街道工委、办事处述职述廉报告

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一、全面加强我街党的建设

以深入学习科学发展观为契机，加强科学理论建设

为期半年的学习实践科学发展观活动受到党政班子的高度重视，活动中，党政班子全面贯彻中央和市委精神，紧密结合我街实际，加强理论武装，以坚定思想信念为重点，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在调研中查找了问题，在学习中提高了认识，在调研中理清了思路，在实践中锻炼了本领，班子的理论水平、凝聚力和战斗力得到了不断加强。通过理论学习，增强了班子及成员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高了领导班子和党员、干部的政治思想水平和政策理论水平，提高了党的执政能力，提高了领导班子和党员干部的防腐防变能力。

2、以健全民主集中制为重点，加强领导科学发展执政能力

为充分发扬民主，强化集体的智慧，我们坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策都坚持集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性。坚持党工委会议制度、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度，在讨论研究工作时，注重发扬民主，坚持做到不定调子，不堵言路，不强行拍板，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，在充分发扬民主的基础上，对重大问题坚决做到有主见不主观，能果断不武断，正确的处理好集体领导和个人分工负责的关系，积极推进党务、政务公开工作，通过制发文件，安装公开栏等形式，进一步拓展沟通渠道、营造和谐氛围。通过建立健全各项制度，明确分工、落实责任，使党工委、办事处总揽全局、协调各方的能力明显增强，为实现××街道又好又快发展提供了坚实的政治保障。新增补李秀忠、冷桂成2名同志为工委委员，使班子战斗力进一步得到加强。

3、以科学发展观为统领，加强领导班子和党员干部思想建设

我们坚持把学习实践科学发展观活动引向深入，积极组织党员、干部学习探讨科学发展观、十七大、十七届四中全会精神，认真按照上级党委的要求参加区委专题理论学习，抓好中心组专题学习和科学发展观学习调研活动，深入基层进行调研，用理论指导实际工作。积极选派领导干部、入党积极分子、年轻干部参加市、区级的专题培训学习。派出2名青年干部、4名科级干部、1名处级干部参加培训，10余名干部参加学历教育。认真组织开展基层党员“六讲”活动，按照区委指导组要求全面完成规定动作和自选动作，真正实现了“要取得实效”、“成为群众满意工程”的目标。

4、以科学发展观为指导，切实加强党的组织建设

一是加大科级干部选拔任用力度。在对全街干部队伍进行认真研究分析的基础上，本着“在工作推进中锻炼队伍，在锻炼队伍过程中推进工作”的原则，加强重点科室人员配置，逐步改善干部队伍结构，在全街进行了大规模的干部调配工作，为实现××街可持续发展奠定了基础。一年来，提拔5名科级干部，2名科长退出现岗，2名科长进行轮岗交流，选配3名优秀年轻干部担任科室临时负责人，极大地增强了干部队伍活力，干部队伍精神面貌和工作状态极大提升，围绕大局、服务群众意识得到进一步增强。但是，在干部调整选拔中也暴露出了一些问题，今后工委将有针对性地进行深入研究，采取更加稳妥的方式进行处理。

二是做好党员发展、教育、管理工作。全年发展3名预备党员，有3名预备党员按期转正。“七一”系列活动中，分别组织机关在职、离退休党员去西柏坡等地进行革命传统教育，强化党员宗旨意识。继续对党员服务中心建设进行探索，非公党建覆盖面有所加大，发展1名新党员，6名企业管理人员提出入党申请。加强党费收缴管理，按要求完成党费的收缴工作。

三是以“强基创先”为宗旨加强社区党建工作。顺利完成社区党组织、居委会换届工作，以此为契机，对社区党组织班子进行了充实调整，总支副书记、专职党务优化组合，为加强社区党建奠定了坚实的组织基础。10个社区开展各具特色的组织活动，社区党员成为活跃在社区建设中的骨干力量，展示了街道社区党建的旺盛活力。水上公寓社区创建为市级社区党建示范点，复康里社区创建为市级先进社区党组织。组织、宣传合力选树的先进典型老党员李新环的感人事迹受到主流媒体关注，在全区引起巨大反响。

5、全面落实党风廉政建设责任制，为推动科学发展提供保障

我街党工委、办事处始终高度重视党风廉政建设工作，做到分工明确，责任落实，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，紧紧围绕街道工作中心，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，不断推进反腐倡廉工作深入开展。全街处级领导和科级领导干部层层签订党风廉政责任状，一级抓一级，一级包一级，形成上下联动、科室联动、任务分解、责任到人的工作格局。党工委坚持定期听取党风廉政建设工作汇报和定期研究制度，深入扎实有效开展反腐倡廉宣传教育。加强党内、党外监督，全面推行党务、政务、居务公开制度，增强了工作透明度和群众参与度。观园里廉政文化示范社区得到不断巩固提高，申报市级廉政文化示范社区近期有望顺利通过。狠抓规范化服务型政府建设，大家心往一处想，劲往一处使，团结拼搏、真抓实干，机关干部作风有了明显好转，服务社区居民群众水平不断提升，社区服务中心(大厅)保持一级服务大厅等级。

二、全面落实市、区重点工作

1、“保、渡、上”活动取得实效，全年各项经济指标圆满完成

我们将“保增长、渡难关、上水平”工作成果作为检验深入学习实践科学发展观活动成效的重要标准，通过学习实践活动增强科学发展意识，坚定信心勇气，提高素质能力，形成发展合力，在学习实践活动中认真分析当前面临的有利和不利形势，深入查找制约经济发展难题，努力突破瓶颈，提高“保增长、渡难关、上水平”的能力和水平。紧紧围绕“应对新挑战、抢抓新机遇、建设新水上”的主题，分别深入到36家重点企业和28家中小企业走访调研，服务企业，采取切实有力措施，加大对企业帮扶力度，支持重点企业加快发展，帮助困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长，加快新一批重点项目建设，培育新的经济增长点，为克服金融危机影响起到了重要推动作用。通过“保增长渡难关上水平”活动，营造了良好的经营环境，增强了街域招商实力，形成了协税护税服务企业长效机制，保持了我街经济处于上升期的良好趋势，形成又好又快发展的强大合力,实现了我街2009年经济又迈新台阶的大好形势。截至11月底，共引进企业40户，完成招商引资协议额41804万元;实际到位额31609万元，完成全年任务的1264%。截止到11月，零散税源征收额735万元;截至10月底，完成协税额6028.87万元，完成计奖目标224.46%，工作目标101.44%，冲刺目标94.25%。在税源整顿工作中，共清查2205户，登记造册525户，据报30户，本地经营户428户，异地户97户。在楼宇经济方面，走访了27栋楼宇，造册592户，异地96户，已有3家企业正在办理迁入，清查楼宇空房21间、面积4000多平米。以建立帮扶企业发展长效机制为目标创建的××街企业服务中心，在南开区街道系统尚属首家，为我街今后持续发展继续了能量。用统计数据为街域经济发展提供可靠的数据支持。今年共完成了16项统计项目的调查，重点完成了全国第二次经济普查正式登记填报、审核、录入、上报、数据反馈核对及国家级、市级检查工作及评优工作。共清查、正式登记企事业单位852个，个体户2168个。收回、审核、微机录入普查报表页次达10000余张。由于成绩显著，我街被评为经济普查市级先进集体。

2、打赢环境治理的硬仗，市容面貌得到新改善

以迎接建国60周年为契机，结合新一轮市容“环境综合治理大干150天”活动，对四个旧楼区进行了重点改造，整体面貌进一步改善，居民居住环境更加优化，形成了天蓝、地绿、水清、空气新的优美自然环境。集中对8家餐馆排污及甬道进行了整修治理，拆除违章悬挂物376余处;完成了31个工建单位的外部粉刷和整改任务;清理了213个楼门内外杂物、堆物340处、800余吨;清违章60余间、800余平米;在社区广泛开展“认领绿地”、“志愿者护绿”活动;清理马路餐桌及夜间烧烤20处，组织了75辆卫生便捷早点车，方便了社区居民生活，大大改善了市容面貌，建立了社区考评机制及长效管理制度，实现了社区卫生环境及城市卫生环境管理工作的新突破。

3、维护社会和谐稳定

为了确保全国“两会”以及庆祝建国60周年活动顺利进行，按照区有关部门的安排部署，在两会、国庆60年前夕开展重点人排查工作，制定预案、强化工作措施，确保安全度过两会及国庆。领导干部深入一线，倾听民声，定期分析群众关心的热点、难点问题，与派出所、居委会密切配合，有效的控制了越级上访和集体上访。以“关爱生命，安全发展”为主题，开展安全生产宣传教育活动。与此同时，认真贯彻《信访条例》，牢固树立稳定压倒一切的思想，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，扎实做好群众来信来访和突发应急处置工作。全年共接待群众来信32封，市转件3件;群众来访86起。其中集体访20次，重复访6件次;接群众热线110余次，办结率98%。在确保“全国两会”及建国60周年活动的召开和举办的同时，重点在降低越级上访，降低重复信件，控制集体上访，稳定信访老户，畅通信访渠道和维护社会稳定上下功夫，年内未出现进京、越级上访事件，受到区信访办和区有关部门的肯定，确保了各项重点工作的顺利进行。

4、加大依法行政力度，大力发展电子政务

为进一步深化政务公开工作，推进街道工作法制化、信息化建设的步伐，对照国家法律、法规和相关政策，对我街有关职能科室的行政职权进行全面梳理，共整理出行政权力84项，其中，对18项权力编制了权力运行流程图，以区行政权力公开运行网为载体进行公开，使行政权力的行使逐步做到公开、透明，提高了政府行政效能的公信度。

为使政府工作更快速、便捷、有效的开展，方便居民办事，加强了我街政府信息网站工作，开设了信息公开、网上办事、与民互动三大栏目及若干小版块，从街办事处和社区不同角度，将我街最新工作动态及群众需要的便民信息及时向外，截止目前网站访问量已达64006次，从而加快了建设网上政府的步伐，提高了办事效率和投资环境，为我街经济工作和社区服务提供有力保障。

三、全面推进各项社会事业发展

与贯彻落实科学发展观活动相结合，牢固树立群众第一的观点、民生为重的意识、工作至上的信念，不断加大对社会事业的投入，把更多的资金投向公共服务领域，社会文明建设成效显著，社会保障体系不断完善，社会治安满意度提升，社区文化日渐丰富，社区服务精彩纷呈，辖区内呈现出经济与社会协调发展的良好局面，切实让广大居民群众充分享受到发展的成果。

1、加大社区建设力度

我们不断完善社区建设领导体制，为社区建设提供坚实的组织保障。今年通过社区居委会换届建立了“一居一站”的工作新模式，现我街一居一站的管理模式已经全面覆盖辖区内10个社区，实现了社区党组织书记和社区居委会主任、社工站站长“一肩挑”，社区党组织领导班子成员与社区居委会(工作站)中的党员成员实行交叉任职。继续深化“一居一特色”的创和谐社区活动，社区居委会的为民服务意识及居民参与创建和谐社区活动意识普遍增强，“社区建设服务全覆盖，品牌个性化”的为民活动已初见成效。为不断完善社区管理体制，增强社区服务功能开辟了新思路。按照民政部要求，开展征集社区志愿者活动，目前两千多名志愿者活跃在社区，为社区服务、社区建设起了很好很大的作用。

2、不断完善劳动保障和扶贫助困服务体系

以“促进就业、帮弱救困、创新工作、优质服务”作为工作的着眼点，大力推进就业再就业工作，实现对十种困难群体“一帮一”扶助，着力解决“4050”人员和低龄人员的再就业问题。截至11月份全街岗位推荐1121人次，与30家用工单位签定《再就业用工联盟》协议书;举办招聘会3次，咨询人员420人次，达成就业意向112人;为538人次进行了网上求职推荐登记，企业登记53家。为196人进行特困申报，实现100%帮扶就业;按照有关政策落实了发放失业保险、老年人生活补贴及城居医保工作。

不断深化扶贫助困长效机制，完善居家养老服务保障体系。做到应保尽保，分类施保，使困难群众得到切实有效的生活帮助。截至11月底，对135户低保家庭、19户困难家庭和48户低收入家庭进行了现金及实物慰问，合计20余万元。认真组织核查换发第二代残疾人证、开设老年人日间照料站，为老服务开拓了新途径，实现老有所养、老有所乐。

3、开展丰富多彩的社区文化活动

以建国60周年为重要契机，结合“双学”、“看成就、谈变化、促发展”理论征文及全国英雄、道德模范评选等活动，广泛开展形式多样的爱国主义教育，水上公寓社区申报为市级爱国主义教育基地。为了更好的满足人民群众的文化需求，不断提升社区群众的文化品位，进一步完善了社区终身教育体系，举办了形式多样、健康向上的文体娱乐活动。各社区分别开展了以“科学发展在我身边”为主题的实践活动，广泛普及科学知识。联合××医院举办了健康义诊活动，组织百余人参加健康知识讲座。积极响应天津市红十字会等单位联合发起的医疗救助进社区活动，实实在在地将温暖送到困弱人群身边。我街红十字会被授予全国社区红十字服务示范单位的荣誉称号。结合南开区“情暖四季和谐同行”流动人口计划生育服务年活动，以辖区内流动人口聚集地临园里社区为中心建立了流动人口服务基地，定期开展素质培训、法律咨询、青春期教育、生殖健康指导、心理咨询等活动，形成了综合的打包式特色服务，受到流动人口和用工单位的欢迎，连续2年保持了100%的政策生育率。

4、社会事业管理服务工作稳中有升

通过建立困难职工帮扶站，丰富完善了街道工会组织的职能作用，受到企业广泛好评，得到市总工会的高度评价。共青团广泛开展共建活动，吸引服务机关、大专院校和企事业团员青年各项活动成效明显。街妇联不断巩固提升“半边天家园”创建工作，在妇女儿童维权和阳光关爱弱势群体工作上发挥了重要作用。武装部以规范制度建设为基础，在民兵编组、应急保障、双拥共建、冬季征兵等方面取得较好成绩。

同志们，2009年即将结束，总结过去，有成绩也有不足，希望大家今天认真评议，街道党工委、办事处将认真吸取各方面意见建议，团结带领全体党员、干部、群众，继续发扬“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的精神，为××街道今后快速发展继续努力奋斗!