文广局局长述职述廉报告

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一、积极推进法制建设，努力营造依法行政的良好环境

管办的分离，职能的转变，使我局的工作进入了一个新的历史阶段，依法管理提上了重要议事日程。要做到依法管理，提高依法行政的水平和质量，法制建设是前提、是根本。为此，我们着力从三个方面推进法制建设：

1、抓法规学习，树立依法行政观念。由于长期以来的管办合一、政事不分，面对依法行政的要求，很多同志在管什么、怎么管上面临着很多新情况新问题。为了改变这一现状，我们从法律法规的学习抓起，从法律法规中寻找管理的依据、职责、方法和要求。我们建立了局机关学法工作领导小组，安排学法计划，考评学法成效。两年多来，我们利用每周的行政例会，组织局、处两级领导干部学习基本法和专业法；利用处室的每周学习会，组织机关工作人员学习法律基础知识。我们举办了20余期的法制专题讲座，请专家讲法律知识、由班子成员谈学法心得、安排业务骨干交流执法体会。去年8月《行政许可法》颁布以后，我们及时研究与制订了学习计划，开展了《行政许可法》学习活动。期间，我们安排两个月时间，以处室为单位，组织机关全体人员特别是执法类工作人员逐条逐句地学习领会，并先后举办7期专题讲座，对《行政许可法》的学习进行了辅导。今年7月1日《行政许可法》正式实施第一天，我和分管局领导还带领有关处室负责人到局行政事务受理中心，对实施《行政许可法》情况进行了检查。由于局、处两级领导的重视和全体人员的积极参与，机关内出现了前所未有的学法热情，机关工作人员依法行政意识有了新的提高，研究问题找法规、处理问题寻依据成为行政管理中的自觉行为。

2、抓建章立制，完善行政管理规范。由于文广影视行业的特殊性，尽管我国文化市场法律制度的框架已经基本形成，但国家的行政法规、规章以及政策规定比较原则。根据这一特点，我们把法制建设的注意力放在实施性、操作性的建章立制上，并将其作为依法行政的基础性工作。两年多来，我们先后起草了《*市营业性演出管理若干规定》、《*市美术品管理办法》、《*市互联网上网服务营业场所管理办法》、《*市有线广播电视网络管理办法》等政府规章草案，起草了《*市文艺表演团体管理规定》、《*市舞台首演作品管理规定》、《*市大型文化活动管理规定》、《*市网吧连锁经营审批管理规定》、《*市剧场管理规定》、《*市电影审查办法》等一批规范性文件。今年6月，市人大常委会组织开展了实施科教兴市战略地方性法规框架的研究，我局承担了文广影视部分的研究，我们十分重视这项工作，成立了以我为组长的工作小组，研究制订了工作计划，初步拟订了促进文艺创作、文化产品和文化活动的行政鉴定、公益性文化事业保障、政府文化采购等10个研究课题，目前这项工作正在全面展开。与此同时，我们把强化内部工作规范也作为依法行政的一项重要内容，对每一项行政审批事项的依据、条件、程序、时限等要素都重新作了规范，编印了《局管理工作规范》，并要求在实施行政审批过程中严格按照规范操作，从制度上杜绝各种影响行政审批的人为因素，把行政审批人员的自由裁量权限制到最低程度。为了促进*文化持续、协调、健康地发展，我们还先后制订了《*市群众文化三年发展纲要》，《2003—2010年*市演出、电影、娱乐、音像、网络文化和艺术品市场发展规划》、《2004—2010年*市社区公共文化活动中心总体规划》、《2004—2010年*市公共图书馆总体规划》、《2004—2010年*市剧场总体规划》、《2004—2010年*市电影院总体规划》等。

3、抓法制监督，提高行政执法质量。为了保障行政行为的合法和质量，我们在主动接受社会各方监督的同时，不断强化内部的自我监督。行政处罚权委托市文化稽查总队行使以来，我们通过建立联席会议制度、信息交换制度以及执法抄告制度、行政处罚备案制度等，初步形成了必要的监督机制。在对行政管理的监督中，我们把重点放在行政决策和行政程序上，制定了行政工作规则、规范性文件制定办法等制度。明确规定了凡起草带有政策性的文件，没有经过法规处的审核，局领导不予签发；凡开展文化市场专项整治等工作，必须安排法规处参加。法制监督工作的实施，不仅对行政管理质量的提高起到了促进作用，同时也大大增强了行政管理人员依法行政的自觉性。

二、紧紧围绕繁荣发展目标，切实加强对全社会全行业的有效管理

转变职能后，管理成为我局的重点。我深感压力的是，面对我国改革开放的形势、*经济社会的发展、人民群众对文化多样化的需求和世界文化发展的趋势，如何通过有力有序有效地管理，实现文广影视与*经济发展的互动融合，保障和实现人民群众的基本文化权益。针对文广影视管理涉及范围广、头绪多、难度大的特点，围绕既能管住又能管好的目的，我们着重加强了以下几方面的管理：

1、切实加强对广播电视播出的依法管理。依据国务院颁布的《广播电视管理条例》等法规规章，我局对*地区广播电视节目的采制、播放、传播、接收等环节实施行业监管。一是把握正确的舆论导向，确保广播电视播出安全。我局组织指导重要活动和重大事件的广播电视宣传计划的制定，组建*市广播影视信息网监测中心，多层面实施对广播电视的监听监看及视听评议，及时处理纠正违反宣传播出中的各类事故和问题。通过建立各级广播电视机构宣传报道通气会制度、每月区县文广局长例会制度、每周宣传信息提示制度等措施，加强广播电视的日常宣传指导。为防范“”破坏，我们建立健全了本市各级广播电视安全播出系统，在各个重要宣传时期，制定方案，组织演练，加强值班，严密监管，确保了广播电视的播出安全。二是统筹规划，促进广电事业健康发展。我局审核广播电视播出机构和频道、频率的设立，规划指配广播电视播出的频段和功率。目前，*拥有市级广播电台2座，广播节目20套，平均每日播音310小时；市级电视台3座，平均每周播出时间2142小时；区县级广播电视台10座。全市电视人口综合覆盖率和广播人口覆盖率都达到100%。全市有线电视总用户367万户，入户率76.18%。连同今年7月18日开播的*东方少儿频道，目前，*获准设立的电视频道和广播频率节目数量列全国省级台第一。此外，*动画频道、*英语频道和*体育频率开设方案已向国家广电总局申报。根据市委“全面开放、对等落地、规范管理、市场运作”的十六字方针，我局积极推进卫视节目落地*的工作，截至目前，全国已有28家兄弟省市的卫星电视在沪播出。我局每年审查各类机构拍摄的电视剧近1000集。截至目前，我局共审核批办各类社会广播电视节目制作经营机构74家。三是抓好重点管理，坚决落实国家统一部署。2002年，我局首次召开全市广播电视管理工作会议，对转变职能后广电管理工作进行了部署。对群众参与广播电视直播节目、净化荧屏、广播电视机构贯彻《国家通用语言文字法》等，开展了三次全系统大检查。我们加强对播音员、主持人的管理，严格了播音员、主持人持证上岗制度。根据国家广电总局有关规定，我们加强了对辖区内各级广播电视播出机构广告播放的日常监管，对发现的问题进行了及时制止和查处。从去年开始，根据国务院办公厅有关文件精神，我局在公安、工商等9个部门配合下，开展境外卫星传播秩序专项整治，重点打击生产、销售、安装领域里的各项违法行为，取得了初步成效。此外，面对广电高新科技的快速发展，我们加强了对广电科技工作的管理，推动指导本市科教兴市重大科技攻关项目的实施；支持互动电视、宽带网络、移动电视、视音频点播业务的研究和发展；积极组织*有线网络整合和数字电视发展的调研，制定了规划方案，为领导部门决策提供了依据。

2、着力抓好社会文化管理。以群众文化、公共图书馆、群文社团和文化类民办非企业单位、社会艺术考级和民族民间文化保护为主要内容的社会文化管理，是政府实现保障人民群众基本文化权益承诺的重要体现。为此，我们把构建布局合理、功能齐全、资源共享、服务周全的公共文化服务体系作为*城市社会文化事业的发展目标，通过《*市群众文化三年发展纲要》的制订和实施，不断优化社会文化事业的发展环境，努力营造“人人参与社会文化，人人建设社会文化，人人享有社会文化”的工作态势。一是以评估定级和资源共享为抓手，大力加强基本文化阵地建设。我们坚决贯彻全国基层文化工作会议精神，执行国务院《公共文化体育设施条例》，以建好、管好、用好为宗旨，使本市的公益性文化设施建设逐渐从数量规模型向质量效益型转变。目前，*已建成包括公共图书馆、公共文化馆（站）、居委（村）文化活动室在内的公共文化设施5309个，总面积132.56万平方米，比2001年增长了18%；建成*中心图书馆分馆33家，文化信息资源共享工程基层中心52个。这些设施基本满足了市民就近、方便参与文化活动的需要。二是以培训骨干和培育团队为抓手，大力加强群文基本队伍建设。通过召开群文创作工作会议、举办基层业务骨干和社区文化指导员培训、举行业余文艺团队交流展示等活动，不断强化群众文化工作的中坚力量。研究制定了《*市文广影视社团规范管理标准》，开展了特色活动评选和文明社团创建，促进各类民办文化社团和文化类民办非企业单位健康有序发展。目前，*已经形成一支由3000余名群文创作人员、4000余名社区文化指导员、5000余支群众性业余文艺团队组成的群文骨干队伍。快速发展的民营文化事业单位也正逐渐成为群文阵地上的一支新生力量。三是以繁荣创作和创建品牌为抓手，大力加强基本活动内容建设。我们以*十月歌会、十月剧展和文化部“群星奖”、“蒲公英奖”、全国“四进社区”展演活动等赛事为平台，促进全市群文创作水平的不断提高。2002年以来，全市共创作各类群文作品近万件，其中，一百余件作品在全国各类重要赛事中获奖。我们组织开展“中国民间艺术之乡”和群众文化特色活动项目、区域的创建工作，通过普查、保护试点、立项跟踪等措施，推进本市民族民间文化保护体系的形成，指导和推动基层努力创造具有*特征、时代特点、地域特色的文化品牌。目前，*已有金山区（农民画）、奉贤区胡桥镇（滚灯）等16个地区被文化部授予“中国民间艺术之乡”称号，青浦的田歌、松江的顾绣被列为市级保护试点项目，南汇的锣鼓书被列为国家重点保护试点项目。四是以评比奖励和机制创新为抓手，大力加强基本活动方式的建设。我们加强统筹协调，实施分类指导，积极发挥群文奖励基金的激励作用，推进和组织以“天天演”、“周周演”为标志的广场文化活动，以三大黄金周和国际艺术节群文系列活动为标志的节庆文化活动，以区县各类文化艺术节为标志的区域性文化活动和以“让青年走近经典”、“家庭艺术节”、“老年文化艺术节”等为标志的群体性文化活动的开展，逐步营造出校园文化、企业文化、军营文化、家庭文化、社区文化百花齐放共同繁荣的发展局面，基本满足了广大市民群众求知、求美、求趣、求健的多层次、多样化的文化需求。据统计，近两年来，全市每年平均组织开展各类群众文化活动4万余场，参与人次一千余万。我们还积极推进区域文化的联动与发展，2003年发起并成功举办了长江三角洲文化论坛和民歌手邀请赛等活动，增强了群众文化的影响力和辐射力。

3、突出抓好文化市场管理。文化市场不同于一般的商品市场，它具有意识形态属性。如何使文化市场既符合社会主义市场经济的发展规律，又符合社会主义精神文明建设的要求，是我一直思考的问题。近年来，由于各种原因，文化市场中的网吧等存在的违法现象对未成年人身心健康产生一定的负面影响，社会反响强烈，对此，我非常焦虑，经常与有关处室一起研究对策。一是发挥网吧主管部门作用，积极探索长效管理机制。自2002年4月30日起，网吧行业主管职能划归我局。同年6月19日，我局牵头建立网吧专项治理工作联席会议制度，会同相关部门于2002年下半年开展了网吧专项治理工作，重点治理解决部分网吧证照不全问题，对网吧重新审核登记，使全市网吧面貌得到了一定改观。根据今年2月19日全国网吧专项整治电视电话会议精神和*分会场会议的部署，从今年2月至8月底，我局又牵头开展网吧专项整治工作。为此，在原联席会议制度的基础上，组成了由10个部门和单位参加的市网吧专项整治协调小组，由市政府一位副秘书长和我担任协调小组组长。协调小组研究制定了网吧专项整治的行动方案，由市府办公厅转发实施。目前，专项整治已经取得阶段性成果，并正在深入进行。据市文化稽查总队统计，网吧接纳未成年人的违法比例，已从今年1月份专项整治前的6.4%下降到目前的3%。2002年6月16日北京“蓝极速网吧”发生火灾后，我与分管局长和有关处室同志深入网吧检查安全工作。针对一段时期未成年人进入网吧现象较为突出的问题，2003年3月20日，在我主持的网吧管理联席会议上，就加强处罚力度作了规定，明确凡三次接纳未成年人的即吊销《网络文化经营许可证》。我局并与相关部门于当年4月联合下发了通知。据此，市文化稽查总队一年多来共吊销8家网吧“经营许可证”。为广泛发动社会力量对网吧违法经营进行监督，在2003年11月国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》施行一周年之际，我局与市青保办联合聘请262名热心青少年工作的各界人士作为义务社会监督员，实施对网吧的社会监督。半年多来，义务社会监督员在加强网吧监管方面起到了积极的作用。今年7月，我们进一步扩大了义务社会监督员队伍，全市达到729人。我局还加强对网吧从业人员培训，从去年4月起，分期分批对全市4000余名网吧法定代表人、经营管理人员、专业技术人员进行法规、职业道德、业务规范等方面的培训，提高他们守法经营意识。在今年专项整治中，我局又建立了网吧管理执法情况抄告制度。网吧管理各相关部门在日常管理中，就需要其它职能部门知晓或配合的事项进行相互抄告，有效地避免了管理部门“各家自扫门前雪”的状况。两年来，我局就网吧管理多次举行新闻通气会，争取社会各界的理解和支持。另外，由政府投资698万元的网吧计算机管理监控系统正在抓紧建设，年内将对全市所有网吧的经营活动依法实现技术监管。本市网吧管理的一些经验和措施得到了文化部等国家有关部门的肯定，并在今年的全国专项整治行动方案中被采纳。二是依法做好其他文化市场的整治，确保文化市场规范有序。近两年来，我局还重点开展了音像市场整治活动。为进一步提高本市知识产权保护水平，继2001年底本市率先在全国关闭全部营业性录像厅后，又进一步加大对音像制品违法经营活动的打击力度。2003年4月17日，我局会同市文化稽查总队、市政府法制部门和司法部门，联合就加强音像制品知识产权的司法保护问题进行研讨。在有关部门的相互配合下，去年本市司法部门对三起违法经营盗版音像制品案件的8名当事人依法判处1年至7年有期徒刑，对盗版经营分子起到了一定的震慑作用。对收缴的违法音像制品，我局认真做好销毁工作，两年多来，共销毁违法音像制品800余万张（盘）。为配合执法部门查处违法音像制品，今年我局加强了*市影视音像检测鉴定中心的建设，充实了力量，对鉴定工作的程序、时限等作了进一步规范。在本市一年一度举行的*知识产权领馆通报会上，我局通报的音像制品知识产权情况，得到了-各国驻沪领馆官员的理解。另外，根据国务院办公厅关于开展娱乐服务场所暨电子游戏经营场所专项整治电视电话会议的要求,两年多来，我们继续把娱乐市场的管理重点放在对游戏机房的整治上，通过加大执法力度及运用市场调节的力量，大力压减游戏机房,从2000年6月底的938家压减到目前的565家。为了加强对演出市场的监管，避免不利于社会主义精神文明建设的作品出现在本市舞台上，我与有关处室多次研究，加强了对演出项目的事前核准。对市郊结合部出现的个别非法演出，一经发现立即会同有关部门予以查处。

4、精心组织重大文化活动，积极推进重点艺术创作。两年多来，在履行管理本市重大文化活动和推进重点文艺创作职能方面，我们将任务明确为组织落实活动方案、审查确定节目内容、协调安排政府资金、监督保障艺术质量。具体从四个方面予以实施：一是以国际性会议期间的文艺活动为抓手，理顺重大文化活动的管理条线。作为市政府文化行政主管部门，我局承担着*日益增多的重要国际会议期间文艺活动的组织、管理任务。我们通过优化方案、精选内容、推动进程、防范事故等多项管理措施，成功组织了包括35届亚洲开发银行理事会年会、联合国亚太经社会60届会议、全球扶贫大会等多项高层次涉外活动的文艺演出，为展示*对外开放形象和民族优秀文化发挥了重要作用。二是不断完善各类艺术节和艺术活动的管理、指导职能。一年一度的中国*国际艺术节、国际电影节、电视节以及一系列国家级艺术竞赛、艺术展示活动与提升*文化地位密切相关，同时也是向市民提供优质文化服务的重要组成部分。我局在履行管理指导职责时，主要通过组委会这一架构，有效贯彻上级领导部门的总体思路和要求，并依法对活动的规范性、合法性实施监管。近年来，中国*国际艺术节、国际电影节、电视节、美术双年展等活动不断健康发展，正逐渐成为*城市文化的优秀品牌。三是切实抓好政府对外文化交流项目的组织管理。我局根据*国际化发展的新形势和新需要，着力提升对外文化交流工作的组织能力和管理水平。中法互办文化年、*阿拉木图文化周、中国爱尔兰互办文化节等政府大型综合性文化交流项目以及“配合主席访美的演出”、“中华文化非洲行演出”等的成功举办，不仅很好地完成了国家的外交任务，同时也为弘扬中华民族文化，促进中外文化交流做出了重要贡献。四是抓好重点创作，为文艺繁荣提供保障。在促进本市文艺创作工作中，我局坚持以抓重点为原则，对有潜力的艺术作品予以资金扶持，对艺术人才的引进和培养给予资金保障。通过一年一度的市文艺创作工作会议，贯彻党的文艺政策，规划、安排全年重点创作任务。同时，通过开展文艺评论、组织专家论证等形式，着力提升艺术质量。两年来，先后涌现出院团新品、*优品、国家精品剧目近40部，在2002至2003年度国家舞台精品工程剧目评选中，*有4部作品入围，其中2部入选；在2003至2004年度评选中又有2部作品入围，正在努力向国家精品剧目冲刺。

三、以保障和实现人民群众的文化权益为抓手，诚信开展公共服务

我经常利用各种会议强调，要正确处理管理与服务的关系，坚持在管理中服务，把主动为全社会、全行业服务，维护和满足人民群众的文化权益及需求作为我们全部工作的出发点和落脚点。

1、推进政务公开，热情服务于民。我们积极推进行政审批制度改革，先后取消了17个审批项目，调整和下放了10个审批项目。我们组织编印了《*文化广播影视概览》，编制了*文化广播影视电子地图，建立了*市文化广播影视电子政务信息系统、数据信息统计报送系统。我们对局政府网站进行改版，增加了办事项目，丰富了网站内容，提高了信息时效性；创建了面向全社会的信息服务网络，建立了上下贯通、反应快捷的信息工作机制。我们还完善了政府新闻发言人制度。根据职能转变的要求，组建了局行政事务受理中心，所有审批项目的名称、条件、需提交的材料、时限都在网上公布，局行政事务受理中心统一受理。中心根据社会服务的需要，开发了全新的网上办事栏目，如在线办理、办事指南、表格下载、办事查询等。一年多来，已受理接待各类申请、咨询59814人次。在今年《行政许可法》施行之际，我局已基本实现政务公开。对全市重大文化经营项目、全国各地文化经营单位落户*，我们也做好现场指导，上门提供咨询服务。此外，我们还实施广播影视行业特有工种职业技能鉴定培训服务，两年来，共办班126个，培训学员3227名。

2、办好“两会”提案，自觉接受监督。每年“两会”期间，我局都会收到一些提案、议案和书面意见。我对办好提案、议案和书面意见，坚持亲自抓，负总责。每年“两会”一结束，我就及时与职能部门研究办理方案，明确办理处室和责任人。并制定了调研在前、办理方案制定在后，走访在前、办理在后，沟通在前、答复意见拟写在后的办理工作规范和流程。今年，对同类的提案，我们还采取集中办理的办法，提高了办理效率。对每份办理意见，我都认真阅研和审核把关，从“两会”提案、议案和书面意见中吸取真知灼见。2002年以来，我局共办理“两会”提案、议案及书面意见96件，在规定时限内做到办结率、走访率、满意率均100%。对已办复的提案、议案及书面意见，我们注意做好跟踪落实工作。如对加强网吧管理的提案，我们有针对性地及时制定了整改措施，并切实加大了监管和整治力度，使网吧接纳未成年人的比例明显下降。又如关于设置少儿频道的提案，经过多次协调和督办，已于7月18日正式开播。

3、树立群众观念，努力为民排忧解难。在班子中，我常与大家共勉，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把群众的冷暖放在心上，把“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所助”作为我们的座右铭。我们建立了局班子成员重点联系区、县的制度，并带领机关干部到区县、行业和基层调研，听取意见，解决问题。针对部分区县文化设施被挤占，影响市民参与文化活动的状况，组织力量对*区（县）图书馆、文化馆房屋出租问题进行了调研，并要求有关处室协调和督促区县政府采取相应措施将图书馆、文化馆的出租用房逐步收回，把公益性文化阵地还给老百姓，使老百姓的基本文化权益得到保障。如普陀区文化馆为偿还新馆建设债务，出租了75%的馆舍面积，部分场地甚至签订了长达15年的租借协议，区政府今年特拨专款640万元，帮助他们还清债务，尽快收回出租用地。我还坚持把抓好信访工作作为联系群众的窗口，始终认真负责地阅处每一封群众来信，把阅处群众来信作为了解群众疾苦、倾听群众呼声、为群众排忧解难的有效途径。两年来，我先后阅处各类信访件793件，接受网上“局长信箱”咨询560人次，并要求局机关职能处室做到了件件有回音有着落。如今年5月，在接到反映长宁区程桥地区1000户居民没有接入有线电视的来信后，我及时要求有关职能处室与市有线网络有限公司联系协调，目前，这一问题已得到解决。

我们还从加强服务入手，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，下发了《关于美术馆等文化设施向未成年人免费开放的通知》；积极推动未成年人喜闻乐见的文艺作品的创作和演出，今年，成功举办了第五届全国优秀儿童剧展演活动；加快推进*市少儿图书馆新馆的规划、立项，并通过搭建少儿信息港，开通远程教育系统，实现少儿文化信息资源共享；推动广播电视办好未成年人专栏或专题节目，多制作有利于未成年人身心健康的公益广告。今年“六?一”和纪念*解放55周年期间，我们还给各区、县一定的资金补贴，鼓励他们深入社区和校园，为未成年人放映革命传统题材影片。7月初，我们又专门就社会文化领域做好暑期为未成年人服务工作作出部署，提出了要求。

四、勤政廉洁，奋发有为，努力提升*文广影视工作的质量与水平

任职以来，我十分注意加强自身学习，坚持清正廉洁。在树立科学发展观和“牢记宗旨、廉洁从政、取信于民”主题学习教育中，做到身体力行。我常提醒自己自觉处理好做人、做事、做官的关系，强化公仆心，保持平常心，增强进取心，严守党纪条规，坚持一身正气，不以权谋私，不搞特殊。在工作作风上，注意发挥班子的集体效应和机关的整体效应，既做到带头干，又调动大家的积极性。

任职以来，我努力工作，取得了一些成绩，并深刻体会到，在现有体制框架下，要富有成效地全面推进各项工作，必须坚持转变思维模式与转变行为方式的有机统一，坚持用传统手段与高科技手段管理的有机统一，坚持加强管理与推动繁荣的有机统一，坚持严格管理与开展服务的有机统一，坚持创新体制与创新机制的有机统一。尤其要自觉强化国家意识、公仆意识、法治意识和群众意识，善谋全局、善管大事、善用机遇、善抓落实。

随着党的十六大确立了文化建设在全面建设小康社会中的重要地位，明确了深化文化体制改革、发展繁荣中国特色社会主义文化的方向和目标，文广影视管理任务将越来越重，责任越来越大，要求也越来越高。我清醒地认识到，我们的工作与新形势新任务比尚有不少需要继续探索和改进的地方，主要有：一是两年多来，我们虽然在转变职能方面取得了明显进展，但是，围绕文化体制改革的任务，在加强文广影视发展战略研究、规划指导、宏观管理和提高依法行政水平等方面，有待进一步加强。二是随着《行政许可法》的实施，行政审批制度将实现根本性改革，迫切需要建立和完善事后监管机制。三是在大力推进文化事业繁荣的同时，如何促进文化产业的发展，积极扶持民营文化企业，需要研究新的思路和举措。四是面对人民群众日益增长的多样化文化需求，需要进一步加大对舞台艺术和广播影视艺术创作的推动，弘扬先进文化，丰富文化内涵，切实保障人民群众文化权益。五是随着新技术新媒体的出现，文广影视管理工作面临许多新情况新问题，迫切需要研究和制定相应的管理制度、办法和手段。对这些问题，我一定认真正视，积极整改，努力在今后的工作中加以解决。

我将以这次述职评议为契机，更加自觉地坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，开拓进取，奋发有为，努力开创*文广影视工作的新局面。

以上是我的述职报告，请予评议。