县检察院领导勤政廉洁年终报告

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**年，检察院在县委和上级院正确领导下，在人大的有效监督和政府的大力支持下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以科学发展观为指导，以开拓创新、争先创优、求真务实、攻坚克难的工作作风，积极投身奥运安保工作，积极履行法律监督职责，严厉打击严重刑事犯罪，认真查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，加强队伍和信息化建设，各项检察工作又有了新的发展。

一、基本工作情况

反贪工作：立案8案8人，大要案率86%，已完成全年立案任务，侦结、起诉及判决率均达100%。查办贿赂犯罪人数占86%，比立案基数多立案4人，协查外地案件50件。所办案件全部落实了同步录音录像，实行了电子笔录，确保了办案安全。

渎检工作：立案2案4人，侦结率、起诉率、判决率均达100%，其中被省院评为“优秀案例”1件。被各级转发调研文章和专题共6篇。

侦监工作：批捕92案113人；办理立案监督案件20件，已做判决14件；发书面纠正违法通知书22件，检察建议11件，取得了良好的法律效果。严打期间，把重特大刑事犯罪案件做为打击重点，做到从重从快，及时化解社会矛盾冲突，创造良好的社会治安环境。

公诉工作：共受理公安移送审查起诉154案285人，提起公诉131案210人，受理自侦部门移送审查起诉13案15人，提起公诉13案15人，追诉21人。奥运安保期间，在人员紧张的情况下，确保了业务工作的正常开展。

监所工作：羁押各类犯罪嫌疑人293名，向监管机关提出口头建议42次，书面检察建议16份，清除事故隐患3起。对全县135名监外执行罪犯进行考察，提出建议6份。协助市院初查案件1件。奥运安保期间，加强预防，做好安全教育和防范工作，驻所人员多次对加强奥运期间监管场所安全保卫工作提出建议。开展安全与人性化管理教育13次，保障了在押人员的合法权益，初查看守所在押人员举报公安机关办案人员私自提取扣押的银行卡现金一案。

控申工作：共接待群众来访101人次，来信43件，初查7件，移送立案2件，平息集体访1件。办理上级交办案件4件，全部按期按要求上报了办理结果。严格落实首办责任制和检察长接待日制度，确保了奥运安保期间未出现涉检越级、进京赴省上访案件。

民行工作：受理41件，立案38件，经审查，再审检察建议15件，支持起诉17件。抗诉4件（含去年1件），改判1件，调解2件。在保护国有资产专项活动中，为农村信用联合社追加不良贷款30余万元。奥运安保期间，积极做好当事人双方的和解工作，化解了矛盾，维护了稳定。

预防工作：进行法制教育专题讲座13次，发出针对性检察建议1份，参加重大工程招投标10余次。开展了“预防新型农村合作医疗领域职务犯罪”专项活动，对全县新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查，写出有价值的调查报告一份，受到了县委和市院预防处领导的高度肯定，县委书记卢援助并对此做出重要批示。撰写各类稿件30余篇，其中被中央级采用17篇。

人民监督员工作：监督“五种情形”案件1件，给人民监督员订阅报刊、杂志500多份，组织人民监督员考察学习活动3次，做到了定期向人民监督员通报检察工作。发表各类稿件5篇。

检察调研宣传信息工作：进一步完善了《调研宣传信息工作实施办法》。共被各级采用300多篇，其中国家级118多篇，省级84多篇，市级90篇，完成专题调研19篇。奥运安保期间，积极参与了上级院组织的“关于加强法律监督”、“深化内部监督制约”工作方案的研究。

技术工作：狠抓规范化管理，保障了信息网络系统、视频会议系统和专线电话安全畅通，按上级院要求在互联网上建立了本院外网网站，完成了警务区和监所监控技术改造，做到了各项技术服务保障工作到位。

法警工作：实行了编队管理，成立了特勤联动大队，创建了协调联动机制，奥运安保期间制定了突发事件应急制度。6月份，积极筹备并参加了全省标杆警队的遴选活动，最后以全省检查验收排名第一的优势，顺利通过了省院的标杆警队遴选。8月份，在我院召开的全市检察机关“司法警察规范化管理暨争创编队管理示范单位、奥运安保动员会”，促使全市司法警察队伍增强了凝聚力、提高了战斗力。

9月份，高检院警务部副部长雷凤鸣以及省、市院法警队领导一行来我院调研，对我院近年来办案工作区建设、使用等情况给予了高度评价。

二、立足本职，全力服务奥运安保

为打好奥运安保这一仗，我院积极参与并投身奥运安全保卫工作。期间，我院26名干警下乡包村维护稳定，4名同志参加护路，还有几名同志准备参加国家司法考试，其余干警既要办案又要值班备勤，警力十分紧张的情况下，全体检察干警大力弘扬雷厉风行、敢打必胜的作风，为确保奥运期间安全稳定做出了积极贡献。

一是认真开展诉讼活动监督，全力维护社会稳定。奥运安保期间，我院干警积极立足检察职能，坚持依法“从重从快”的严打方针，积极贯彻以人为本的执法理念，落实宽严相济的刑事司法政策。继续探索、完善了重特大案件提前介入、退查说理等办案机制，深化侦查活动监督，强化审判活动监督，大大提高了办案效率和案件质量。

二是值班干警坚守岗位，尽职尽责。自7月20日，奥运安保期间，全体检察干警在节假日和双休日一律坚持24小时待岗备勤，停止休假。加强考勤、值班制度，在家值班的干警做到了上班签到，有事有病或外出直接向主管领导请销假。每日由院领导带班，四名干警值班，门岗加强对来院人员的盘查，值班干警则一律按要求在大厅值班，对每名来院人员进行严格登记，全面加强值班安全。同时，我们成立应急小分队处置突发事件，24小时开机备勤。通过我们几次不定期、不定时的紧急集合演练，小分队队员均能在规定时间内集结待命。从7月20日到奥运会、残奥会结束，全院未出现一起脱岗、漏岗、漏登等事故，确保了单位值班安全。

三是驻村干警深入村户，舍家忘我。我院驻村干警则积极响应号召，不负重托，不畏艰苦，吃住在村，千方百计保稳定，全心全意促发展，为社会政治大局稳定做了大量工作，圆满完成了工作任务。副检察长陈国忠同志不顾身体有病，依然按照要求深入到王瞳镇贾村东街，走百家访千人，吃住在村，了解村情民意，在很短的时间内就把该村的人数，重点人口、矛盾焦点、不安全因素、空室柴房、水井大棚以及小卖部、加油站、铁路沿线等情况掌握的一清二楚，有针对性地制定了应急预案，由于措施得力、方法合理，在奥运期间，贾村东街没有发生任何问题；还有的干警，入村后利用自己熟悉法律的优势，同村干部一起做群众的工作，讲法律，讲政策，最终把村民之间多年的矛盾化解纠纷，维护了稳定；有的干警驻村期间不忘关注民生，大力宣传党的政策、宣传检察工作，使群众对党的惠农政策有了新的认识，坚定了对党的信任，在群众中树立了检察人员的良好形象。

四是护路干警日夜巡逻，全力以赴。我院派出的四名护路干警发扬不怕苦、不怕累的奉献精神，克服天气热、条件差等困难，吃住在铁路旁，忍受着蚊虫叮咬，全身心地投入到奥运安保护路工作中，确保了铁路安全畅通运行。

三、以创新为动力，推进检察工作发展

今年，我院坚持以科学发展观为指导，积极探索适应检察工作需要的新机制。

法警工作强编队管理，树品牌形象。一是探索实践了特勤联动机制。随着执法规范化要求的不断提高，检察系统内部整合资源工作的不断深入，法警人员匮乏及涉及一些重大、复杂、涉案人员多的案件警力不足等实际情况，我们配备了兼职司法警察，成立特勤联动大队，推出了特勤联动工作机制，确保处置一些突发性事件和重大复杂案件时，拉得出、用得上，实现了法警工作零差错。今年6月份，我院以全省检查验收排名第一的优势，顺利通过了省院“标杆警队”遴选。二是探索实行了“检警一体化”办案模式。针对过去法警履行职责同整体办案进程脱节，协助办案中法警只单纯地发挥“保安”作用的实际情况，我们探索实行了“检警一体化”办案模式。从而使法警在刑事诉讼中的职责更明确；法警的工作从单一走向全面；对法警的管理更科学；教育培训更有针对性，在制度上形成了互相监督的机制。机制运行以来，我院司法警察在担负着看押、押解、传唤、搜查、办案安全保障以及检察长交办的事项等任务，均实现了工作零差错，其中，协助自侦部门办案出警43人次，成功配合自侦部门办理案件16件18人，既保障了自侦案件的顺利侦破，又提高了自侦办案的数量与质量，减轻了侦监、公诉等相关部门的办案压力。

预防部门开展专项预防调查，积极推进“民生工程”。今年以来，我院预防部门探索开展了“预防新型农村合作医疗领域职务犯罪”专项活动。把涉及人民群众切身利益的民生领域职务犯罪做为预防工作的重点，对我县近两年来新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查，并就当前新农合基金管理使用中存在的主要问题和原因进行了分析，提出了有针对性的预防对策和建议，形成了预防调查报告书。从而，进一步推动了“民生工程”落到实处，消除了运行过程中存在的问题，真正体现了农民的切身利益。受到县委和市院预防处领导的高度肯定，县委书记卢援助对此专门做出重要批示：“检察院围绕新农合制度的完善开展预防职务犯罪调查，并提出了很好的建议，体现了主动服务大局、创新工作的精神。望继续努力，充分发挥自身优势，对广大干部进行警示教育，为全县经济社会发展保驾护航。”

四、围绕提高整体素质，努力推进检察队伍建设

一年来，我院把班子和队伍的素质作风建设作为干事之基，成事之本，重中之重，抓紧抓牢。按照队伍专业化、管理科学化、执法规范化、保障信息化的要求，着力打造检察事业更好更快发展的基础平台。

一是扎实开展“作风建设年”活动，推动班子建设和队伍建设。要求干警从岗位责任出发，查问题，摆危害，找原因，抓整改。在此基础上完善“一案三卡”制度和案件质量评查制度，建立执法档案，强化目标考核，将办案质量与干警的奖惩任用挂钩。并制定干警行为规范，杜绝不良言行，树立了检察队伍的良好形象。通过一年来的教育，表现在个别干警身上的精神疲塌、办事拖拉、不思进取的状态得到了改变，责任心、上进心、大局意识不断增强，干警的精神面貌焕然一新。

二是结合教育活动，转变干警执法作风。认真落实科学发展观教育的同时，把作风廉政建设和作风整顿相结合，把奥运安保与“大学讨论”活动相结合，切实规范干警执法行为，将干警的执法活动置于统一、有效的监督、管理之下。强化监督，以广泛的监督渠道严明检察办案纪律，坚决确保各项检规检纪全面落实。一年来，全体干警认真落实车、酒等方面的纪律规定，认真落实市院“一票否决警示制”和“一票否决制”，全年未发生一起错案和执法过错，未发生一起严重违法违纪和重大责任事故。

三是认真开展岗位大练兵，狠抓队伍业务素质。把每年的4、5月份定为“岗位练兵月”，制定活动实施意见。岗位练兵活动中，集中精力、集中时间、突出重点，提高干警基本技能，以确保实现“讯问实行电子笔录，侦查、办案器材应用，法律文书规范化，办公办案软件网上运行，出庭公诉使用普通话，建立规范的执法档案”要求。同时，通过制定详细的奖惩措施，真正调动起干警参加练兵比武、完善自我的积极性，使干警由“要我学”变为“我要学”，掀起了岗位练兵活动高潮。随着活动的不断深入，使干警素质有了很大提升。公务员之家

检察工作还存在一些问题和薄弱环节：一是法律监督能力和执法水平还不能完全适应形势和任务的需要，侦查人员突破案件的能力，公诉人出庭支持公诉的能力，都需要进一步提高；二是在人少案多的情况下，办案质量和效率需要进一步提高，规范办案、文明办案的意识还需要进一步增强。

我院将在县委和市院党组的领导下，紧紧围绕党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以服务大局、关注民生为根本，进一步发挥法律监督职能，进一步强化检务保障，进一步推进执法规范化建设，进一步提高队伍素质，要即以目标考核为中心，建立业务建设和队伍建设两套机制，达到“单位有活力、队伍有合力、个人有能力”的三项要求，确保各项检察工作再上新台阶！