县纪委副局长年度述职述廉报告

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2008年，是县纪委换届后的第二年。这一年我继续分管执法监察（纠风）室、案件审理室和宣传教育室，负责委局机关党建工作，联系金乡片区各乡镇和宣传、科教文卫系统各单位。一年来，在各级领导的关心指导下，在同志们的支持帮助下，我积极发挥优势，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务，为全县党风廉政建设和反腐败工作，为××实施“创业富民，创新强县”战略尽了一份力量。回顾这一年的工作，我主要在以下三个方面作了努力：

一、加强学习，努力提高执纪能力和水平

学习是人生永恒的主题，一个人活到老要学到老，如果不注重学习，必将成为时代的落伍者。因此，我历来对学习十分重视，尤其是对政治理论的学习。作为委局机关党支部书记、机关党建工作具体负责人，一年来，我以创建“学习型机关”、“文明机关”和领导干部“五带头”、机关干部“五个一”、“四月书香”等活动为抓手，坚持两周集中一个晚上和党小组机动组织相结合的“周一夜学”制度，有机地安排委局理论中心组和机关全体干部的政治理论学习。此外，我还根据不同时期的政策和上级的工作要求，把《惩治和预防腐败体系2008－2012工作规划》、《行政机关公务员处分条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等内容作为重点，不失时机地抓好业务学习。通过个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式的学习，我进一步提高了自身的政治理论素质和业务知识水平，提高了对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，自觉改造了世界观、人生观、价值观，坚定了共产主义理想信念。同时，在委局机关党员干部中树立了勤于学习、终身学习的理念，提高了纪检监察干部执法执纪的能力和水平。我们的工作得到了有关方面的肯定，我委被县委宣传部评为“周一夜学”年度先进单位。

二、注重实效，认真抓好分管工作

一年来，我与执法（纠风）室、案审室、宣教室的同志齐心协力，密切配合，立足××实际，注重工作实效，认真抓好执法监察、纠风治乱、案件审理、宣传教育和治理商业贿赂等方面工作的落实。

（一）在执法监察方面。

一是进一步规范招投标制度。在规章制度建设、评标专家库建设、重大项目招投标监督、标后管理制度落实，以及乡镇分中心建设等方面，督促有关职能部门认真抓好落实，确保招投标工作高效、廉洁、规范运转，全年节约政府投资14987.70万元，节省政府采购经费558.94万元，增收土地交易出让金5967.03万元。牵头组织有关部门向房地产开发公司追缴超容积率土地出让金54.5万元。

二是开展社会团体会费收支专项检查。牵头组织县民政、发改等部门对全县社会团体会费收支情况进行专项检查，对存在的“会费收取标准通过方式不规范、票据使用不规范、报销票据不规范及会费使用不合理”等问题，责令相关单位进行限期整改。

三是开展民政救灾资金专项检查。牵头组织县审计局、财政、民政等部门以龙港等12个乡镇为重点，对全县2007年度的民政救灾资金使用管理情况进行专项检查，涉及自然灾害应急救助资金、重建追加补助资金、冬令春荒补助资金，总额为2134.97万元。通过检查，发现一些乡镇存在扩大范围使用民政救灾资金、将民政救灾资金用于经常性救济等支出，救灾资金台帐不规范以及虚报冒领救灾资金等问题。对此，专门起草以县政府名义的检查情况通报，督促存在问题的乡镇认真落实整改措施，落实救灾资金监管责任。

四是严明纪律，查处各类违法违纪案件。依照《违反土地管理规定行为处分办法》，加强对土地管理和耕地保护责任制落实情况进行监督检查，全年共立案查处12起土地违法违纪案件，18名党员干部受到党纪处分。严格计划生育执法监察，对涉及22个乡镇的2名分管领导和28名驻村干部实行人口出生漏瞒报责任追究，其中给予党内警告处分23人、行政记过处分1人、行政警告处分6人。认真履行县环境污染整治督查组组长职责，组织出动督查组人员380多人次，对污染重点乡镇开展点上督查，及时发出30份督查情况处理反馈表，给予14个村挂红牌、15个村挂黄牌，1个村警告。同时，对反弹情况严重，整治不力的灵溪镇灵江办事处金福村、云岩乡瑞岩村实行责任追究，立案3人。

五是开展安全生产执法监察。认真配合县安监部门抓好危化品、矿山和烟花爆竹等非法生产、经营、使用的违法行为执法检查，参加“三合一”企业安全生产专项整治工作、烟花爆竹安全监察工作和“迎奥运、除隐患、保平安”安全生产专项执法行动，强化安全生产行政执法，严厉打击安全生产违法行为，促进安全生产各项工作措施落实到位，维护人民群众生命财产安全。此外，全年还参与县内发生的6起死亡1～4人的安全生产责任事故的调查处理。

（二）在纠风治乱方面。

一是深入开展治理教育乱收费工作。会同县物价、教育等行政部门多次开展专项检查，加强教育收费监管，督促落实“一费制”和“三限”政策。对灵溪一中等7所中小学校违规举办“寄宿班”，湖前中心小学、马站中学违规举办小班、寄宿班，以及部分学校操场跑道建设、小媒体配备方面收取捐资费和违规征订学生刊物等问题，都进行了严肃查处，责令上述学校停止收费并整改，追究有关责任人责任。

二是加大纠正医药购销和医疗服务领域的不正之风。配合县卫生行政主管部门对全县4家县级医院开展民主评议行风活动，制定有关制度规定，鼓励广大群众举报，组织专家对处方点评，有效解决医护人员收“红包”、“吃回扣”、开大处方等问题。督促卫生行政主管部门进一步规范药品集中招标采购和医药购销行为，积极推行统一组织招标，认真落实中标合同，有效防止对中标药品使用中的“二次攻关”。

三是深化公路“三乱”专项治理工作。严肃查处县交警大队在“电子警察”的使用方面违规执行行政处罚的乱罚款行为和收取暂扣人力三轮车停车费的乱收费问题，责令该大队停止乱收费行为、落实整改措施，并追究了相关责任人的责任。认真落实上级规定，督促公安、交通、农业等有关行政管理部门与所办驾校彻底脱钩，进一步整顿规范驾校办学行为，确保令行禁止。

四是进一步加强政风行风建设。加强民主评议政风行风工作，依据实施方案对2007年度“三级联评”排位靠后的单位和个人进行处理，责令整改单位1个、免职9人、诫勉谈话17人。继续开展“三级联评”活动，及时对实施方案、参评单位、各片区监督组成员作了调整完善，认真部署评议工作。同时加大宣传力度，接受广大群众和社会各界的监督，扩大社会影响面。另外，还认真配合县供电、国税等部门开展行风建设活动，加强组织协调和业务指导。

五是防止农民负担反弹。会同县审计、交通等部门查处县汽车运输有限公司挪用油价补贴款的违法违纪问题，协调该公司支付灵金车队应得的28.37万元油价补贴。查处县水产研究所违规收取测量费并私设“小金库”的违纪问题，强化监督管理，严肃财经纪律。督促有关职能部门对种粮直补与良种补贴、教育收费“两免一补”、新型农村合作医疗补助、大中型水库移民后期扶持等政策的落实，切实减轻农民负担，维护农民合法利益。

六是治理商业贿赂。充分发挥县治理商业贿赂专项工作联席会议的组织协调作用，继续查处国家工作人员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的违法犯罪案件，努力扩大专项治理成果。全年共查处商业贿赂案件31起，涉案金额达96.86万元，刑事处罚9人，党政纪处分8人。

（三）在案件审理方面。

一是认真审理案件，确保案件质量。一年来，我在分管案件审理工作中严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，不循私情，秉公执纪，努力做到不枉不纵，尽心尽责，保质保量完成工作任务，全年共审理党政纪处分案件171件，182人，其中受到开除党籍处分71人，留党察看处分1人，行政开除公职处分1人。二是协助乡镇和县级部门纪委审理案件。对乡镇纪委和县级部门纪委自办的案件进行协助审理，帮助把握事实证据关、定性关、处理关，及时指出证据不足予以补查取证，保证了全县纪检监察系统办案的总体质量。三是加强对受党纪政纪处分人员的回访教育和管理，及时了解掌握情况，做好思想转化工作，切实保障受党纪政纪处分人员的合法权益。

（四）在宣传教育方面。

一是拓展“廉政短信平台”。紧紧抓住全县村（居）换届工作的契机，加强农村党风廉政建设宣传教育，在原有基础上扩大“廉政短信平台”的规模，把平台拓展到涵盖全县各村（居）支部书记、村主任的规模，全年共发送廉政短信15万余条，收到良好效果。二是开展廉政文化“六进”工作。利用县行政中心一楼大厅电子显示屏，在每个周一向机关干部滚动播出反腐倡廉建设方面的知识和警言警句，加强警示教育。把廉政文化和社会主义荣辱观的内容纳入学校德育教育的整体规划，扩大试点学校到25所，并举行系列活动。协调落实100场廉政电影，积极在农村和社区营造浓厚的廉政文化氛围。三是做好日常宣教工作。全年共更新“××县廉政网”信息400余条，刊出党风廉政宣传窗5期，廉政网被评为县级优秀网站。向全县发送警示教育片《慎交友警示录》、《反腐前线》、《走向被告席的大法官》、《村务监督制度》600余片，向全县科（局）级领导干部发放《新时期领导干部反腐倡廉教程》800本、《党纪处分条例实案解读》350本，进一步增强党员干部遵纪守法观念。四是开展专职纪检干部培训教育。组织委局机关干部和乡镇纪委书记18人，参加中央、省、市纪委组织举办的业务培训，提高纪检监察干部的业务素质和工作能力。此外，我还利用工作之余，认真搜集有关资料，精心准备课件，一年来，为中青年干部培训班和各部门单位“周一夜学”开办党风廉政专题讲座10多场。

三、牢记宗旨，牢固树立良好的党员干部形象

作为一名在党的阳光沐浴下成长起来的干部，我对党有着深厚的感情。通过学习和新旧社会对比，我认识到没有中国共产党就没有新中国，没有改革开放就没有我们今天的幸福生活；党是我们建设社会主义伟大事业的领导核心，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。因此，我拥护党的领导，拥护党的路线、方针、政策，在思想上政治上始终同党中央保持一致。作为一名纪检监察干部，我平时比较注意影响，能够严格按照省纪委规定的纪检监察干部“十个不准”的要求去做，要求别人做的，首先要求自己做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在工作中，我努力实践“三个代表”重要思想，从不假公济私，从不损公肥私，有时工作加班加点，也毫无怨言，更不去计较什么报酬；我脚踏实地，认认真真，坚持原则，秉公执纪；我遵纪守法，洁身自好，关心群众疾苦，热情接待来访群众，努力地树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”和“为民、务实、清廉”的形象。

总之，在县纪委监察局几年的工作实践，我增长了见识，积累了经验。2008年所取得的一点成绩，是十分微薄的，离高标准、严要求，还有很大的差距，还需要领导和同志们的关心、支持和帮助。我决心今后更加勤奋工作，努力缩小这个差距，以更大的成绩报效关心培养我成长的各级组织和领导。