房管局科学发展观活动动员大会主持词

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同志们：

房管系统系统深入学习科学发展观活动动员大会现在开始。

按照市委统一部署，我们房管局作为第一批学习实践活动的单位，从今年3月开始到8月份基本完成，用半年左右时间，在全局开展学习实践科学发展观活动。对此，局党组高度重视，精心研究部署，做了充分准备。3月11日上午市委召开深入学习实践科学发展观动员大会后，下午局党组立即召开党组会议，传达市委会议精神，研究安排了系统学习实践活动的有关工作，成立了领导小组，制定了活动实施方案，确定召开今天这次全局深入开展学习实践科学发展观活动动员大会。参加今天动员大会的有局领导班子全体成员、局各科室单位负责人、全体党员及全体干部职工。

市委对我们局的深入学习实践科学发展观活动十分重视，派出市委深入学习实践活动第五指导检查组全程指导检查和帮助我们的工作，下面我给大家作以介绍：市委深入学习实践科学发展观活动第五检查指导组组长、市委组织部副部长###同志；副组长市考核办副主任###同志，指导组成员：团市委办公室主任于苏杭同志，让我们以热烈的掌声表示欢迎！

今天会议有三项议程：1、由局党组书记、局长###同志作动员讲话。2、请市委深入学习实践科学发展观活动第五检查指导组组长###同志讲话。3、对我局学习教育活动部署安排的说明。

首先，请局党组书记、局长、局党组深入学习实践科学发展观活动领导小组组长###同志作动员讲话。

下面请市委深入学习实践科学发展观活动第五检查指导组组长###同志讲话。

同志们，前面来局长作了全面动员部署，市委学习实践活动第五检查组指导组长###同志作了重要的指导讲话。

来局长在讲话中明确提出，房管系统全体干部党员要上下一心，以饱满的政治热情和改革创新的精神，积极投入到学习实践科学发展观活动。从以高度的政治自觉性，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感；准确把握学习实践活动的主题、勇于创新，切实提高学习实践活动的针对性和实效性；统筹安排、精心组织，切实加强对学习实践活动的组织领导三个方面深刻阐明了开展活动重大意义、紧迫性和必要性。讲话深入浅出，全面深刻，既有理论的概括，又有实际的指导，理论阐述凝练新任务，方法要求具体明确，具有很强的针对性，可操作性。陈部长的讲话，代表市委从认真学习贯彻市委的精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向；充分认识第一批单位肩负的重大责任，切实把握好学习实践活动的着力点；采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果等给我们提出了重要的指导性意见，是我们搞好学习实践活动的指导原则。我们一定要学习好、领会好、落实好。

按照会议议程，下面我就学习实践活动部署安排及如何贯彻落实好会议精神强调几点。

一、关于学习实践活动的总体要求

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是全党政治生活中的一件大事。为增强学习实践活动的针对性和实效性，局党组确定，我局的学习实践活动在市委提出的六各方面的问题的基础上，切实解决八个方面的重点问题：一是思想观念不适应科学发展观要求的问题。二是面对当前形势缺少加快发展信心和勇气的问题。三是领导班子和干部职工队伍能力作风不适应科学发展观要求的问题。四是涉及群众切身利益的问题。五是解决房管职能作用发挥不够充分的问题。六是解决房产管理水平有待于进一步提高的问题。七是解决招商引资视野不开阔、定位不高的问题。八是解决影响稳定发展的上访隐患问题。

根据市委确定的“高点定位、科学发展、求真务实、富民强市”这一活动主题和“实施‘三步走’战略，优化经济社会发展格局，建设富足和谐文明新海阳”这一实践载体，结合我局实践，局党组确定我局这次学习实践活动的主题是：“高标定位、开拓创新、求真务实、惠民利群”，实践载体是“激活房地产市场，抓好老旧小区整治和物业管理，服务企业、惠民利群，强化招商引资”。各科室单位要紧紧围绕局党组确定活动主题和实践载体，结合工作实际，深入思考问题，破解发展难题，围绕如何按照科学发展观为指导，怎样推进房管事业又快又好发展这个课题，落实十七大精神，落实学习实践科学发展观活动，这是我们房管部门要结合的最大任务和课题。要在推动房管事业发展中深刻认识开展活动的目的意义，切实增强开展活动的紧迫感和责任感，切实增强活动实效。

二、关于学习实践活动的方法步骤

这次学习实践活动分三个阶段进行：

（一）学习调研阶段（3月中旬至4月下旬）。

以“提升境界、找准问题、转变观念、形成共识”为目标，突出抓好三方面工作：

一是学习培训。主要学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。同时，认真学习全市经济工作会议精神和市委《关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》。通过个人自学、集中培训、专题讲座、集体研讨等形式，创新学习载体，提高学习培训效果。要严肃学习纪律。机关理论学习中心组学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时。

二是深入调研。结合职责分工，结合房管职能特点和实践载体确定调研课题，分别确定调研课题，梳理出在科学发展方面存在的突出问题，围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制、维护稳定、改进作风等方面开展调研。广泛征求党员群众的意见建议，作为学习实践活动分析检查阶段和整改落实的重要依据。

三是开展“高标定位、开拓创新、求真务实、惠民利群”为主题的解放思想大讨论活动。紧密联系房管事业发展实际，引导党员干部进一步解放思想、更新观念，在工作理念上实现新的升华；进一步放宽视野、拓展领域，在工作思路上实现新的突破；进一步抢抓机遇、提高效率，在工作成效上实现新的跨越。重点围绕“五个深入、五个树立”进一步更新观念，提高认识。在“要不要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导保发展、保民生、保稳定”等重大问题上形成共识。

学习调研阶段结束前，领导班子及各科室单位负责人都要围绕确定的调研题目，结合学习培训和解放思想大讨论的收获，认真撰写调研报告，进行调研成果交流。

（二）分析检查阶段（2009年4月下旬至6月中旬）。

以“照准问题、理清思路、明确措施、共谋发展”为目标，重点抓好三个环节：

一是召开专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。通过班子集体自查、班子成员互查、组织群众帮查。要按照科学发展观的要求，结合各自工作实际查找问题，分析查找自身的差距与不足，明确努力方向，开展批评与自我批评。民主生活会和组织生活会重在总结经验和明确方向，对工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辨证地看待，既要严格要求，又不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

二是形成领导班子分析检查报告。深入开展“五对照、五检查”，认真撰写分析检查报告。分析检查报告一般包括：近年来贯彻落实发展观的情况；存在的突出问题；形成问题的主客观原因特别是主观原因的分析；在学习实践活动中形成的共识；进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措；加强自身建设的的具体措施等六部分内容。分析报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到问题原因清、发展思路清、工作重点清、改进措施清。

三是组织群众进行评议。以座谈会、评议会等形式，组织党员群众对班子民主生活会后形成的报告进行评议，广泛征求党员群众的意见。着重评议问题查摆是否实事求是，原因分析是否深刻准确，整改措施是否有效到位，对报告存在的问题提出修改意见。根据党员群众评议对分析报告进行修改完善。采取适当方式，在一定范围内公布分析报告的内容，主动接受党员和社会监督。

（三）整改落实阶段（2009年6月下旬至8月）。

这一阶段，是学习实践活动最出成果、最见实效、也是群众最为关注的阶段。要以“解决问题、完善制度、促进发展、群众满意”为目标，着力抓好三方面工作：

一是制定整改落实方案。把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化。整改落实方案要做到“五明确一公开”：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门责任，明确牵头领导。采取适当方式向党员、群众公开，做出公开承诺，接受党员和群众监督。

二是集中解决突出问题。深入开展“推进工作落实集中整改月”活动，切实解决已经查找出来、正在解决和尚未解决、通过努力能够解决的突出问题。坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多办一些基层最盼望、看得见、摸得着、促进科学发展的实事。特别是解决好保发展、保民生、保稳定方面的突出问题，党性党风党纪方面的突出问题。要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音，防止短期行为和“形象工程”。

三是完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作。着重健全完善机关管理、激励约束、廉洁勤政、作风建设、提速增效、优化服务等方面的机制，制定和完善进一步加强领导班子建设和干部队伍管理的制度和办法，建立健全体现科学发展观要求的规章制度。

总结和测评工作，要认真总结学习实践活动取得的成效和经验，开展满意度测评。重点测评本科室单位开展学习实践活动情况的满意度。要把解决突出问题、促进科学发展、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评情况，进一步完善整改措施

三、关于加强对学习实践活动的组织领导

这次学习实践活动，是在局党组领导下进行。为了保证我局学习实践活动的扎实推进，局党组成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由局主要领导担任组长，其他领导担任副组长，各科室单位负责人为成员。设立了办公室，由副组长兼任办公室主任。

各科室单位负责人既是活动的参与者，又是组织领导者，要切实承担起领导责任，把学习实践活动摆上议事日程，结合实践，探索创新，加强引导，统筹兼顾，确保活动取得实效。

根据局党组研究的意见，我就搞好这次学习实践活动提以下几点要求：

1、要切实提高思想认识，高度重视这次深入学习实践科学发展观活动，要把教育活动做为当前的大事来抓，各科室单位负责人要切实加强对本科室单位学习实践活动的组织领导。

2、认真学习好会议精神。会后各单位要组织全体党员干部职工，认真学习讨论来局长和陈部长的讲话，切实学深学透，领会精神实质。通过学习加深理解提高认识，明确目的意义、任务和责任。

3、精心制定学习实践活动计划。局学习实践活动实施方案会后发到各单位，这个方案是经过局党组讨论研究上报省委指导检查组批准。学习实践活动共分三个阶段，每个阶段分三个环节，之后局里还要马上制定第一阶段的学习实践活动计划。各科室单位要严格按市委和局党组的方案，结合本单位的实际，精心制定活动学习计划并上报局学习实践活动领导小组。

4、认真抓好理论学习。动员大会之后，第一阶段的学习调研就要全面展开。在这一阶段，首要的是要抓好学习这一环节，这一环节很关键，很重要。学习理论武装思想，是搞好学习实践活动的前提和基础。要组织全体干部职工，要系统学习规定的学习材料，普通党员是二本，要写一些读书笔记和体会，但不硬性规定字数，同时学习中要重点思考，提出一些问题，学习方法上要有新的方式，对一些重点的章节和篇目要精读，细读，学深学透，为学习实践活动打好坚实牢靠的思想理论基础，注意总结学习经验和方法。

5、要统筹兼顾，合理安排，各科室单位工作任务不同，工作性质各异，一定要统筹兼顾，合理安排，把学习实践活动与当前的工作有机的结合起来，保证学习实践活动的时间，内容，人员，效果落实。做到学习实践活动和当前工作两不误，两促进。

6、要严格规定程序，按规定动作，不能变通和减少程序，但同时要根据实际，结合实情有所创新活动载体，也就是自选动作，要多沟通，多联系，要严格报批程序，每个阶段都要严格按市委和局党组的安排进行。

同志们，在市委和局党组的坚强领导下，有市委检查指导组的正确、有力的帮助指导，大家齐心协力，上下协调联动，共同努力，一定能够把我们这次全局深入学习实践科学发展观活动扎扎实实的搞好，以更好的推动房产事业的发展。