县人大党委工作述职述廉报告

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编者按：本文主要从依法履行工作职责；加强对镇人大工作的指导；加强自身建设，提高工作水平进行讲述。其中，主要包括：制定、完善和执行了有关代表工作制度、完成了对人大代表进行集中培训工作、开展了三级人大代表向选举单位和选民述职工作、认真组织开展了市、县两级人大代表小组的活动、认真做好代表建议的交办和督办工作、认真开好人大常委会会议、几年来，我对镇人大工作非常重视，经常深入基层进行工作指导、任职以来，我始终把学习理论作为提高自己思想素质的一个根本，坚持理论联系实际，自觉运用马克思主义指导实践、本人能够严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和党政廉政建设的有关要求等，具体材料请详见：

2009年，本人在县委的领导下，市人大的工作指导下，在县人大常委会组成人员的积极支持配合下，认真学习贯彻党的方针政策，依法履行工作职责，使县人大常委会的职能作用得到了有效发挥，为全县经济和社会的发展作出了应有的贡献。现将主要工作情况述职如下：

一、依法履行工作职责

（一）制定、完善和执行了有关代表工作制度

一是为了加强对本级代表管理工作，促进代表依法履行代表职务，制定出台了《**县本级人大代表履职考核办法》，今年开始施行，年终全面考核，对每位代表做出评价结果，并应用其考评结果（对当年考核评为特别优秀和连续三年考核评为优秀的代表要在人民代表大会上表彰）。

按照《包头市本级人大代表履职考核办法》，我们对**代表团的代表建立了会议期间和闭会期间代表履行职务的档案，依照代表本人自我评价、代表活动小组反馈意见和县人大常委会进行综合评分，提出评价等次意见的考核程序，对市人大代表进行履职考核提出初步意见，这项工作正在进行中。

二是制定和执行了《**县人大常委会的邀请人大代表列席会议制度》，到目前为止有21名县人大代表列席了今年召开的县人大常委会，这一制度的制定和实行使人大代表能够更直接地参与人大常委会议的审议，提高了会议的审议质量，拓宽了代表履职的参与度。

三是加大执行了《县人大常委会组成人员联系代表制度》，按照制度要求，年初明确了县人大常委会联系代表的具体内容。经过一年来联系工作的开展，取得了较好的效果，受到了代表和人民群众的欢迎。通过召开专门的委员会听取了组成人员联系工作的汇报，为今后开展这项工作奠定了良好的基础。

四是执行了每月一次的“代表之家”活动，分批次邀请县人大代表参加内容丰富的听讲座、传达文件、通报情况、征求代表建议等活动，使代表活动的形式更加灵活多样，深受代表的赞许，也收到了良好的效果。今年共邀请市、县人大代表110人次参加了活动，代表提出意见、建议11条。

五是执行了定期向人大代表通报人大及“一府两院”工作情况的制度。为了让每位人大代表在闭会期间更多地了解和掌握人大及“一府两院”工作的进展情况，每年分批次采取一定的形式向代表通报工作，今年除了每月一次利用“代表之家”活动向代表通报工作外，6月份通过向人大代表邮寄材料的形式通报了前半年人大、政府的工作情况，并向代表寄送了征求意见表，此后收回建议表12份，经整理后全部转交政府及有关部门办理。已安排12月底以寄送材料的方式向代表通报全年人大及“一府两院”工作的完成情况，并要征求代表建议，为县十五届三次会议做准备。

（二）完成了对人大代表进行集中培训工作

为了增强人大代表的履职意识和履职水平，5月份举办了为期两天的人大代表培训班，培训人数达80多人。此次培训班除县人大代表参加外还邀请了部分市人大代表、全体人大机关干部和镇人大主席参加。培训的内容和形式既有法律知识、业务知识讲座，又有邀请履职经验丰富的市人大代表童迪老师讲授人大代表履职体会，驻县6名市人大代表还进行了履职经验交流。

组织参加了培训人员集体视察了一级公路、阿塔山水库建设、新区建设、马铃薯种植基地等重大工程项目。这次培训可以说内容丰富、形式多样、效率明显、值得总结。

（三）开展了三级人大代表向选举单位和选民述职工作

今年确定八名市人大代表向县人大常委会述职、50名任村干部的县人大代表和1/3的镇人大代表分别向选民述职工作全面结束。这项工作参加人数之多、工作量之大、效果之明显、影响力之广泛，深受选民的欢迎。为了全面检查和总结此项工作，11月底召开了三级人大代表述职总结会，县、镇两级人大分别报告了开展代表述职工作情况，全面总结了成功的内容，查找出存在的问题和不足，为今后继续开展述职工作积累了经验。

（四）认真组织开展了市、县两级人大代表小组的活动

一是健全活动组织。市人大代表**团代表由县人大主任任代表活动小组组长，副主任任副组长，按照代表结构又划分成经济发展活动组和社会事务活动组，并分别指定了活动组负责人。县人大代表每个镇组建2-3个活动小组，全县共组建15个小组。

二是适时组织开展代表活动。市、县两级人大代表在县人大、镇人大和各活动小组的组织下，按照活动安排，紧紧围绕全县的中心工作和民生工程，开展了集中学习、集体视察、专项调研等活动。一年来两级代表小组除了参加县人大集中举办的培训、视察、代表小组活动之外，对全县的大村庄整合建设、围封禁牧、舍饲养羊、马铃薯规模种植、城市经营管理、文化市场（主要网吧）管理、校园文化建设、旅游景区管理等进行视察和调研，通过视察、调研，代表们提出许多改进的意见和建议，受到了很好的效果。

（五）认真做好代表建议的交办和督办工作

第十五届二次人代会上收到代表议案6件、批评建议28件，经大会审查6件议案转为建议办理。经过对这些建议的整理，汇同县政府召开了规模较大的人大代表建议交办会。在办理代表建议过程中我们主动与代表取得联系，征求了代表对办理工作的意见，与办理单位共商办理措施，对代表的满意度及时向政府进行了通报，并在人大常委会上听取了县政府办理人大代表建议的报告。可以说今年人大代表建议的办理工作基本上做到了件件有着落，事事有回音。为了引导和鼓励代表提出高质量的议案和建议，也为了肯定有关部门在办理代表建议工作中作出的努力，我们对提出优秀建议的代表和办理代表建议的先进单位将在第十五届三次人民代表大会上进行表彰。

（六）认真开好人大常委会会议

每两月召开一次的人大常委会是法定的会议，在每次常委会召开之前，我都要做好认真审议报告的前期准备工作，使在审议报告中能够提出一些高质量的意见和建议。例如财政举债过多的风险问题、重大项目实施中的统筹兼顾资金监管问题、林木管护的不力问题、河道的污染问题、城市经营管理中出现的问题、灾年农牧民的牲畜越冬问题等。这些问题都引起了政府及有关部门的关注和重视。

二、加强对镇人大工作的指导

几年来，我对镇人大工作非常重视，经常深入基层进行工作指导。一是举办多种形式的培训班以及召开专门会议，组织镇人大主席学习宪法、地方组织法、选举法、监督法、代表法及实施办法和有关文件精神及领导讲话，明确镇人大主席的职责和义务，进一步提高他们对镇人民代表大会性质、地位、作用的认识，增强了民主法制观念，坚定了搞好人大工作的信心。二是分期分批邀请镇人大主席列席县人大常委会会议，使他们熟悉人大业务和工作的法律程序，增长知识，开阔视野，便于开展工作，加强了上下联系和沟通。三是安排镇人大主席和县、镇人大代表参加县人大常委会组织开展的专题调查或执法检查、视察等，让他们在实际工作中直接得到锻炼，以适应形势和任务的要求。四是不定期地组织镇人大主席赴我市各旗县区乡镇人大进行学习考察、交流经验，加强联系，提高工作。五是坚持每年对各镇人代会会议进行指导，确保了各镇人代会议的依法召开和圆满成功。

为了更好地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥最基层人大的作用，进一步加强和改善对镇人大工作的指导，根据监督法、地方组织法、选举法和代表法等法律法规的规定，结合**县实际，起草了《**县人大常委会关于加强对镇人大工作指导的实施意见》，现正在征求意见中。

三、加强自身建设，提高工作水平

任职以来，我始终把学习理论作为提高自己思想素质的一个根本，坚持理论联系实际，自觉运用马克思主义指导实践，推动工作。认真学习了宪法和相关法律法规知识、人大业务知识等，不断更新自己的知识结构。通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，牢固树立了科学的发展观，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，同时密切联系人大的工作实际，以求真务实的精神开展好人大各项工作。

四、严于律己，认真落实党风廉政建设责任制

本人能够严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和党政廉政建设的有关要求，时时提醒自己要以人民的利益高于一切的信念武装自己的头脑，全心想着人民，想着群众，为人民群众做一点力所能及的事那是我最大的快乐，我也常常教悔自己是一个农民的儿子，在人大个岗位上虽然个人没有什么实权，也办不了什么具体的事，但是改造自己的世界观，认真履行人大职能，使人大的监督效能发挥集体作用，产生集体效力也为党风廉政建设做了贡献。在公务活动中认真带头执行人大机关制定有关工作制度和工作纪律，增强透明度，注意克勤克俭，不铺张、不浪费，坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为，接待工作严格按标准执行，能够在思想上严把纪律关，没有利用职权为自己谋取私利，切实做到了自重、自省、自警、自励。

总之，一年来，虽然做了一些工作，但距党和人民的要求差距还较大，今后我要进一步树立“科学发展观”，强化学习、扎实工作，为全县人大工作不断创新作出新的贡献。