纪委书记工作述职述廉

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编者按：本文主要从认真履行职责，全力抓好了主管各项工作；自身建设情况；不足及下一步努力方向进行讲述。其中，主要包括：强化学习，委局机关干部理论和业务素质不断提高、强化组织领导，惩防体系建设领导体制和工作机制不断健全、强化监督检查，县委、政府重大决策部署有效落实、强化作风建设，投资环境不断优化、强化改革和制度创新，扎实推进源头治腐工作、强化纠风治乱，群众的根本利益得到切实维护、强化信访举报和查办案件工作，全县经济社会发展环境和谐稳定、强化基层民主管理，农村基层党风廉政建设取得明显成效、强化纪检监察机关建设，推动了《意见》主要精神的有效贯彻落实、不断加强学习，全面提升了自身的能力和素质、严格要求自己，自觉接受监督、勤政廉洁，严格落实党风廉政制度规定、在系统学习上需进一步深入。在对学习的认识上、理论与实践的结合上和学习的自学性等方面还存在一定的差距、在提高业务素质上需进一步强化、在树立和落实科学发展观，创造性地开展工作上需要进一步加强等，具体材料请详见：

按照市委“关于2009年度县级领导班子和领导干部综合考评工作”安排，下面，我就一年来履行职责和自身建设情况报告如下：

一、认真履行职责，全力抓好了主管各项工作

（一）强化学习，委局机关干部理论和业务素质不断提高。以打造学习型机关为重点，建立了委局机关定期学习制度，切实加强对中央、自治区、包头市纪委全会精神的学习。特别是十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会召开不久，迅速组织召开了县纪委常委会议，专题学习贯彻全会精神，并及时组织全县纪检监察干部通过集中传达、理论辅导、交流讨论等多种形式，对全会公报、《决定》及有关评论系列文章等进行了认真学习，真正达到了以全会精神武装干部头脑、指导反腐倡廉工作实践的效果。

（二）强化组织领导，惩防体系建设领导体制和工作机制不断健全。自去年以来，协调成立了以县委书记为组长的全县惩防体系建设领导小组，建立由21个部门组成的联席会议，制定了《**县贯彻落实〈工作规划〉实施方案》。县纪委发挥组织协调作用，协助县委抓好整体工作的安排部署、培训教育和督促检查。各镇、各部门结合实际，及时成立相应的组织领导和工作机构，确保了惩防体系建设工作组织领导到位，任务分解到位，责任落实到位。

（三）强化监督检查，县委、政府重大决策部署有效落实。由县纪委牵头，相关部门参加，对中央扩大内需资金使用、各单位争取项目资金等情况进行专项督查。先后编发《督查专报》14期，为县委、政府主要领导决策提供了依据。成立全县重大项目监督检查组，并亲自担任组长，对包固一级公路、阿塔山水库和新城区建设等重大工程实施5次重点巡查，协调解决问题8件，保证了重点工程顺利实施。此外，围绕第七次村（居）“两委”换届选举工作，派专人深入各镇、村，对选举过程开展督查，并对新一届村（居）“两委”干部进行了廉政专题培训。

（四）强化作风建设，投资环境不断优化。主持制定了《**县机关和领导干部作风建设工作方案》和《**县优化投资环境工作方案》，成立了优化环境工作领导小组和作风建设专项督查小组，对全县各部门特别是涉企部门及其工作人员机关作风、服务创新、行政效能等情况开展督查。此外，研究制定《**县专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作方案》、《关于在全县开展治理“小金库”专项工作的实施方案》、《关于开展治理公款旅游专项工作实施方案》，全面展开了治理领导干部违反规定收送礼金、“小金库”和公款旅游工作。

（五）强化改革和制度创新，扎实推进源头治腐工作。针对经济发展、工作运行和监督管理中存在的漏洞，牵头组织相关部门及时制定了《**县国有资产管理和处置办法》、《**县外委外购暂行管理办法》等制度规定。针对当前工程建设招投标和政府采购工作中存在的薄弱环节，研究制定了《**县招投标和政府采购监督管理办法》，县纪委监察局提前介入，变事后检查为事前、事中监督，由“灭火”变为“防火”，实现了防微杜渐。截止目前，参与招投标18项，涉及资金18.31亿元，政府采购1756万元，节约资金244万元。

（六）强化纠风治乱，群众的根本利益得到切实维护。治理教育乱收费成效明显，2007年评为自治区教育收费示范县以来，我县连续两年未发生教育乱收费行为。医药卫生和医疗服务行为进一步规范，药品和医疗器械集中采购、药品价格和收费项目公示、住院费用“一日清单”等规定得到有效推行。加大了专项资金督查力度。先后对支农惠农资金和中央扩大内需资金开展过3次专项检查，其中支农惠农检查涉及2006年—2008年各类惠农资金1.54亿元，涵盖6个镇8个部门；中央新增投资项目共计15个，分四个批次下达，总投资7696万元。

（七）强化信访举报和查办案件工作，全县经济社会发展环境和谐稳定。全面推行了纪委信访目标责任、纪检干部深入基层、纪委常委联系镇纪检工作、信访监督和信访信息网络五项信访管理制度，促进了信访工作的关口前移，将不稳定因素及时控制在萌芽状态。同时，在自己的积极提议和倡导下，县纪委从各村党代表、人大代表、政协委员和群众代表中，为115个村（居）委分别选聘了一名党风廉政建设监督员，切实加强了对村（居）“两委”及其干部的监督，从而形成了县有网络、镇有机构、村有点的监督体系。一年来，县纪委监察局共受理群众来信30件，办结26件，办结率为86.7%；共立案6件，给予党政纪处分8人，其中开除党籍5人，撤销党内职务处分1人，行政记大过处分2人。共挽回经济损失及纠正违规资金100余万元。涉及科级干部3人。

（八）强化基层民主管理，农村基层党风廉政建设取得明显成效。一是建立“五步”决策机制，将基层民主决策程序进一步细化分解为提案、审议、决定、执行和公开五个步骤，保证了村民在村级重大事项上的知情权、参与权、决策权。二是狠抓制度建设，相继出台了《**县加强村务公开、民主管理工作办法》、《**县村级干部管理办法（试行）》、《**县加强和规范村级财务管理暂行办法》等30多项制度规定，基层干部管理制度建设得到健全和完善。三是积极开展“便民服务”，在全县104个村委会全部建立便民服务代办点，要求村干部利用坐班时间受理代办业务，帮助村民办事。同时，为方便村干部开展代办业务和接受群众咨询，编印了《**县行政为民服务指南》，免费发放给各镇、村（组）。

（九）强化纪检监察机关建设，推动了《意见》主要精神的有效贯彻落实

今年是我县纪检监察机关建设的重要一年。特别是上半年，中央纪委等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发〔2009〕9号）和自治区党委办公厅、政府办公厅《关于加强旗县纪检监察机关建设的意见》（厅发〔2009〕6号）下发之后，在县委、政府的高度重视下，亲自主持研讨并协调相关部门，制定出台了《关于加强全县纪检监察机关建设的工作方案》，对人员编制、机构设置、经费保障等进行了明确规定，这对于大力加强全县纪检监察机关建设提供了基础性保证。目前，《工作方案》已经县委研究同意并上报了市纪委，各项工作正在加快落实之中。

二、自身建设情况

（一）不断加强学习，全面提升了自身的能力和素质。系统学习了党的十七大以来历次全会精神，以科学发展观理论和十七届四中全会精神武装头脑；抓好了各级纪委全会精神和纪检监察业务知识学习；加强了对市场经济、现代管理、法律、科技等相关知识的学习，使自己的理论素养和业务知识水平有了一个新的、全面的提高。

（二）严格要求自己，自觉接受监督。纪检监察机关的主要职责之一是履行监督。要监督好别人，首先要严格要求好自己，纪委书记更应当如此。在日常工作中，我带头遵守和执行党内监督条例和民主集中制度规定，在思想上、行动上虚心诚恳地接受组织监督、同志监督、群众监督，始终严于律己，做到了自尊、自重、自律、自警。

（三）勤政廉洁，严格落实党风廉政制度规定。带头遵守领导干部廉洁自律有关规定，以身作则，为人廉表，勤政廉政，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实工作。

三、不足及下一步努力方向

在取得成绩的同时，我也清醒地认识到自身存在以下不足之处需进一步加以改进：

（一）在系统学习上需进一步深入。在对学习的认识上、理论与实践的结合上和学习的自学性等方面还存在一定的差距。下一步，要把学习真正放在重要位置，无论工作再忙、事务再多，坚持发扬“挤”和“钻”的精神，在“广”和“深”上下功夫。在学中干，在干中学，做到学有所思、学有所悟、学有所成，不断把思想认识上的收获转化为指导工作的实际能力。

（二）在提高业务素质上需进一步强化。由于纪检监察工作是一项非常严肃的政治工作，政策性和专业性较强。作为一名县纪委书记，如果没有一定的业务水平，就很难把握政策，掌握尺度。为此，就必须要采取多种形式加强业务学习。同时，在学习中还要善于总结办案经验，通过总结、交流，不断加以完善和巩固，最终形成长效机制。

（三）在树立和落实科学发展观，创造性地开展工作上需要进一步加强。纪检监察机关的职能定位，决定了纪检机关不在经济发展的第一线，但又决定了纪检监察工作必须服务于发展，通过着力解决科学发展中的关键问题，排除干扰、阻碍发展的各种因素，确保政令畅通。因此，在今后的工作中，我们一定要认真贯彻落实科学发展观，始终坚持围绕中心，服务大局，把纪检监察工作与全县经济社会建设统筹起来整体考虑，形成合力，为实现全县经济社会又好又快发展，做出新的更大的贡献。