县党建工作水平的提升主持会讲话

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同志们：

这次全县组织工作会议是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委常委会对学习贯彻全国和省、市组织工作会议精神进行了专题研究，就做好我县组织工作提出了明确要求。接下来，强中同志将对我县当前和今后一个时期党建和组织工作提出要求。下午，晓峰同志还要对做好我县新一年组织工作作具体部署。希望各地各单位结合实际，认真抓好这次会议精神的贯彻落实。

过去的一年，是全县党的建设和组织工作任务相当繁重的一年，也是组织部门和广大组工干部艰苦奋战、开拓进取、成绩显著的一年。借此机会，我代表县委向组织部门和全县广大组工干部表示亲切的问候和诚挚的敬意！向大家拜个晚年！

下面，我讲三点意见：

一、深入学习领会*精神，强化干部教育培训

*把“*”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这对于保证我们党统一思想、统一行动，团结和带领全国各族人民实现新世纪三大任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。

深入开展*精神学习教育活动。*提出在全党兴起一个学习贯彻“*”重要思想的新高潮，这是一项具有战略意义的重大举措，是一项带有根本性的长期任务。要把这一任务落到实处，必须深化理论武装工作，首先要进一步抓好干部教育培训工作，努力用“*”重要思想武装党员、教育干部。全面建设小康社会，推进*跨越式发展，对干部队伍的理论素质、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。学习培训的目的在于提高干部的思想理论水平和业务素质。要切实加强思想政治教育、党性教育，特别要把学习“*”重要思想摆在首位。党员干部特别是领导干部，要带头学习和实践“*”重要思想，力求学得更多一些，理解得更深一些，运用得更好一些，真正把思想统一起来，把力量凝聚起来。通过对“*”重要思想的深入学习，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，不断提高马克思主义理论水平，保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到理论上清醒，政治上坚定，思想上前进。要切实抓好知识更新和业务培训，加强对国内外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的学习，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领，跟上时代前进的步伐，适应现代化建设的需要。

切实加强干部队伍和人才队伍的培训。要认真落实中央提出的每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍的要求，采取多种形式，多层次、多渠道地抓好干部的教育培训，做到重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。人才是经济社会发展最重要的资源。我县要实现跨越式发展，归根到底也取决于我们所拥有的适应新形势发展要求的人才的数量和质量。就现状看，我县的人才总量不足，分布结构不合理，高知识层次人才尤其是高级经营管理人才、优秀青年创新人才十分紧缺。组织部门要切实负起牵头抓总、综合协调的职责，花大力气抓好党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，以创新的精神，抓好各类人才教育培训工作。以提高政治思想素质和实际工作能力、造就高素质干部队伍为重点，加强对党政领导干部的培训；以提高驾驭市场本领、参与竞争能力、造就优秀企业家为重点，加强对企业经营管理人员的培训；以提高科技创新、研究开发能力、造就科技带头人为重点，加强对专业技术人才培训。要花大力气对全县人才队伍现状、需求及趋势进行深入的调查研究，进一步完善全县人才队伍建设规划，充分发挥各类人才在我县全面建设小康社会中的作用。

二、大力加强领导班子建设，激发干部队伍活力

要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好干部，配强班子，努力形成朝气蓬勃、奋发有为、人人想干事、干实事的领导层。领导班子建设是党的建设的龙头，关系到我县改革和发展的全局。要以今年的换届为契机，大力加强领导班子建设。要始终坚持党管干部，明确选人的标准，树立正确的用人导向，建立和完善选人用人的机制。要把坚持和实践“*”重要思想作为最重要、最根本的要求，真正把思想政治素质好、文化和业务水平高、组织领导能力强、政绩突出、干净干事、群众公认的那些“靠得住、有本事”的优秀干部选进领导班子。特别要选准配好配强“一把手”。选拔任用干部一定要公道正派，强调德才兼备，把德放在首位；强调注重实绩，又充分考虑工作的基础和条件；强调群众公认，又不简单的以票取人。要以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为着力点，进一步解放思想，开拓创新，力求在改革和完善干部考察制度、建立科学的干部评价体系、健全党内监督的各项制度、疏通干部“出口”等方面取得新的突破，努力形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的一整套健全的干部工作制度体系。

要坚持把推进干部队伍年轻化作为战略任务，不断优化班子结构，增强班子活力。中央、省、市对培养和选拔年轻干部的重要性已多次作了深刻的阐述，并提出了明确的工作目标和要求。现在关键是要进一步统一思想，抓好落实。要加强年轻干部的培养教育，切实提高马克思主义理论素养，增强党性修养，拓宽世界眼光，培养战略思维能力，使年轻干部善于从政治上判断形势，把握大局，能够处理复杂问题，有艰苦创业的精神。要进一步加大选拔力度，破除论资排辈和求全责备的观念，在用人问题上要讲“台阶”，但不唯“台阶”，对一些基本素质好、群众公认、有发展潜力的特别优秀的年轻干部，要大胆使用。对年轻干部，要树立看主流、看本质、看发展潜力的观念，看准了就用，使年轻干部最大限度地发展其特长。对年轻干部既要热情爱护、精心培育、大胆使用，又要对年轻干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使年轻干部健康成长。在强调干部年轻化的同时，要防止在年龄上搞“一刀切”，注意选用好其他年龄层次的优秀干部，发挥各个年龄段干部的积极性。要继续加强和改进后备干部工作，认真做好女干部、党外干部、少数民族干部和高学历干部的培养选拔工作。

要按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，狠抓领导班子的自身建设。坚持和健全民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善党委内部的议事和决策机制，保证党委决策的科学化、民主化；健全党内生活，认真开展批评与自我批评，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面。搞好团结是党性的体现、是品德的体现、也是领导能力和水平的体现。要把团结放在班子建设的重要位置，着力夯实团结的思想基础、政治基础、组织基础和制度基础，正确处理一把手和班子其他成员的关系、党政主要负责人之间的关系和新老班子、新老成员之间的关系。大家在一起共事，要互相信任、互相支持，互相尊重、互相谅解，讲政治、顾大局，有原则、守纪律，重程序、讲规矩，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是，坚决反对个人主义和自由主义，努力把领导班子建设成为坚强的领导集体。

全面落实工作责任制和责任追究制，积极发挥整体效能。各乡镇、各部门是一个有机的整体，任何一个单位、一个岗位出了差错，就会影响整个党委、政府的形象。因此，每一个单位、每一位同志承担一份工作，就要承担一份责任。具体地讲，各单位都要做到恪尽职守，对职责范围的事，不折不扣地办好，一级对一级负责。但我们现在每一起问题的背后，总是发现有责任不到位的现象。由于责任心不强、职责不到位，对职责范围内的情况掌握不及时，对新出现的问题没有及时研究加以解决，导致小事变大，造成不良影响。各乡镇、各部门要适应新形势新任务的要求，自觉转变职能，进一步建立健全工作责任制，完善工作程序，积极探索建立新的激励机制，严格考核和奖惩制度，切实做到各司其职，各负其责，有章可循，失职可查。每位工作人员都要立足本职，勤奋工作，促进党委、政府工作的有序进行。要加大责任追究力度，对违反责任制规定的，该组织处理的要坚决给予组织处理，该党纪处分的要给予严肃处分。要强化行政效能监察，促进机关高效率、高质量地履行职责，防止和克服官僚主义和各种不良行政行为的发生。各部门必须充分运用行政效能监察的手段，加强对政府重大决策、决议、决定贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；加强对贯彻执行法律法规情况的监督检查，切实解决有法不依、执法不公、违法不究的问题；加强对改革和发展中的重大问题，如行政审批制度改革、实行“收支两条线”、整顿和规范市场经济秩序等工作的监督检查，促进改革、发展和稳定；加强对机关内部行政管理中突出问题的监督检查，堵塞管理漏洞，优质高效地完成各项工作任务。

要始终保持奋发有为的精神状态。当前，*的发展正处于关键时期，加快发展、赶超先进的重任已经历史性地落在我们的肩上。各级干部要努力做到讲理想、讲责任、讲奉献，善于在困难的环境面前打开局面。要认真学习贯彻同志在西柏坡学习考察时的重要讲话，牢记同志当年倡导的“两个务必”，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，继续保持艰苦奋斗的优良作风。我县处在欠发达的现实，尤其需要各级干部牢记“两个务必”，把时间、精力、物力和财力集中在致力于*跨越式发展上来。各级干部要牢固树立党的宗旨观念，坚持以民为本，把维护和实现最广大人民的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿，少些锦上添花，多些雪中送炭。要在全县上下形成一种想干事、干实事、干大事的工作氛围，带领和引导全县人民激发创业热情、鼓足创业干劲，积极投身于*的经济建设和社会发展的事业中去。

三、切实加强基层党组织建设，深化“民情系列”制度

基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的*明确提出要把党的基层组织建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者、实践者，这为我们进一步加强和改进党的基层组织建设指明了方向。在抓基层党组织建设中，要从欠发达县与全国县域基本竞争力百强县同时并存这个最大的现实出发，紧密结合工作实际，以创新精神来通盘设计工作思路。要深化农村基层组织“三级联动”活动，巩固农村“学教”活动和“两个年”活动成果，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。要加强对农村基层干部的教育和引导，着力提高他们带领群众全面建设小康社会的素质和本领。加强非公有制企业党的建设，进一步增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。积极探索社区党建设的有效载体，进一步提高社区党建工作的水平。切实抓好社团党组织的建立健全工作。要努力消除党建工作的“空白点”，做到有党员就要有党组织，有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用。注意在生产、工作和高知识群体、青年中发展党员。做好调查摸底，为开展以学习*精神为主要内容的保持共产党员先进性教育活动做好准备。切实加强对党员的教育管理，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

基层党组织建设需要“载体”，没有好的载体，工作就缺少应有的“抓手”。在乡镇，要深化“民情系列”活动，以此进一步转变乡镇干部作风，畅通民情渠道。在村级，要健全村民情接待制度和村民质询会制度，完善村务公开和财务公开，做好基础性工作。在机关部门，也要推出“民情系列”制度，使机关部门转变作风，重心下移，改进服务，优化环境。对群众反映强烈、乡镇又难以解决的问题，无论涉及到哪个部门，都要采取有力措施予以解决。真正形成“两头拓展，三级联动”的为民服务机制，并使之成为既具有时代特征、*特色，又符合组织工作特点的创新载体，成为展示我县基层组织建设成果的亮点。总之，要通过完善县、乡（镇）、村三级党组织的责任机制、目标机制、考核机制和奖惩机制，推动农村基层党组织建设步入经常化、制度化、规范化的轨道。通过健全组织机构，理顺工作关系，整合各类资源，活化活动方式，创新活动载体，推动基层党组织各项工作任务的落实。

落实党建的各项任务，组织部门肩负着特殊重要的职责。组织工作是党建工作的重要组成部分，组织部门是党委的重要职能部门，组工干部队伍是推进党的建设这一伟大工程的施工队。建设一支高素质的组工干部队伍，是做好新时期党建工作的重要基础和前提。过去的一年，在县委和各级党组织的领导下，广大组工干部承担了繁重、艰巨的任务，做了大量富有成效的工作，是一支能吃苦、肯负重、讲奉献的队伍。在新的一年里，希望广大组工干部进一步发扬优良传统和作风，再接再厉，以对党的事业高度负责的精神，认真学习、深刻领会、自觉实践“*”，把“*”贯穿于组织工作的各个方面，体现到组织部门的自身建设中去。要勤于学习，提高素质，做到在学习中适应时代要求和把握时脉搏，增强与时俱进的本领；要公道正派，严格自律，站得住立场、耐得住清苦、抵得住诱惑，增强自身的免疫能力；要求真务实，脚踏实地，做到在繁重的工作任务面前，保持良好的心态、任劳任怨的品德，增强奉献服务意识。各级党组织要全力支持组织工作，对组织工作中的重大问题，要及时研究、及时解决，要热情关心组工干部的思想、工作和成长进步。

同志们，党的*绘就了我国新世纪新阶段的美好蓝图，最近召开的县委五届十三次全会提出了*跨越式发展的奋斗目标，这次全县组织工作会议又对当前和今后一个时期党的建设和组织工作进行了全面部署。希望大家围绕中心，强化核心，开拓创新，狠抓落实，为开创我县党的建设和组织工作的新局面而努力奋斗！