副县长述职述廉报告

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市委考察组各位领导、同志们：

本届任期内，根据工作分工，我作为县政府副县长，先后分管了财贸和政府常务工作。下面，按照市委组织部关于区、县（市）领导班子换届考察工作的有关要求，我主要把担任县政府常务副县长期间的工作完成情况和廉政建设情况作以简要汇报。

一、工作完成情况

我是20*年9月任县政府常务副县长的，分管县政府常务、公安司法和城建等工作，20*年5月到20*年7月兼任公安局局长。作为一名土生土长的××人，我深知自己肩负的责任。几年来，在县委、县政府的正确领导下，主动接受人大、政协的依法监督和民主监督，努力克服学识、经验等方面存在的差距和不足，发扬敢闯敢干、敢担风险、敢于碰硬的精神，恪尽职守，尽心竭力，开拓创新，较好地完成了分管的各项工作任务。

（一）攻坚克难，重点工作求突破。积极组织和协调有关部门，紧紧围绕全县重项工作，迎难而上，靠前指挥，力求在重点难点工作上实现突破。

一是凝心聚力抓招商。面对日益激烈的竞争形势，自己不畏难，不退缩，带头招商，充分发挥分管战线干部职工的智慧和力量，千方百计招商引资。几年来，共引进各类项目14个，其中，固定资产投资超1000万元的项目7个，超5000万元的项目5个。

二是尽心竭力抓安全。把安全工作作为重中之重，切实保护人民群众的生命财产安全。几年来，以公众聚集场所、水上安全、交通和矿山安全整顿为重点，先后开展安全大检查98次，消除各类隐患400多处，停产停业整顿89户。积极向县主要领导建议，在“五·一”、“十·一”等重大节日期间，由县领导带队，对公众聚集场所、银行、粮库等重点部位进行突出检查，及时消除隐患。为解决村屯柴草垛频繁引发火灾问题，向县主要领导建议并组织起草了县长令，强制村屯柴草垛搬迁出屯，现在农村柴草垛搬迁率达到90%以上，由柴草垛引发的火灾事故和损失每年都呈下降趋势。20*年至20*年，安全工作连续四年实现了安全生产、消防安全、水上交通安全伤亡零事故。

三是千方百计保稳定。在信访工作上，坚持不懈地落实和执行县级领导信访接待日制度，及时解决群众反映的问题，通过县领导接待日，群众反映的上访问题解决率都在80%以上。对越级到北京和省市上访的群众，及时安排有关部门主动接访，及时解决问题，我县没有因群众越级上访问题而被上级部门通报批评。国家信访局几次来我县检查指导工作，都对我县的信访工作给予了充分肯定，20*年，市委、市政府在我县召开现场会，推广我县经验，周边县市也多次来我县学习信访工作经验。由于领导重视，措施得力，信访工作连续四年被评为省、市先进县。积极接待来信来访，任职以来，共批阅群众上访信件800多件，接待群众来访2000多人次，就地解决问题，化解矛盾。在信访问题的处理上，敢于承担风险，大胆决策。县民政福利厂地段开发，职工多次到县政府集体上访要求解决安置问题，按照国家有关政策不符合条件，但考虑到福利厂职工大多数是残疾人，属于弱势群体，应该予以照顾，为此，我亲自组织召开了协调会议，将福利厂职工全部纳入到养老保险，彻底解决了职工们的后顾之忧。

四是超常运作建新村。按照县委、县政府的安排，由我和县委办主任具体负责新村建设。在开发区内整体搬迁三个屯，集中规划建设新村，这对于全县的小城镇建设特别是正在积极推进的社会主义新农村建设而言，都是一次全新的探索和尝试，由于时间紧、任务重、难度大、投入多，加之市委、市政府和全县上下广泛关注，我深感责任重大。为此，我把主要的工作精力都投入到了新村建设上。今年4月末，我带领相关部门人员深入到动迁村屯，进行深入细致的调查研究，研究制定出符合实际的各项政策，最大程度上给予拆迁农户优惠。在拆迁过程中，我亲自指挥各工作组，通过有情讲解、有情操作、有情实施，争得群众的理解和支持，仅用半个月时间就完成了161户农户的拆迁签约任务，除第二批拆迁的农户外，首批93户全部拆迁完毕，实现了一户不强拆，一户不上访，拆迁进度较计划提前9天，为全面规划建设新村赢得了主动和时间。目前，新村各项工程建设全面启动，11月30日前，动迁农户可以全部回迁新居。

（二）求真务实，常规工作保质量。作为县政府常务副县长，工作涉及面广，工作纷繁复杂，在实际工作中，我始终坚持一件事抓出头，务求实效。

一是加强社会治安综合治理。采取超常措施，严厉打击各类违法犯罪分子。积极开展警备进社区、公安干警岗位大练兵等活动，提高了治安防范能力，社会治安秩序不断好转。在兼任公安局长期间，采取了捆绑破案、领导包案、责任人查案、如实立案等破案机制，调动了广大干警的破案积极性，全县刑事现案综合破案率达到52.4%，是市平均水平的2倍多，居全市各区县之首。亲自指挥并妥善处理了宾西镇春发屯、糖坊镇新华村等群体性突发事件。

二是稳步推进各项改革。积极参与全县的各项改革，在直接组织推进的人事制度、并轨等项改革中，从摸底调查、政策制定、具体实施等各个阶段和环节，都组织相关部门认真研究并亲自把关，根据改革的内容，确定不同的改革办法，确保了改革的顺利推进。

三是加快推进小城镇建设步伐。累计投资12.6亿元，开发建设商服住宅51万平方米，城镇人均居住面积由20*年的13.2平方米提高到目前的17.4平方米。投资3300万元，拓宽改造宾州镇主次干道38条，铺装彩色人行步道板1.6万平方米，其他乡镇主街新建黑白路面19.2万平方米，乡镇主街两侧基本实现楼房化，全县城镇化率由20*年的28%提高到目前的35%。全面实施了城镇绿化、美化、亮化工程，城区绿化覆盖率达到26.8%，人均公共绿地面积达到3.5平方米，主要街道亮化率达到100%。不断加大城镇管理力度，停车乱、设摊乱、牌匾乱等突出问题得到了有效遏制。依法规范物业管理行为，提高了物业管理水平。

四是积极为群众办实事。把人民群众的根本利益放在首位，逐步加强和完善了以养老、失业、医疗保险和城镇最低生活保障制度为重点的社会保障体系建设，社会保障支撑能力明显增强，养老保险、医疗保险、失业保险和机关事业保险参保人数突破5万人，养老保险金社会发放率达到100%。制定出台了《开发区被征地农民社会保障暂行规定》，在全省率先启动了被征地农民社会保障工作。高度重视和关心城乡特困群众等弱势群体，实施了扶贫解困工程，帮扶贫困户5000余户，积极筹措资金500余万元，保证了7386名低保对象保障金的按时发放。加强了下岗职工再就业工作，制定出台各项优惠政策，城镇职工登记失业率始终控制在5%以内。认真落实各项优抚政策，保证了部队转业军人及复员老兵的妥善安置。

（三）不遗余力，全局工作讲配合。在实际工作中，做到吃苦在先、风险在先、责任在先，全力落实县委、县政府的中心工作、重大决策和部署，不讲条件，不讲代价。

一是牢固树立大局意识。工作中，紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作和重点工作，合理摆布，统筹兼顾。时刻以县域经济发展和社会进步的大局为重，敢于牺牲个人利益和部门利益，舍小家保大家，舍小局为全局。在创建法制环境上，我提出“两个弱化，一个加强”即，弱化执法干预、弱化执罚收费，加强为经济发展创造安全、优良环境的职能，为县域经济跨越发展提供强有力的法制保障。认真贯彻落实《行政许可法》和《依法行政实施纲要》，对全县22个县级管理的行政许可实施机构进行了集中统一清理，停止了7个单位的行政许可权，减少行政许可项目34项，清理行政审批事项138项，对不符合执法条件的100多名执法人员调离了执法岗位。今年，我对自己分管的一个部门以罚代管、乱收费、乱罚款问题，进行了及时纠正，并对有关责任人予以严厉训诫。

二是牢固树立责任意识。时刻提醒自己，为县域经济发展而努力工作，奉献青春、智慧、力量和汗水，是自己作为一个××人应尽的职责。在落实县委、县政府发展县域经济的各项决策上，始终严格要求自己要先领会、先行动、先出成果。比如招商引资工作，我分管的政府综合口2003年名列各战线前茅，20*、20*年超额完成了招商引资任务，在年终评比中连续两年排名全县第一。对自己份内的工作从不推脱，勇于承担工作责任。特别是在处理重大紧急险情时，毫不退缩，勇往直前，从不计较个人安危。任职以来，我现场处理油罐车、石油液化气车、林场火灾等重大事故13起。每次处理群体性突发事件，我都冲在一线现场指挥，稳控住事态和局面，妥善予以解决。

三是牢固树立服务意识。摆正自身位置，更新服务理念，时刻把自己当作是人民群众和经济发展的“服务员”。在事关群众的衣食住行问题上，我多次现场办公，当场解决。在县委、县政府的重大决策上，我敢于表明自己的观点，积极献计献策，当好参谋和助手。切实发挥政府常务工作的联系职能，主动联系人大、政协、武装部、法院、检察院，当好“联络员”。始终严格要求分管的职能部门，坚决维护县委、县政府的绝对权威，在工作推进中保证政令畅通，以县委、县政府的工作重心为转移，做到主动服务，全程服务，无条件服务。特别是对在招商引资企业的服务上，我多次带领建设等部门上门为企业办理相关审批手续，并免收或缓收人防工程、规划管理等费用。

四是牢固树立风险意识。从走上领导岗位的第一天起，我就提醒自己不能只想当一个“太平官”、“平庸官”，要时刻保持一种创新的精神和进取的意识，敢想、敢闯、敢说、敢做，勇于面对各种考验，迎接各种挑战。只要有益于人民群众，有利于县域经济发展，就要抓住机遇，敢于突破政策禁区，大胆决策，敢担风险，不瞻前顾后。在推进并轨改革时，我反复认真研究和分析各项改革政策，多方争取政策和资金支持，使10*4名国营身份职工全员参与并轨，彻底解除了职工的后顾之忧，为顺利推进国企改革铺平了道路。我县的并轨人员和争取资金额度均排在全市前列。

二、自身建设情况

几年来，我坚持把自身建设贯穿于工作的始终，时刻牢记职责，严于律己，以身作则，树立了良好的公仆形象。

（一）加强学习。坚持把学习作为提高能力、促进工作的重要手段，不断强化学习意识。重点加强了对政治理论、党风廉政建设、业务、法律、市场经济、金融等方面知识的学习，致力于在理论与实践的结合上有所提高，有所作为，不断提升工作决策能力，增强廉政意识，减少工作失误。

（二）务实勤政。对全县的重项工作及分管工作，亲历亲为，务实求效，认真完成。特别是对于一些难点重点工作，不怕得罪人，肯于吃苦。在城镇开发和宾西镇西川新村建设中，我起早贪晚深入现场办公，解决问题。在工作中始终坚持高效、细致、周密、严谨的工作作风，确保了各项工作的顺利进行。

（三）廉洁自律。作为××人，我想的更多的是要为县域经济发展和社会进步多做贡献，而不是利用职权谋取私利。在工作中，坚持把党风廉政建设贯穿始终，十分注重加强自身建设，严格执行上级有关廉洁自律的规定，时刻严于律己，以身作则。严格要求身边工作人员，努力做到勤政高效，廉洁自律。坚持“两手抓”，既抓工作任务的完成，又抓队伍建设，努力使党风廉政建设责任制真正落到实处，收到实效。

三、存在的缺点和不足

几年来，在上级党组织和县委、县政府的领导和关怀下，自己在实际工作中经受了锻炼，提高了能力，但与上级要求和广大人民群众的期望，与新时期、新任务的需要相比还存在一定差距和不足。一是思想解放不够。在工作推进中，有时还受一些条条框框的束缚，思路创新不够，在一定程度上影响了工作的有效开展。二是深入实际不够。对于一些情况和问题，还缺乏更深入的调查了解，解决得也不够及时。三是抓工作落实还有差距。往往只注重效果，忽视了科学的方法，有时只凭经验，方法简单。对于上述问题，我将在今后的工作中，有针对性地采取措施，不断加以克服和改进。

四、下步工作打算

（一）创造性地开展工作。在思想认识上走出因循守旧、墨守陈规的误区，进一步更新观念，冲破条条框框的束缚，克服求稳怕乱思想，敢为人先。工作上放胆放手，以事业大局、人民利益为重，不断探索研究发展稳定的新思路、新措施，敢想、敢冒、敢试，紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作和重点工作，以超前的思维、开拓创新的精神，创造性的抓好落实。

（二）切实转变工作作风。扑下身子，贴近群众，时刻把群众的冷暖记在心上，切实解决群众生产生活中的实际困难。开展经常性的调查研究，根据各个时期的工作重点，确定调研题目，开展专题调研，解决重点问题，破解工作难题。狠抓工作落实，对重点工作进行专题推进，跟踪问效。

（三）不断加强自身建设。时刻牢记党的宗旨，认真遵守《廉政准则》，带头严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的有关规定，从严要求自己，牢牢树立公仆意识，依法履行自身职责，以自身的实际行动，塑造人民公仆的良好形象。