县老干部工作主持会议上的讲话

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同志们：

这次全县老干部工作大会是县委决定召开的。开好这次会议，对做好新时期的老干部工干什么，发挥老干部的应有作用，推进*的跨越式发展，具有十分重要的意义。借此机会，我代表县委、县政府、县人大和县政协向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，并向全县老干部工作者和所有关心支持老干部工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我县是一个革命历史悠久，具有光荣革命传统的老根据地县。在长期的革命、建设和改革实践中，我县一大批革命老前辈始终坚持党的领导，坚定共产主义的信念，对党忠心耿耿，对事业满腔热情，为*现代化建设作出应有贡献。我县现有离体干部286人，退休干部055人。这一大批离退休干部是党和国家的宝贵财富，是现代化建设的重要力量，是我县的一大政治优势。

近年来，各级党委、政府按照“三个代表”重要思想的要求，政治上关心老干部，生活上照顾老干部，工作上重视老干部，坚定不移地深入贯彻党和国家有关老干部工作方针政策，不折不扣地落实老干部政治、生活待遇，千方百计解决老同志的实际困难，为*的改革、发展、稳定作出了重要贡献。各乡镇、县机关各单位都有不少好的做法，积累了不少经验，刚才林晓峰部长在报告中已对前些年全县老干部工作作了全面的回顾，对成绩作了肯定。

但在充公肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到老干部工作存在的一些问题和困难：一是机构改革和部门班子换届后，一批年轻同志进入领导班子，有些同志对老干部工作的重要性缺乏了解，需要进一步提高认识，保持工作的连续性、稳定性；二是如何维护老干部的利益，确保老干部共享改革开放成果，有待于我们积极深入探索；三是老干部高龄化和高发病率加剧，老干部管理服务的任务日趋艰巨，难度不断增大；四是老干部学习活动条件、医疗保健服务有待改进。面对这些问题和困难，各级党委、政府及有关部门一定要高度重视，采取切实可行的办法和措施，努力加以解决。借此机会，我想讲三点意见。

一、提高认识，着眼大局，进一步增强做好老干部工作的责任感和自觉性

老干部是一个特殊群体，是党和国家的宝贵财富。我们不会忘记，在长期残酷的革命战争中，在战火纷飞的岁月，老干部出生入死，英勇战斗，为推翻反动统治和民族解放，为建设新中国建立不朽的历史功勋。我们不会忘记，在解放后百废待兴、满目疮痍的日子，老干部为社会主久改造和建设作出贡献；我们不会忘记，党的十一届三中全会以来，广大老干部为改革开放作出的不懈努力和艰苦探索。他们为中国革命、建设和改革事业创造了彪炳史册的历史功绩。没有老干部的艰苦创业和无私奉献，就没有全面建设小康社会的今天。“饮水不忘掘井人”。我们绝不能在继承他们事来的时候却把他们当成包袱，更没有理由不把他们安置好、照顾好、服务好。各级党委及其组织部、老干部部局、人事局等相关部门要进一步提高对老干部工作重要性的认识，增强做好老干部工作的政治责任感。

1、做好老干部工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，也是老干部工作的根本指针。各级领导、政府要充分认识做好老干部管理服务工作，发挥他们在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，有利于推进先进生产力的发展和先进文化的前进；充分认识落实老干部政治、生活待遇，帮助解决老干部的实际困难，是维护最广大人民群众根本利益的一个重要内容。做好老干部管理服务工作是以实际行动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的一个具体举措。各级党政领导务必树立高度的政治责任感和历史使命感，结合新的实际把党的优良传统和作风进一步发扬光大，把老一辈开创的崇高事业不断推向前进，把老干部的两项待遇落到实处。以满腔热情和深厚感情，切实做好老干部管理服务工作。真正使广大老干部既老有所养、老有所医、老有所乐，共享改革成果；又老有所学、老有所教、老有所为，为全面建设小康社会作出新的贡献。

2、做好老干部工作，是新是时期党的建设的重要内容。1982年党政机构改革以来，一批批老干部积极响应党的号召，带头废除领导职务终身制，自觉退出领导岗位，为顺利推进干部制度改革、实现干部队伍年轻化作出了重要贡献。在今年县机关换届选举中，一批老领导也退出了工作岗位。正是长期以来这些老干部的宽广胸怀、高风亮节，为一大批德才兼备、年富力强的中青年干部顺利走上领导岗位创造了条件，才使得我们党的事业生机勃、充满活力。老干部们几十年努力奋斗，在他们离开工作岗位，颐养天年之时，应该得到党组织更多的关心爱护。“人事有代谢，往来成古今”。没有过去，就没有今天。我们尊重老干部，也就是尊重我们的党的历史，尊重我们党所开创的伟大事业。同时，尊老敬贤也是中华民族的优良传统。从少年、青年、壮年到老年，是人生的自然规律。老人在社会上应当受到尊重，在历史上作出过重大贡献的老干部更应当受到尊重。中组部领导曾经说过一个富有哲理的观点：从做好领导工作的角度看，不重视离退休干部工作的领导者，不可能是一个高明的领导者。在政治上关心、生活上照顾好他们，是各级组织和领导义不容辞的政治责任，是我们应尽的义务，也是“以德治国”要求的具体体现。因此，无论现在还是今后，各级组织、党员干部特别是各单位的领导干部一定要在思想上尊重老干部，感情上贴近老干部，政治上关心老干部，生活上照顾老干部，始终树立“四种观念”：即老干部无论过去、现在和今后都是党和国家宝贵财富的观念；老干部工作是党的干部工作重要组成部分的观念；老干部是中国革命和建设过程中形成的特殊群体，应当采取特殊政策给予照顾的观念；做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任的观念。对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不能忘，对老同志的优良传统和崇高精神永远不能丢，对老干部尊重、学习、关心和爱护的政策永远不能变。

3、做好老干部工作，是推进*跨越式发展的迫切需要。改革开放尤其是党的十三届四中全会以来，*经济社会快速发展，综合实力大大增强，城乡面貌发生巨大变化，人民群众生活不断改善。这是在党中央、省、市委的正确领导下，县委、县政府带领全县广大干部群众开拓创新、勤奋努力的结果，其中也凝聚着老干部的心血，包含着老干部所作出的贡献。今天，我们正实话跨越式发展战略，全面建设小康社会，这需要全县党员干部和广大群众同心同德，厣精图治，真抓实干，也需要广大老干部积极支持参与，继续发挥作用。广大老干部具有坚定的政治信念、崇高的精神风范、优良的传统作风、丰富的实践经验，是推进*跨越式发展的重要力量。我们一定要从讲大局的高度，进一步加强老干部工作，把老干部的利益维护好、落实好，把老干部的积极性调动好、发挥好，充分发挥他们的政治优势、经验优势和群众优势，更好地激发老干部为改革开放和现代化建设贡献余热的热情。各地各单位要努力为老干部发挥作用创造条件。这是顺利推进*跨越式发展的必然要求和重要保证。

4、做好老干部工作，是维护社会政治稳定的客观需要。没有稳定的政治和社会环境，*县的跨越式发展将难以实现。我们现在正处在一个空前而又深刻变革的时代，维护社会政治稳定的任务十分繁重。广大老干部经过长期革命斗争的锤炼和考验，具有坚定的政治立场和信念坚强的革命意志，是我们党最值得信赖和依靠的政治力量。他们在长期革命、建设和改革实践中所作出的重要贡献，所形成的崇高威望和所产生的巨大影响，对我们党凝聚群众、号召群众、稳定大局具有不可低估的意义。他们在关键时刻和重大政治原则问题上所发挥的作用，是其它任何人不能替代的。做好老干部工作，不仅能够稳定老干部这支队伍，为保持社会政治的稳定创造有利的条件。更为重要的是，把老干部工作做好了，就能发挥他们在巩固和发展安定团结的政治局面中的中坚和骨干作用，为确保党和国家的长治久安作出贡献。

二、深入调查，改革创新，探索解决老干部工作面临的新情况、新问题

关心照顾好老干部是我们党和国家坚定不移的政策，是各级党委、政府一项重要的政治任务。《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》明确指出：“老干部离退休后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。”各级党委、政府及有关部门要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕改革发展稳定大局，以改革的精神研究解决老干部工作面临的新情况、新问题，探索老干部工作新途径、新办法。认真落实中央、省、市委关于老干部工作的方针政策，把老干部的各项待遇落到实处，老干部服务做到深处，切实让老干部体会到改革发展带来的好处。当前，着力在以下几方面下功夫：

1、针对老干部的特点和思想实际，积极探索老干部思想政治工作的新机制。思想政治建设是党的建设的核心内容，也是老干部工作面临的一个重要课题。总书记在对河南一位离休干部来信作出批复时强调：“各级组织部门除了要继续落实老干部待遇外，还应从政治上关心老同志。”这对新形势下做好老干部思想政治工作提出的明确要求。要注重根据老干部的特点，既要继承和发扬我们党在长期的革命和建设中创造积累的思想政治工作经验，又要根据新形势下环境、任务的新变化，运用新思维、开辟新途径、探索新方法、创造新经验。把思想政治工作与加强有关制度建设结合起来，与解决老干部实际困难结合起来，与加强离退休干部党支部建设结合起来，与加强阵地建设结合起来，不断提高老干部思想政治工作的针对性、有效性和吸引力、感染力。

2、针对利益格局不断调整和变革的新形势，进一步完善老干部分享改革和发展成果的措施。各地和有关单位要持之以恒地贯彻县委、县政府的要求，在出台涉及老干部切身利益的改革措施时，对老干部要适当从优照顾，特别是在出台工资改革、住房改革、医疗改革和有关福利政策方案时，要多征求老干部工作部门和老干部的意见，要多考虑到老干部的承受能力，要确保老干部的利益不受影响。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，老干部的生活待遇应当同步得到改善和提高，让老同志共享改革和发展的成果。这次，县委、县政府根据我县实际，结合老同志意见，在县财政还很困难的情况下，准备适度提高老干部的生活待遇，离休干部的年终一次性补贴，由原来占在职行政干部目标管理考核奖的50%提高到80%；离休干部的住院病床费标准由原来每人每天的20—25元提高到30—35元；适当时候还考虑调整退休干部的门诊包干标准，采取多方努力的办法对生活上有特殊困难的老干部予以帮助。

3、针对企业和事业单位体制改革的新情况，进一步健全完善离休干部“三个机制”。在推进企业和事业单位体制改革过程中，积极探索落实老干部管理服务工作的新机制、新办法，确保老干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。在深化企业改革中，对离休干部的安置和管理服务工作、政治生活待遇落实、党组织设置等，都要进一步抓好落实，建立适应企业改革和发展要求的离休干部管理和服务机制。近日，县两办已转发县委组织部、县委老干部局《关于加强改制企业离休干部管理服务工作的意见》，这为进一步理顺企业离休干部管理服务关系打了基础。各地各单位要根据不同类型事业单位的具体情况，研究解决事业单位改革离休干部管理服务和政治、生活待遇的落实，切实做好事业单位的老干部工作。

4、针对城市化迅速发展的新形势，积极探索利用社会优势改进老干部服务工作的新途径。近年来，我县城市化建设成绩显著。这对如何利用社区优势搞好老干部管理服务工作提供难得的机遇，也提出了新的要求。做好这项工作，有利于拓展老干部工作的领域和渠道，有利于推进社区精神文明建设，有利于加强党的基层组织建设和政权建设。各地在加强社区建设中，要善于运用社区服务网络的优势，在老干部原单位管理和服务的基础上，积极探索、不断完善管理服务机制和方式，为老干部就近学习、就近活动和日常居家生活、高龄养老等提供更多更好更便捷的服务，推动老干部管理服务工作和社区文明建设的共同发展。

三、加强领导，提高效能，进一步形成全社会关心重视老干部工作的良好局面

老干部工作政策性强、涉及面广，是一项不是全局但影响全局，不是中心但牵动中心的重要工作，是全党、全社会的共同责任。必须始终坚持党委、政府高度重视、真抓实干，各部门、各方面齐抓共管、形成合力，不断增强对老干部工作的重视程度、关心力度和工作强度。

1、各级党委、政府要进一步加强对老干部工作的领导。要本着对党的事业负责、对老干部负责的精神，要把老干部工作摆上重要议事日程，紧紧围绕全县工作大局和党委政府的中心任务来考虑，不断加强对老干部工作的领导协调力度。要把老干部工作列入领导班子和领导干部考核内容。党政主要领导对老干部工作要在思想上重视，在工作上亲自过问。分管领导要切实履行工作职责，研究、协调解决老干部工作中的有关问题。

2、各有关部门要进一步同心协力做好老干部工作。组织部门要加强对老干部工作的具体指导，把老干部工作纳入组织工作的重要内容，做到同要求、同部署、同督查。劳动保障、人事、财政、怀生、经贸等部门在出台和制定新的改革措施时，要认真考虑老干部的利益和要求。教育、文化、体育等部门要发挥自身优势，为老干部开展各种有益活动、丰富精神文化生活动创造必要的条件。工会、共青团、妇联等群众团体要在广大职工、妇女和青少年中开展尊老敬老的道德教育。新闻舆论部门要积极宣传党的老干部工作的方针政策，宣传老干部的高尚品德和精神风貌，宣传敬老爱老、热心为老干部服务的典型事例，努力营造全社会关心、重视老干部工作的良好舆论氛围。

3、老干部工作部门和老干部工作者要进一步履行好为老干部服务职责。老干部工作部门是老干部工作的主要职能部门，处在工作的第一线。要勤于实践，精于调研，敏于思考，勇于创新，甘于奉献，认真贯彻执行党和国家有关老干部工作的方针政策，要竭尽全力为老干部办实事，坚持不懈为老干部做好事，千方百计为老干部解难事。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想和老干部工作方针政策，进一步提高老干部工作的理论水平、政策水平和实际工作能力。要进一步加强机关作风建设，努力提高老干部工作的管理水平、服务水平和机关效能。要热爱本职工作，增强从事老干部工作的责任感、光荣感，始终保持奋发有为的精神状态，动真情、尽全心、讲实效，为新时期老干部事业多作贡献，让党组织满意，让老干部满意，让人民群众满意。

4、各级党委和组织部门要进一步关心重视老干部工作队伍的建设。老干部工作是一项政治性、政策性很强的服务工作，责任重大，意义非凡，影响深刻。要重视配好配强老干部工作部门的领导班子，切实把政治素质好、组织协调能力强、热心老干部工作、有奉献精神的同志充实到老干部工作部门的领导班子。要通过选拔任用、充实调整、交流轮岗、培训轮训、挂职锻炼等多种形式，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、高素质的老干部工作队伍。老干部工作又很平凡，很清苦。要按照“用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人”的原则，从政治上、工作上、生活上关心老干部工作部门的干部，为他们的学习、工作、生活和成长进步创造必要的条件，进一步保护好、调动好他们的积极性、创造性。同时，我也希望广大老干部工作者进一步弘扬无私奉献、艰苦奋斗、敬业爱岗的崇高精神和优良作风，满腔热情为老干部服务，在平凡的岗位上为党的事业作出更突出的贡献。

同志们，老干部工作光荣而艰巨，任重而道远。县委县政府对做好新形势下的老干部工作寄予厚望。希望各乡镇和机关部门继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，按照中央和省市委的要求，把握大局、服务中心，艰苦奋斗、积极进取，与时俱进、开拓创新，以更加努力的工作和更加优质的服务，把我县老干部工作提高到一个新的水平，为*跨越式发展作出更多大的贡献！