志们精诚合作，努力开拓，较好完成了商务工作各项目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、积极开拓进取，认真履行岗位职责

2010年，国际金融危机持续蔓延，全市经济发展遇到严重困难。在此背景下，我带领商务战线广大干部职工共同努力，共克时艰，布局一季度、决战二季度、大干三季度、决胜四季度，主要商务指标再创新高，为我市经济持续、健康发展发挥了积极作用。

（一）抓好招商引资工作，提高利用外资质量和水平。2010年是全市招商引资战果最为辉煌的一年。年初，我们及时制定了进一步加强招商引资工作的意见，将市招商引资专项资金扩大至5000万元，进一步加大对外商投资企业的扶持力度，提高对招商引资有功人员的奖励标准。按照市委、市政府关于积极开展“大招商、招大商”的部署和要求，主动承接产业转移，招商力度之大是近年来从未有过的，呈现出举办招商活动多、接待客商多、签约项目多等特点。全年共组织参加境内外各类招商引资及经贸洽谈活动近30次，形成招商项目200多个，投资总额超过2100亿元，其中超亿元以上项目82个，投资总额258.25亿元，10亿元以上项目64个，投资总额1833亿元。特别是南下北上两次大招商活动，成效尤其突出，签约项目154个，投资总额1331.37亿元，主要涉及能源开发、纺织服装、高新技术、食品加工、建材环保、商业地产、装备制造、商贸物流等几十个产业领域。项目质量高、投资结构新、投资领域广、投资额度大是去年招商项目的一大特点。在“走出去”的同时，我们还积极创造条件，实施“请进来”战略。全年共邀请国内外500强、大型央企、知名商协会和政府高层领导等40多个团组500多名重要客商来郑考察，形成了一大批投资合作意向。全年实际利用外资完成16.2亿美元，引进内资609亿元，实现跨越式发展目标；利用外资和引进内资金共计719亿元，同比增长35%，占城镇固定资产投资比重的37.7%。

（二）抓好外贸出口工作，转变外贸增长方式。去年是外贸工作最为困难的一年，为有效应对外需不足、出口下滑的严峻局势，我们及时出台了加快外经贸发展的意见，将外经贸发展资金扩大至7000万元，加大外贸支持力度，取得显著成交。同时，进一步加大政策宣传力度，积极为外贸企业争取资金，解决企业融资难问题，加强与海关、商检、税务、信保等部门的合作沟通，解决企业出口退税、商品报检、快速通关、出口信保等问题。建立进出口工作重点联系机制，采取领导分包、跟踪问效的方法，督促检查各县（市）区及重点外贸企业进出口完成情况，主动为企业排忧解难。全年共组织900余家企业分别参加了华交会、广交会、昆交会、软交会、中博会、东南亚投资贸易洽谈会等国内外大型活动，积极开拓国际市场，促进对外贸易工作有效开展。加大对外贸型企业的招商力度，吸引21家外省市企业入驻，实现进出口总额8300万美元。经过努力，全年预计进出口总额27.4亿美元，其中出口18.4亿美元，但仍没完成全年目标任务。

（三）抓好对外经济技术合作，扩大境外投资和对外工程承包。去年是全市外经工作大幅增加，实现跨越式发展的一年。全年预计国外经济技术合作合同额3.9亿美元，营业额5亿美元，派出人数8000人次；新核准设立境外投资企业22家，境外增资企业7家，境外投资总额6000万美元，同比增长50%以上，投资国家涉及美国、澳大利亚、阿尔及利亚、尼日利亚、埃塞俄比亚、新加坡、智利等十几个国家。积极支持对外承包工程企业参与国际市场竞争，动员符合条件的企业积极申报国家“对外经济技术合作专项资金”、“中小企业开拓国际市场资金”、“省外派劳务培训资助资金”，帮助协调解决企业在开展外经工作方面存在的困难和问题。积极组织企业参加东北亚博览会、厦洽会、乌洽会和东盟博览会等经贸活动，为企业开拓国际市场搭建平台。加强对外派劳务企业的监督管理，强化人员培训，及时掌握劳务人员动态，全市外派劳务市场保持健康发展的良好局面。

（四）抓好商贸流通业发展，积极促进城乡消费。商贸流通工作是市领导高度重视的一项工作，2010年是商贸流通工作任务最为繁重、实现全面发展的一年。为积极扩大内需，及时出台了搞活流通、扩大消费的意见，设立商贸流通业发展专项资金5000万元，优化商贸网络布局、拉动城乡消费、推进商贸流通业快速、健康发展。全年实现社会消费品零售总额1433亿元，同比增长19%，居全省首位。一是健全农村流通网络。积极推进“万村千乡”市场工程。1-11月份，全市已建成农家店498个，超额完成省（400个）市（486个）目标任务，六县（市）行政村农家店覆盖率提前达到100%。深入开展“家电下乡”工作。全市已核准家电下乡销售网点781个，销售家电下乡产品28万台，销售金额5.3亿元，完成全年目标的187%；已补贴家电下乡产品25万台，兑付补贴资金6093万元。家电下乡产品销售比例达到农村家电销量的70%以上，有效地拉动了农村消费，改善了农民生活。实施“双百市场工程”、“农超对接”及“省级农产品流通网络建设”，新增交易面积3.34万㎡，交易量6400万公斤；增加冷链面积1200㎡，农产品销售150万公斤，销售额1380万元；促进农民增收，保障农产品流通安全。二是加强民生服务，扩大城市消费。组织全市37家大型商场、超市及家电卖场延长营业时间，新增销售额3.39亿元。开展特色商业街建设，确定国香茶城、体育用品特色街等5条街区为市首批市级特色商业街。建成标准化菜市场4个，总面积1.2万平方米。实施放心早餐工程，培育了2家现代早餐经营龙头企业。

开展创建国家级、省级社区商业示范社区活动，上报国家级商业示范社区1个，省级商业示范社区5个。建成市家政服务网络中心，完成1700多名家政服务人员的培训工作。加强酒类流通管理，实施放心酒工程。三是培育大型商贸流通企业集团。对大型零售企业“达标店”、“金鼎店”，纳税额突破5000万元的大商集团新玛特购物广场，以及“豫菜品牌风味店、示范店”给予了325万元的奖励。对丹尼斯、正道思达、华润万家三家商业物流配送中心进行了检验和验收，每家奖励100万元支持项目建设。四是做好现代化商贸城规划。通过国际招标，确定罗兰&8226;贝格、摩立特两家咨询公司编制《市现代化商贸城建设总体规划》并于12月11日通过了最终评审。五是做好生猪屠宰管理工作。全市生猪定点屠宰率达到95.8%，县城以上城市进点屠宰率达到100%，病死猪和病害猪无害化处理率达到100%。六是促进特种行业健康发展。全市销售各类成品油119万吨；举行拍卖活动260场，拍卖成交额32亿元；典当业务13608笔，典当总额11.5亿元；回收拆解各种报废车辆7073辆；全年二手车市场累计交易车辆7万辆，交易金额共计25亿元；全面开展汽车以旧换新工作，发放补贴金额78万元。

（六）抓好物流规划及重点物流项目，加快物流枢纽中心建设。物流工作是省市领导高度重视，作为未来支柱产业发展的一项重要工作。为做好物流业发展规划，通过国际招标，确定罗兰&8226;贝格和科尔尼两家咨询机构编制《国际物流中心战略暨规划布局》，将国际物流中心打造成中西部领先的综合内陆无水港，重要的航空货运基地，辐射全国的区域分拨中心，以供应链管理为核心竞争力的全球领先现代物流中心。成功召开了由国家及省市领导、国内外专家学者和物流企业家参加的“第七届中国物流企业家论坛暨2010中国物流企业年会”，探讨物流业的发展，打造中国物流中心城市。2010年，铁路集装箱中心站、国家干线公路物流港、进口保税区等一批大型物流项目进展顺利，公路港、铁路港、航空港、信息港“四位一体”物流体系积极推进。

（七）抓好会展业发展，努力打造中部会展之都。2010年是会展工作加快发展的一年，全市举办展览84场，累计办展面积124万平方米，拉动经济增长100亿元。制定了促进会展业发展的意见并配套出台了会展业发展专项资金使用管理办法、会展业统计管理实施办法、对重点支持展会实行认证的意见等有力措施，设立会展业发展专项资金1500万元，加大对大型流动性展会的引进力度，积极培育本地品牌展会。成功申办了全国药品交易会、全国药机会、全国汽配会、全国糖酒会等大型流动展会。积极吸引漳州市政府、广州市政府和珠海市政府在我市举办名优产品展销会。支持郑交会、汽车后市场博览会、国际汽车展览会、中原医疗器械博览会等本地品牌展会做大、做强。与英国塔苏斯集团、好博塔苏斯展览有限公司合作，在物流、食品加工和包装、环保和水处理等领域开发国际性展会，通过3年培育，打造成国际性品牌展会。

二、以身作则，认真履行党风廉政建设责任制

我作为商务局党委书记、局长，对全局党风廉政建设负总责，主要职责是根据市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争要求，主持全局党风廉政建设和反腐败工作并抓好落实；及时研究解决涉及党风廉政建设和反腐败斗争的有关重大问题；监督、检查局领导班子成员执行党风廉政建设法规制度的情况；组织对局属企业领导班子和领导干部、机关各处室正职执行党风廉政建设责任制情况的考核工作，对违风廉政建设责任制规定的局属企业党政正职和机关处室正职提出责任追究意见；听取纪委、监察室工作和违纪案件汇报，提出指导性意见；落实“四大纪律”、“八项要求”和廉洁自律各项规定。长期以来，我非常重视加强个人的党性锻炼和班子建设，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，自觉遵守廉洁自律各项规定，及时传达学习市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争方面的各项工作部署和要求，并结合商务局工作实际，研究制定贯彻落实意见和措施。坚持“一岗双责”，对党风廉政建设亲自安排，亲自落实，经常过问。坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起研究、一起考核，促进全市商务系统党风廉政建设不断深入。

一是切实加强党风廉政教育。把党风廉政教育纳入党员干部政治理论学习中，组织党员干部认真学习“三个条例”、《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》以及总书记同志在中纪委全会上的讲话，明确学习任务，规定学习时间，使之经常化、制度化，联系实际开展讨论，进行廉政法规教育。及时将党中央和省、市委有关党风廉政建设方面的指示精神和规定要求传达给全局同志，加强思想沟通，要求全局干部在管好自己的同时，认真履行职责，不渎职、不枉法、不受贿、不行贿，科学民主决策，做能做的事，吃能吃的饭，管住自己的口，管住自己的手，模范遵守各项纪律。开展警示教育，组织党员干部观看《反腐倡廉警示录》、《走上被告席的大法官》等廉政教育录像以及廉政电影和展览。加强制度建设，要求人人按制度办事，堵绝了容易出问题的环节漏洞，全局年内没有发展任何违法违纪现象。

二是严格党风廉政建设责任制。加强组织领导，根据人员变化，及时对局党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室进行了调整和充实，要求领导班子和处室正职都必须坚持“两手抓”，坚持一起部署，一起落实，一起考核。与局属各单位签订了党风廉政建设责任书，使党风廉政建设责任化、目标化、制度化。抓好督促落实，不定期深入局属企业，对党风廉政建设责任制落实情况进行督促，对存在的问题及时进行纠正。

三是加强廉政工作制度化建设。在干部选拔任用方面，严格按照干部选拔任用条例办事，坚持任人唯贤，坚持民主集中制和干部任用程序。在财务管理方面，完善财务制度，严格审批程序，建立了一套比较完整的制约机制。局机关干部下基层或到企业工作或调研，不得让企业派车，不在企业就餐，不接受企业任何礼品、物品。在纠风治乱方面，规定不准利用职权对企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，不得到企业“吃、拿、卡、要、报”。在行政审批方面，坚持制度公开、标准公开、程序公开，增加透明度，主动接受监督，防止以权谋私。

四是落实廉洁自律各项规定。落实廉政谈话制度，对新任或改任、调任的局属企业领导干部、机关处室正副处长由局长或纪委书记进行任前谈话；对有群众举报，有违纪情节或苗头者，由纪委书记进行诫免谈话；对局属各单位党政领导和处室正职不定期进行廉政谈话。严格领导干部重大事项报告和收入申报制度，局县（处）级领导干部都能按照要求，将其经济收入情况如实填写上报，对发生的一些重大事项都能自觉及时向组织报告，主动接受监督。

三、严于律己，自觉遵守领导干部廉洁自律规定

今年，我围绕党在各个时期的重大战略方针、全市经济社会发展形势和中心工作，采取集中学习和自学相结合的方式，重点学习了十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议精神、中纪委三次全会和王文超书记、赵建才市长、王璋书记在市纪委全会和全市领导干部廉政谈话上的讲话精神，认真学习“三个条例”、党政领导干部问责暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定和市建立惩防体系工作要点。结合全局“讲、树、促”主题教育活动，以焦裕禄同志的崇高精神和优良作风为榜样，增强学习紧迫感，加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，深入实践科学发展观，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在工作和生活中，认真按照领导干部廉洁自律规定办事，能够遵守中央提出的“四大纪律、八项要求”，坚持在思想上和行动上与中央保持一致。

一是讲党性、重品行，自觉遵守党的民主集中制原则，重大事项集体研究决定，注意维护班子团结，不独断专行，全心全意为群众解决实际问题。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在选人用人上不任人唯亲、营私舞弊。二是牢记艰苦奋斗的优良传统，不奢侈浪费、贪图享受，没有违反规定收受单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等行为。三是按规定拥有住房，按标准乘坐公务用车，全年只有工资收入，没有其他收入；能管住自己的配偶、子女及身边工作人员，爱人在市委党校工作，女儿在二七区委组织部工作，不存在利用本人影响谋取私利的现象。四是没有利用公款、公车旅游情况；没有用公款大吃大喝或参与高消费活动；没有在企业兼职、领取报酬或奖金；没有利用公款为个人购买商业保险，没有利用职务便利将应由本人或亲属支付的个人费用由下属单位或其他单位报销；年度内家庭没有发生婚丧事宜，不存在借机敛财的问题。今年因公出国进行招商和考察工作，均严格履行了报批手续，费用均按照财务制度规定办理。

四、今后努力方向

2010年，在商务局班子成员团结一致、共同努力下，在商务战线广大干部职工齐心协力、扎实推进下，我本人取得了一点成绩，但也存在一些不足，比如政治学习抓得不紧，还存在工作挤学习的情况；深入基层时间不多，对基层同志关心还不够；创新力度有待提高，科学管理能力需进一步提高。2011年，我将更加努力学习党的基本路线、方针、政策和新的科学理论知识，向同志们学习，向实践学习，努力改正不足，认真带好班子，管好队伍，带领大家把工作做得更好，为推动全市商务事业发展贡献自己的力量。