乡镇党委述廉报告

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×中共×××××××委员会

×关于××年度履行党风廉政建设责任制和

×廉洁自律情况的报告

区纪委：

根据区××年全区党风廉政建设和反腐败工作责任制，以及《关于××年党风廉政建设和反腐败责任制通知》文件的要求，我镇党委狠抓两个《条例》和党风廉政建设规定的学习和贯彻落实，主动增强廉洁自律意识，建立健全管理制度，制定并落实了××年党风廉政建设和反腐败工作责任制，狠抓关键部位防范治理，加强监督检查，通过全镇各级党组织和广大党员干部、群众的共同努力，一年来，全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。

一、加强领导，统一认识，明确责任。

为切实落实党风廉政责任制，年初，镇召开党委会专题研究了党风廉政建设和反腐败工作，在班子中首先统一认识，并结合镇实际，进一步健全了党风廉政建设责任制，逐级分解落实纪检监察工作任务，完善各方面管理制度，明确责任追究制度。镇按照区委党风廉政建设和反腐败斗争的要求，明确镇党政主要领导为第一责任人，由镇党委书记负总责，镇纪委牵头，会同镇人大主席团以及党政办、财政所、安监办、经发办等部门负责落实，同时对各村主要领导落实了党风廉政建设责任制。

二、加强学习教育，从思想上拒腐防变。

廉洁自律，关键要筑牢思想防线。为切实打牢干部廉洁自律的思想基础，镇加强了干部的学习教育。一方面严格执行中心组学习和机关政治学习制度，通过学习，提高认识，增强意识；另一方面，在党委会、党政办公会、村干部工作会等重要会议上，强调党风廉政的各种规定，强调干部廉洁自律，筑牢全体党员、干部思想防线，首先从思想上拒腐防变。

三、建立和落实管理制度，依靠制度拒腐防变。

（一）认真落实谈话制度。党委实行了一级对一级，下级对上级负责的谈话制度。进一步明确了党政主要领导与副职谈话，副职与部门负责人谈话，镇联系村的领导负责与村支书、主任谈话谈话工作方式。今年，镇党政主要领导与副职全部进行过一次以上谈话，副职与部门，联系领导与村书记、主任的谈话均达到一次以上。对新提拨人员、出现苗头性问题和犯错误的同志，党委还安排了针对性重点谈话。村换届和镇领导班子调整后，镇党委书记亲自对新到任的同志提出廉政要求：一要严于律己，敢于逗硬；二要经得住各种诱惑，不为金钱美色所动；三要以“三铁”即铁心肠、铁手段、铁纪律抓好煤矿安全生产管理；四要杜绝重特大事故发生。

（二）认真落实廉政报告制度。从党政领导到站所室、村（居）支两委负责人，都必须定期和不定期对个人学习、执行党风廉政责任制、遵守《廉洁从政若干准则》等方面的情况进行报告。领导干部每年在民主生活会或述职中向全体机关干部和全体党员报告。一般干部向党委进行报告。从报告制度实施情况看，领导班子及成员，均能够自觉加强廉政学习，自觉执行责任制和各项廉政规定，并在抓好分管部门、分管单位业务工作的同时，不放松党风廉政建设和反腐败工作，对违纪违规行为防范得早，纠正查处及时。

（三）认真开展评议制度。结合树形象活动、行风评议、民主生活会、文明站所评选等活动，镇组织召开了一系列座谈会，分别召集机关干部、村（居）委会干部、驻镇社会单位、企业代表、区镇人大代表对党政领导、站（所）、村（居）委负责人进行评议，征集各方面意见。评议将党风廉政建设作为重要内容之一。针对评议提出的各种问题，镇专门组织人员进行了梳理、分解和督促落实。对党风廉政建设责任制不重视、履行不正确的部门负责人、村（居）书记、主任，根据情况进行批评教育，限期整改，并取消评先、评优资格。镇党委还把镇村干部履行责任制情况纳入对干部的年终考核和文明站（所）室评选，通过各种有力措施，推进党风廉政责任制的落实。

（四）认真落实“三公开”制度。坚持做好政务、村务、厂务监督工作。对政务工作，坚持每月公开，重点是公开办事程序，公开重大事项。镇级重大经济指标计划情况，财政税收、计划生育完成情况均按季度实行了公开。对农村村务严格按照要求实行了每季度公开，重点是村级集体经济、村干部工资分配、集体投资项目运作情况。企业重点公开内容主要是企业重大决策，涉及职工利益、职工权益方面事项，充分发挥职工民主管理企业的积极作用。通过政务、村务、厂务公开，加强和推进了基层民主政治建设，促进了基层干部的廉洁自律。

（五）进一步完善财经管理和重大事项决策制度。镇党委正着手完善党委会制度、党政办公会制度、党政联系会议制度、重大事项决策制度、财经管理制度、财经领导小组议事规则、采购制度等一系列制度，通过建立健全各种制度，降低决策风险，推进党风廉政建设，真正实现用制度拒腐防变。

（六）完善信访工作制度。把信访作为反腐信息掌握和沟通群众的重要渠道之一。镇建立了由纪委牵头，信访部门接待，相关部门归口办理的信访工作责任制。镇坚持了领导干部每月日公开接待群众来访制度和首问责任制。今年月，我镇还根据新的形势的需要，相继建立了矛盾排查处理工作制度和群众急难事处理制度，及时解决群众提出的各种问题，有效化解矛盾。今年我镇接待信访调解案件件，办理各类信访件件次，其中纪检类信访件件，均已办结；市区交办其他信访（上访）件件，已办理答复件；办理重复上访案件件，办理答复件，办结率为％。

四、抓“关键部位”，防控结合，防患于未然。

（一）集中开展领导干部配偶、子女从业情况检查清理。由党委副书记、纪委书记负总责，会同党政办、纪检（监察）办公室，对所有领导干部配偶、子女从业情况进行认真检查，经领导干部自查和组织调查：班子成员中除名调研员之子，因镇机关工作需要聘为临时工（驾驶员）外，无领导干部在镇机关事业单位中工作；无领导干部的配偶、子女在异地注册登记后到该领导分管的范围中从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业的活动；无领导干部配偶、子女利用领导职权为了他人办企业提供条件并从中谋利；无领导干部利用职权为其他领导干部配偶、子女经商办企业提供便利等问题。同时，镇根据区委安排，开展了领导干部在企业任职情况的清理活动。位党政领导、名科级干部辞去了在企业兼任的职务。

（二）狠抓领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证的规定的落实。经全面调查了解，镇领导干部中无收受直接管理服务对象和主管范围内下属单位、个人，以及其他与其行使职权关系的单位、个人和私营企业主的现金、有价证券的现象；无工作人员利用手中的权力，接受群众的好处费、强收、强拿，损害群众利益的现象。

（三）坚决查禁领导干部到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用问题。经相关站、所（室）调查清理，无党政领导到企业报销应由本人承担的费用的问题。镇党委、政府兴办公益性事业需集资的经费，都根据企业业主主动回报社会的愿望，本着企业自愿的原则征集，不搞强行摊派。机关部门和部门干部亦未发现到企业乱收费用和报销差旅费问题。

（四）狠刹奢侈享乐，铺张浪费之风。镇严格执行了《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》，落实了《镇机关接待用餐管理制度》和《政府采购制度》，严格控制接待工作中的奢侈浪费现象，严格禁止用公款高消费，办公用品或大额物品均由政府办公室、财政所共同采购，避免了采购中的吃回扣、拿好处现象的发生。为加强村级管理，镇制定并落实了《关于加强村级财务管理制度》，重点村财务实行镇管，进一步规范了村级财务管理，减少了村级不合理开支，避免了集体资金的流失。

（五）加强重点建设工程的监督管理。为防范重点工程建设、征地拆迁、移民安置等方面可能出现的问题，镇党委明确党委副书记胡文彬同志专门负责重点工程建设，负责党风廉政监督，加强对征地拆迁、移民安置等工作的领导，坚持公开、公平、公示原则，确保重点工程的顺利推进。镇党委、政府主要领导经常检查征地拆迁、移民安置等工作，检查政策执行情况。镇人大主席团定期组织人大代表视察重点工程建设及移民工作，加大监督力度。目前，万盛火电厂建设顺利进行，没有出现因违纪、或违反政策的情况，移民群众总体比较满意。

（六）严格进行建设工程招标工作的监督。对关坝自来水厂、大坝民族小学工程、社区平台建设、土地转让、企业承包等工程招标，镇纪委全程参与，主动监督，确保各个项目均按照公开、公平、公正的原则招标、出让、承包。目前，全镇建设项目、企业承包（发包）逐步走上了规范化的轨道，有效地避免了工程发包、企业承包、土地有偿转让等过程中的暗箱操作问题。

（七）严格执行“四禁”规定。对区委、区政府关于禁酒、禁堵、禁经营、禁公车私架的“四禁”规定，我镇不仅认真组织了学习，还结合机关工作作风整顿活动，组织人员明查暗访，目前为止，未发现违规现象。

五、严肃查处违法违纪行为，确保队伍清正廉洁。

处理违法违纪行为，是对广大党员、干部的重要教育方式。我镇非常重视违法违纪行为的查处工作。今年，协助区纪委对原电管站杨作碧、陆远华违规建房事件和“”、“”重大责任事故进行了处理，对相关责任人杨作碧、陆远华、徐世明、张宗明、王正祥等给予了党纪政纪处分，产生了较大的警示教育作用。

遵照区××年纠风工作的总体安排，通过评议，对镇文化广播中心和人口与计划生育办公室、财政所三部门进行民主评议后，镇针对群众反映强烈的问题，坚持“纠建并举”的原则，落实了三个部门的整改方案。广电站延申扩大了服务范围，扩大了覆盖面，成功连接光纤，电视收视质量明显提高，群众满意度增强。计划生育在生殖保健服务上，坚持常年检查服务，扩大了检查服务范围，计划生育率达％。财政所加强了财税征收，加大了资金利用管理，有效杜绝了腐败行为。

一年来，在镇党委的领导下，镇纪委切实发挥纪检监察职能作用，对重大问题决策和实施进行监督，严格制度管理，严肃党风廉政纪律，拓宽纪检工作的领域，有效防范“关键部位”问题的发生，我镇党风廉政建设出现了良好的局面，有效防止了违法违纪事件的发生，做到了以党风廉政建设成果取信于民。

在充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的同时，我们也看到工作中存在的诸多不足，主要表现在：对广大党员干部进行经常性的反腐倡廉宣传教育工作力度还不够；反腐倡廉的实施离上级的要求和广大党员、干部、群众的期望还存在一定差距。针对这些不足，在今后的工作中，我镇将进一步加大对全镇党员干部的党员廉政学习教育，强化宣传引导，增强全镇干部廉洁自律和拒腐防变的意识，进一步抓好制度建设，从源头上治理和预防腐败现象发生，切实为经济建设保驾护航。

中共×××××××××××委员会

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