县质量技术监督局述职述廉报告

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20*年是我国“*”计划实施的第一年，是全市质监事业实现新发展、新突破、新跨越的关键之年，也是我县建设全面小康冲刺全国百强的奠基之年、开局之年。今年以来，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，按照县委和市局党风廉政建设工作部署和要求，以进一步优化发展软环境为重点，以实施党风廉政建设“8810”工程为抓手，深入贯彻执行党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示及各项规定，严格执行党的方针政策和国家法律法规，在政治上与党中央保持高度一致，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置上，抓教育筑严思想防线，抓制度建立制约机制，抓行风让群众满意，抓改革堵住腐败源头，努力创建科学、公正、廉洁、高效的机关形象。全局人员人心思进、积极进取,圆满完成了全年党风廉政建设各项任务。荣获了“全国20*——20*年度质检法制宣传教育先进集体”、“*省文明单位”、“*省优秀青少年维权岗”、“全省质监系统党风廉政建设先进集体”“全省质监系统组织机构代码工作先进单位”、“*市打假治劣工作先进集体”、“*市政风行风评议先进基层单位”、“*市20*年度爱心助学行动先进单位”、“全市质监系统全面工作先进单位”、“泽州县实施‘三三三’发展战略优质服务单位”、“泽州县政风行风评议先进集体”、“泽州县20*——20*年度依法治理先进单位”、“泽州县安全生产先进单位”、“泽州县红旗基层党组织”等光荣称号。现将一年来工作汇报如下:

一、加强领导，严密组织，认真落实《党风廉政建设责任制》

年初，我与分管局长、分管局长与各股室逐级签署了《党风廉政建设目标责任书》，把落实党风廉政建设责任制纳入领导班子、领导干部目标管理，强调“谁主管、谁负责”和“一岗双责”，在注重质监事业发展的同时，始终把反腐倡廉作为关系改革发展稳定大局的大事来抓，毫不动摇地坚持中央确定的反腐倡廉方针、政策。根据县委、县纪委的要求，把党风廉政建设责任制进行了任务分解，明确了领导干部职责，成立了党风廉政建设责任制领导组，坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股室各负其责、依靠群众广泛参与的反腐败与其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。切实抓好任务分解、责任考核、责任追究三个关键环节。并在年终考核时实行一票否决，完不成任务的股室、个人年终不得评为先进。全局形成了党风廉政建设工作“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二、强化教育，夯实拒腐防变的思想道德防线

进入20*年，我局按照县委、县纪委的部署，认真开展了社会主义荣辱观教育和《党章》的学习，使党员干部牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，提高了政治素质。在学习教育过程中，我们注重对党员干部进行了科学发展观、正确权力观和政绩观教育，着力解决了为谁掌权、怎样掌权的问题，使党员干部特别是领导干部，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。积极引导党员干部坚持“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持理论上、政治上的清醒和坚定。

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是党中央对新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，对于提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。为了使领导干部熟悉《纲要》、纪检监察干部精通《纲要》、干部群众了解《纲要》，我们把学习、贯彻《纲要》作为一项重要政治任务，迅速掀起了学习、宣传《纲要》的热潮。结合县纪委的要求，开展了一系列教育活动，制定了贯彻学习的计划、方案，通过领导讲党课、进行学习辅导，进一步加深了党员干部对党风廉政建设的认识，夯实了拒腐防变的思想道德防线。

三、建立健全制约机制，为党风廉政建设工作顺利开展提供保障

一是支部成员、班子成员严于律己，带头廉洁自律。工作、生活中，我带领班子成员认真学习党纪条例和中纪委三次会议关于“四大纪律”、“八项要求”的规定。要求大家熟记牢背，把党纪条例、“四大纪律”、“八项要求”规定作为规范自身行为的准则。带领班子成员严格自律、率先垂范，管好自己、配偶、子女及身边的人，自觉接受纪检监察监管，坚持原则，照章办事，主动接受组织、同志们的监督，争做勤政廉洁的表率。二是对全局科级干部建立廉政档案，严格落实重大事项报告制度，对婚丧嫁娶、办学经商、公务活动等都做出严格的规定。使领导干部时时处处注意形象，自觉从严要求自己。三是加强制度建设。针对行政执法和监督管理中的薄弱环节，先后建立完善并实施了党务工作制度、廉政自律制度，政务公开制度、财务收支公开制度、重大事项集体讨论决定制度等制度，还健全了各项收费依据、人事任免制度等。在规范内部管理制度基础上，敞开大门接受人大、政协、审计等部门和廉政监督员与社会各界监督。全面推行向社会服务承诺制，完善政务公开制度，全面公开收支主要指标完成情况、机关经费开支、公务车辆燃料费、修理费、政府采购等情况，主动增强工作透明度。四是要求党员干部要严格执行“四大纪律、八项要求”，遵守国家质检总局“八严禁”、“十不准”规定和县委、县政府治乱减负规定，以《全国技术监督职业道德规范》为标准，严格执行“五公开”、“一暂停”规定，要求工作人员下乡期间不准大吃大喝，不准接受下级赠送礼品，不准接受有价证券，不准在基层报销应由自己支付的各类费用。并公布举报电话，设立举报箱，公开接受群众监督。对违规人员严格落实责任追究。全面实施了用制度管人的科学管理机制，有效保证了党风廉政建设和反腐倡廉工作的全面落实。

四、周密部署，大力开展党风廉政建设专项主题活动

为了在全局营造清正廉洁、干事创业氛围，我局围绕党风廉政、反腐倡廉工作主题，在全局开展了一系列专项主题活动：

（一）有效规范行为，促进创优自转。

一是规范工作制度，提高行政效能。对本单位的各项工作制度进行了清理、修订和补充，重新出台了65项工作制度，制定了《泽州质监局工作人员行为规范》，在全局形成了一整套日常工作规范；规范工作职责，明确工作目标。新修订出台了14个股室工作职责，出台了岗位工作人员职责，做到了人人熟悉自己的职责，人人争做工作的能手。二是规范工作流程，提高工作效率。出台了20个工作流程，方便了企业、节省了时间，减少了不必要的推诿、扯皮现象，有效地规范了质监工作人员的行为，提高了工作效率。三是规范服务行为，树立良好形象。大力强化服务意识，完善“亮证服务”、“一站式”服务、“首问责任制”等一系列行之有效的服务办法。

（二）开展廉政文化进机关活动，营造廉洁从政氛围

按照县纪委廉政文化进机关活动要求，我局组织全体党员干部开展了廉政文化“六进”活动。一是结合质监工作特点，开展了“遵章守纪、执政为民”主题教育活动。二是局领导带头讲廉政专题党课，把上党课变成了廉政学习教育阵地。三是开展警示教育活动。组织机关党员干部集中观看反腐倡廉警示影片和电教片，到警示教育基地接受现身说法教育。同时结合工作实际，组织开展了廉洁从政专题讨论会、心得体会交流会。四是开展“读书思廉”活动，组织参加廉政征文、学习交流会、演讲比赛和知识竞赛活动。五是国庆、中秋节日期间，组织党员干部在廉政承诺书上签名。六是开展了以“清廉勤俭、健康文明”为主题的廉政文化进家庭活动。多层次、多形式的党风廉政教育专项主题活动，促使我局形成了浓厚的廉洁从政氛围。

（三）开展纪律作风整顿，夯实和谐创优基础

一是积极动员，营造声势。组织全体职工召开专门会议，局领导亲自动员，并对活动开展进行了详实的部署和安排，在全局形成了人人参与，自查自纠，认真整改的纪律作风整顿的声势。二是精心组织，全面落实。成立了“纪律作风整顿月”活动领导组，制定了《“纪律作风整顿月”活动实施方案》。在学习动员阶段，做到了人人有学习笔记，人人有心得体会。在自查自纠阶段，坚持“开门”搞教育，广开言路听意见，依靠群众找问题。在认真查找问题的基础上，结合市局党组、县委对班子民主生活会的要求，8月13日召开了一次高质量的班子民主生活会，大大提高了班子的凝聚力和战斗力。在整改提高阶段，针对查找出的问题，认真梳理，研究，制定了整改方案，先后从学习、思想作风、政治组织纪律、执行制度、业务工作和政风行风等六方面进行了整改。同时，在我局已制定的“8810”制度的基础上，针对工作中的薄弱环节，进一步完善了支部和班子议事规定、决策程序和各种会议制度。

（四）开展机关行政效能建设，提升质监行业形象

为深入贯彻落实省、市、县政府系统干部大会精神，切实改进工作作风，加强效能建设，我局开展了机关行政效能建设活动。召开了动员大会，开展了深刻学习。特别是在查找问题，建章立制阶段，开展了一系列活动。一是制定意见征求表、深入基层征求意见；二是组织12家企业代表和全局干部职工就开展行政效能建设活动召开座谈会；三是向社会各界及全局干部职工发放调查问卷325份，征求各方意见和建议；四是建立和完善了一套符合我局实际的岗位责任制、首问负责制、首办负责制、行政首长问责制、限时办结制、服务承诺制、一站服务制、行政不作为和过错追究制等10余个提高行政效能的规章制度；五是面向社会公开承诺，建立长效工作机制。真正打造了一个依法行政、清正廉洁、人民满意的机关。在年底市政府对泽州县政府行政效能建设工作进行检查验收时，我局被县政府列为示范参观单位，并得到市纪检委领导的高度肯定和好评。

另外，我们还通过领导公开承诺，发放节日廉政贺卡，开展“知荣辱，树新风”学习教育活动，开展“提高工作有效性、推进以质取胜战略大讨论”演讲比赛，开展治理商业贿赂专项活动等形式营造了浓厚的反腐倡廉宣教氛围，进一步增强了职工队伍党性、党风、党纪法制观念。

五、20*年党风廉政建设工作思路

20*年，我局要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中、六中全会和省委九届代表大会精神，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕全县经济建设这个中心和党风廉政建设工作大局，坚持“突出重点，整体推进”的工作思路，深入开展廉政教育、大力弘扬廉政意识、逐步建立长效机制，在实践中推进、在创新中发展，使党风廉政建设和反腐败工作的整体水平明显提高，党员干部的思想防线更加坚固，全局以廉为美的氛围更加浓厚。

（一）依据党章指导加强党风廉政建设

总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，要求把认真学习贯彻党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好。我局一定要认真学习，付诸行动，要以高度的政治责任感，切实把学习贯彻党章作为党风廉政建设的基础性工作，摆上重要位置，在全局深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动。要依据党章指导加强党风廉政建设，通过学习贯彻党章，不断强化反腐倡廉自律机制、防范机制、惩戒机制和保障机制。党员干部特别是党员领导干部要带头学习贯彻党章，坚持用党章规范自己的言行，始终做到在党章允许的范围内活动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。要紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，进一步严明纪律，为质监事业的发展提供坚强的组织保证。

（二）明确重点，把树立社会主义荣辱观作为党风廉政教育的重要内容

同志发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。这是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是党风廉政建设的基础性工作。树立社会主义荣辱观，是坚持反腐倡廉战略方针、进一步加大防治腐败力度的客观需要，是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我局一要以对领导干部的教育为重点。把社会主义荣辱观作为中心组学习和班子民主生活会的重要内容，融入对领导干部的权力观和政绩观教育之中，督促引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚持立党为公、执政为民。二要以对广大党员的教育为重点。把荣辱观教育与保持共产党员先进性教育结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，大力宣传质监战线上的积极分子和先进典型。要不断开展警示教育，引导全局广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断提高思想道德素质。三要以大力加强廉政文化建设为重点。通过开展形式多样的廉政文化活动，引导全局广大党员和干部群众明辨是非、区分善恶、分清美丑，增强全体人员的反腐倡廉意识，营造风清气正的工作氛围，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。

（三）认真落实党风廉政建设责任制

首先，要继续加强“*”重要思想的学习领会，落实领导干部廉洁自律、党员领导干部在党纪和党风廉政建设方面必须遵守“四大纪律”和“八项要求”的规定，坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费的歪风，坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题，进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。第二，要认真落实党风廉政建设责任制，加强党内监督。认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节；要特别严格责任追究，对工作抓得不力而造成不良后果的要按规定进行组织处理或纪律处分，确保党风廉政建设各项工作的落实。第三，进一步完善党风廉政建设责任制的有关制度，在以往制定的配套制度基础上，进一步建立和完善相关制度。

（四）坚持深化改革，不断推进治本抓源工作

“四项改革”、“四项制度”和“三务公开”是反腐败抓源头的主要工作，对遏制和防范腐败具有重要作用，必须坚持继续抓深、抓细、抓实，坚持用改革的的办法解决导致腐败发生的深层次问题，进一步加大治本力度，着力推进干部人事制度、行政审批制度的改革和政务公开力度。一要认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，针对行政审批项目清理后出现的新情况新问题，加强配套制度建设，建立科学合理的管理和监控机制，完善审批方式，加强后续监管，严防审核项目中的不正之风。二要认真开展监督检查，推动《党政干部选拔任用工作条例》的贯彻实施，防止和纠正在选人用人上的不正之风和腐败现象。三要加大政务公开的力度和深度，把公开透明作为权力运作的一个关键环节，切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权，激发人民群众参与监督的政治热情，充分发挥群众的监督作用。

（五）加强制度建设和创新，建立健全监督约束机制

一要严格执行民主集中制原则。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须经集体讨论决定，不能以碰头会、个别商议等非正式会议沟通方式拍板决定。要坚持和完善领导班子和领导干部民主生活会会制度和中心学习小组制度，注意发挥领导班子内部相互监督、相互提醒的作用，开展批评和自我批评，以领导干部和领导班子的好学风、好作风，推动政务公开，带动队伍建设。二要加强对干部选拔任用工作的监督。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关干部选拔任用的规定，切实做好干部推荐、考察、任用的全过程监督，增加透明度，反对和抵制干部选拔任用上的不正之风；对现任领导干部要加强监督，坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，处罚为辅的方针，把监督贯穿于干部队伍建设的始终。坚持走群众路线，充分发挥群众的监督作用。

20*年，我们虽然在工作中取得了一定成就，但与县委、县政府和县纪检委的要求还有很大差距。主要表现在：一是个别同志思想上仍然存在认识上的偏差，自觉学习党纪条规、廉政规定力度不够；二是与先进的兄弟单位比，离党和人民的要求仍有差距。

新的形势赋予了我们新的使命和要求，新的一年我们承载着新的重任和希望。总之，20*年，我局将在省、市局党组和县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县纪检委的监督支持下，以*精神为指针，紧贴泽州经济发展大局，坚持开拓创新，真抓实干，努力推动质监事业实现新发展，为泽州全面建设小康，冲刺全国百强做出新的贡献。