廉政工作日制度的探索与思考

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2013年，区为使全区党员领导干部筑牢拒腐防变思想“防线”、遏欲止贪，以更高标准及时筑牢拒腐防变道德防线，将每月的首个工作日定为“廉政工作日”，并将其作为一项制度长期确立下来。这是区委区政府加强反腐倡廉工作一项警钟长鸣的举措，形成了全区上下齐心合力抓廉政，风清气正保发展的良好局面，显示出了制度防腐的显著功效。

一、“廉政工作日”制度得到有力推行

区“廉政工作日”制度实施以来，全区各乡镇、街道，各部门单位以“廉政工作日”为载体，以落实党风廉政建设责任制“五个一”为抓手，广泛开展丰富多彩的廉政文化宣传和反腐倡廉教育活动，取得了党风廉政建设工作丰硕成果和成功经验。一是加强学习增意识。制度实施以来，全区各部门各单位以“廉政工作日”为载体，开展了形式多样，内容丰富的廉政教育活动，区教育局在“廉政工作日”组织全区教育系统70余名校级领导参加廉政法规考试，普及廉政知识；区文广局、计生局等10余个部局单位组织机关干部赴红色革命教育基地照金，接受爱国主义教育；区财政局等部门组织机关干部观看廉政教育片。“廉政工作日”这一天，全区各单位纷纷通过开展经验交流、学习座谈、辅导授课、廉政专题晚会、参观警示教育基地等形式多样的活动，进行廉政教育，实现了时时对照、周周提醒、月月鞭策的廉政教育常态化，使党员干部常绷廉政弦，增强了公仆意识。一年来，全区部门单位观看警示教育片近60余场，参观学习50余次。二是查摆问题正行为。一年来，结合市委部署的《关于开展“庸懒散”问题专项整治的实施意见》和全区开展的“学秋莲，服务在一线”主题实践活动，在“廉政工作日”全区各单位通过向服务对象发放征求意见表、自己查、相互查、召开民主生活会等多种形式深入开展自查自纠，查摆问题，分析症结。桃园办对照3个方面13个问题，逐人逐条，自查出5类10个问题，并建立了整改台账，明确了责任人和整改时限；黄堡镇自查出5个问题，明确了包抓领导、责任人和整改时限；乡对村、站、办、所建立了自查自纠情况登记表等。通过“廉政工作日”活动，全区窗口单位很好地扭转了脸难看、门难进、事难办风气，树立了清风正气。三是强化监督治治病”。为确保制度实施取得实实在在的效果，区纪委将“廉政工作日”制度执行情况纳入年度党风廉政目标责任进行考核，并将其作为廉政教育常态化工作去抓，重点进行督查。制度执行以来，对全区7个乡镇街道、2个工业园区管委会、60多个部门开展的“廉政工作日”活动情况进行了监督检查，不定期抽查部门80余次，包抓领导参与部门单位“廉政工作日”20余次，纪委通报存在的共性问题4个，单位3个，对存在的16个单个问题，下发督办单6份，责令书面检查3人，警示训诫1人，党纪处分1人，对执行不力的3个单位负责人进行了批评教育，并要求限期整改；对部门在“廉政工作日”教育活动及自查自纠中，及时发现和防范的10余起不良苗头给与及时制止予以了肯定。“廉政工作日”制度达到了惩前毖后，治病救人的目的。

区“廉政工作日”制度开展以来，“学廉履廉”已成了全区广大党员干部的每月必修课，而且把党风廉政宣传教育与每一天的工作密切联系起来，具有较强的针对性和持续性，使全区党员干部人人绷紧廉洁自律这根弦，起到时时刻刻警示教育作用，受到广大党员干部和人民群众的一致好评。

二、“廉政工作日”制度实施仍有完善空间

区“廉政工作日”制度的推行，短短一年的时间，显示了其强大的生命力和推行的重要性与必要性，当前，区正处于转型发展的关键时期，有机遇的同时也存在挑战，有希望也存在困难，面对希望和困难，我们当以发展的眼光、以改革创新精神不断推进反腐倡廉建设，推进“廉政工作日”制度不断完善和走向成熟，发挥它更大的作用，为区域经济社会发展保驾护航。一是要搭建“廉政工作日”学习新平台，进一步增强党员干部反腐倡廉思想认识。各部门各单位每年年初都要制订详细的年度学习计划，以《廉政准则》等内容的学习教育活动为主题，以“学秋莲，服务在一线”等活动为契机，利用每周机关干部学习和廉政工作日，广泛开展机关干部“会前十分钟讲廉”活动，利用各工委、支部学习会、中、省、市、区纪委网站等学习新平台，组织党员干部学习《廉政准则》、惩治和预防腐败《实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》等，明确惩治和预防体系建设的指导思想，不断增强广大党员干部的反腐倡廉认识。二是创建“廉政工作日”廉政教育新基地，增强党员干部党风廉政建设责任意识。创建我区部门、单位、社区、农村等党风廉政建设示范基地，建设一批我区新的廉洁工程，设立我区党员勤廉示范岗等等，利用这些自创的区域廉政教育新基地，并以廉政教育新基地为依托，在“廉政工作日”开展观看一次廉政教育片，听一堂廉政党课，参观一次党风廉政建设示范村（单位、社区、工程），举行一次岗前廉政宣誓等系列廉政教育活动，增强党员干部廉洁从政责任意识，丰富“廉政工作日”活动形式。三是建立“廉政工作日”廉政文化活动新载体，增强党员干部拒腐防变的自律意识。切实实施好廉政文化“六进工程”，在“廉政工作日”通过开展板报宣传，发送短信和创建廉政家庭，开展廉政教育进村（居委会）、进校园、进机关、进企业、进家庭、进课堂活动，逐步形成学廉、思廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气，努力营造浓厚的廉洁文化氛围，充分发挥廉洁文化的导向作用、渗透作用、凝聚作用和约束作用，用廉洁文化理念，行为准则来规范、影响党员干部的行为，使之成为党员干部的自觉行动，不断深化和丰富廉洁文化在“廉政工作日”活动中的内涵。