县委常委创建文明机关动员的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开县委统战部、县直机关工委、县老干部局、县妇联、团县委等五单位联合创建“文明机关”动员大会，是为了认真贯彻落实《中共*县委关于在县直机关开展创建“文明机关”活动的通知》和《*县社会主义精神文明建设纲要》的精神，积极响应县委关于创建省级文明城市的号召，更好地为我县现代化建设和实现跨越式发展服务。在其它四个单位领导的推荐下，让我在这个会上作一个动员讲话，借此机会，非常感谢大家对我的信任。由于开这样的会还没有过先例，再加上我们各个单位的情况不同，笼统放在一起讲不一定都适应，因此，我想就创建“文明机关”共性的方面讲以下三点意见：

一、开展创建“文明机关”活动的意义

1、开展创建“文明机关”活动是加强和改进机关工作作风的需要。我们都知道，去年我县率先在全市开展了“效能革命”，继而又在全市范围内开展了轰轰烈烈的“效能革命”活动，今年又在全省范围内开展机关效能建设活动，这些活动的开展，其主要目的就是改进当前机关部门干部的思想和工作作风，提高我们的服务水平和工作质量。而作为创建“文明机关”主要内容的“五个好”（思想建设好、服务质量好、工作秩序好、环境卫生好、队伍素质好）与效能建设的要求又有很多相通或相类似的地方，可以说抓“文明机关”创建活动，是当前开展“效能革命”活动的有力抓手。当前和今后一段时期，机关效能建设将是抓机关建设的一个非常有效的载体，而且会一直开展下去。因此，我们要借开展机关效能建设这个东风，把“文明机关”的创建活动扎扎实实地开展好，要在五个部门中真正形成创建“文明机关”的浓厚氛围，并以此推动机关效能建设的进一步开展。

2、开展创建“文明机关”活动是提高机关单位人员素质的需要。“文明机关”创建活动的主体是人，要把这一活动真正开展好，必须把人的因素放在第一位置来考虑。党的十六届三中全会，从人与自然的和谐发展出发，提出了“五个统筹”，这对于我们开展“文明机关”的创建活动具有很强的指导意义。从目前已被县委命名为“文明机关”的部门的成功经验来看，他们都把提高人的素质作为首要工作来抓。而多次提出申报“文明机关”的单位又一直没有通过考核验收的原因，主要是忽略了单位的政治思想建设和作风建设，不注重提高人的素质，没有形成人人参与的良好氛围。我们作为县委党群口的几个单位，工作性质基本上也都是做别人的思想政治工作，包括做好机关党员干部和统一战线成员的思想政治工作。干部的素质对于如何做好本职工作，以及对全县机关干部都有着较大的影响力。应该清醒地看到，我们这几个单位的干部和职工，作为县委首脑机关人员的素质，总体上是好的，但在某些方面还有存在着一些差距，如果不加以改进，势必会影响到整个机关的工作作风。因此，在创建“文明机关”活动中，必须加强思想政治教育，贯彻以人为本的思想，不断提高人员的素质。

3、开展“文明机关”创建活动，是落实县委中心工作的需要。应该看到，县委有许多工作是通过我们这五家单位去抓落实的，现在机关部门已有22个单位被评为“文明机关”，而我们现在还在“文明机关”的行列之外，从道理上说不过去，我们自己也觉得不好意思。现在二楼以上的县委部门，都被命名为“文明机关”，这对于我们来说也是一种鞭策，我们今年提出创建口号，应该说还不算太迟，但必须要有一种快马加鞭的责任感。同时，我们还应看到，扎实开展“文明机关”的创建活动，既有利于我们做好本职工作，又有利于我们带头落实好县委政府的中心工作。

4、开展“文明机关”创建活动，是创建省级“文明城市”和落实《公民道德建设纲要》的需要。大家都知道，我县从前年即开始为创建省级文明城市做准备，花了不少的精力，县委领导也是十分重视的。那么我们五家单位在今年提出创建“文明机关”，虽说不是什么新鲜事，但如果把与创建省级文明城市结合起来，我们开展的这项活动就显得重要了。创建“文明机关”活动作为创建“文明行业”、“文明城市”的主要内容，我们五家单位责无旁贷。落实《公民道德建设纲要》要动员全社会的力量，更离不开我们每一个人的努力，作为县委党群部门的一名干部，我们同样责无旁贷。

5、开展“文明机关”创建活动，是我县经济建设的需要。我县去年提出的跨越式发展的战略目标，是结合我县各个方面的综合情况提出来的，对于我县今后经济和社会的发展必将起着十分重要的作用。但要实现这一目标，并不是简单的事情，需要全县人民的共同努力，需要所有党员干部在各项工作中发挥先锋模范作用。而作为县委机关的干部在其中的作用就显得尤其重要。我们开展“文明机关”创建活动，就是按照“五个好”的标准，进一步加强党支部建设，提高机关广大党员干部的政治思想素质，培养一支思想过硬、有事业心、工作能力强、能胜任各项繁重工作的干部队伍，造就一批能为我县的经济建设挑大梁的人，最终为我县的跨越式发展提供人才保证和智力支持。因此，我们要充分利用“文明机关”这一载体，把创建“文明机关”同抓经济工作有机地结合起来，为我县的经济建设和可持续发展服务。

二、开展创建“文明机关”活动的方法步骤

有关我们五家单位开展“文明机关”创建活动方法步骤，我想还是按照县文明委提出的四个阶段来进行，也就是动员阶段、组织实施阶段、自查初评阶段和检查考核阶段。具体四个阶段怎样实施，刚才机关工委王建华书记已作了具体的部署，我只从五家单位如何统一实施的角度来粗略地谈一下我的看法。

我们开展的“五家联创”，这在县直机关创建“文明机关”活动中是首创。首先我们各个单位都要制定一个切合实际的《实施意见》，并按照《实施意见》扎实做好每一个阶段的工作，按照“五个好”的总体要求和五家单位领导会前共同商讨的意见，切实抓好“文明机关”的联合创建工作。今天这个会议，就算是一个动员，会后，各单位还要针对本单位的情况进行再动员，创建领导小组及办公室都要进一步完善各项制度，把创建工作真正开展起来，营造出浓厚的氛围。

三、几点要求：

1、统一思想认识。创建“文明机关”活动是一项工作内容很多、涉及面很广的综合性活动，需要每一位同志的积极参与。因此创建“文明机关”活动是带有全局性的一项工作，各单位必须提高全体人员的思想认识，要通过学习创建“文明机关”活动的有关通知和要求，来提高大家的思想认识，把大家的认识统一到创建“文明机关”活动的要求上来。要坚持“重在建设，以人为本”的方针，重视抓基础工作，重视抓人员素质的提高。在组织学习中，尤其要克服创建文明机关只是一种形式的错误认识，树立“单位创建离不开我”的思想，把自己“为何做”和“怎样做”摆在突出位置。我们这五个单位，人数都不多，即便成立了办公室，这也只是做一些文字性或事务性的工作，对于整个创建工作，还要依靠大家。党员干部在创建中，要加强理论学习，加强党性修养，顾全大局，敬业奉献，团结协作，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律松散、政令不畅等问题，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

2、克服优越思想。我们这五个单位在创建活动中，还需要注意的是不能有优越思想。虽然机关工委负责对县直机关各部门“文明机关”创建工作的指导和初查工作，但不能因为这样就产生优越思想，甚至弱化“文明机关”的创建工作。我想要克服这种优越思想，需要做好以下几个方面的工作。一是要真正在我们五个单位中营造出浓厚的氛围，几个单位要按照创建的要求做到制度上墙，公开办事程序，规范文明用语，要力争使我们五个单位的“文明机关”创建活动成为今年县直机关“文明机关”创建活动的示范单位。二是要真正按《实施意见》和计划进行，该组织评比的要组织评比，该召开阶段总结会议的要如期召开总结会议，不搞形式主义，扎扎实实地把创建“文明机关”活动推向深入。三要真正创建出成果。我们开展创建活动，不是简单地为创建而创建。年终能否通过“文明机关”考核小组的验收，是检查组的事情，我们要通过实实在在的创建活动，来进一步改进我们的机关作风，提高我们的服务水平和服务质量。

3、落实各项制度。抓制度落实是我们完成好各项工作的前提和基础，因此，在整个“文明机关”的创建过程中，重要的是抓好各项工作的落实，这一点也是比较难做到的。我看了一下，按照“五个好”的要求，各项制度包括，机关党建方面：党支部议事制度、学习制度、民主生活会制度、“”制度、领导干部联系党员谈话制度、中心组理论学习制度、党风廉政建设有关制度等；后勤及内部管理方面：工作考勤制度、车辆使用管理制度、财务管理制度、公务员考核等制度。还有一些专项活动的制度和规定，如：机关效能建设的九项制度和创建机关“党建工作先进单位”和创建学习型机关等一系列制度。这些制度能否得到遵守，不仅需要每一位同志自觉遵守，更需要我们几个单位的领导模范遵守。当然，这些制度的制定还要结合我们几个单位的实际，不要搞“一刀切”，总体上要做到既统一于整体，又区别于特色，力争把我们五家单位“文明机关”的创建活动搞的有声有色。

4、加强组织领导。做好我们五个单位“文明机关”的创建工作，不可或缺的就是组织领导。几个单位的领导都有很多的工作，各个单位的人手又不是很多，没有一个好的领导机构，要完成好这项工作是不可能的。县委在创建活动中明确提出，各单位的“一把手”要在创建活动中负总责。几个单位要指定人员负责办公室的工作，并拿出一定的经费用于创建活动。为及时总结本单位的创建情况，应定期召开分析会，既可以是本单位的负责创建工作的几个同志一起分析研究，也可以是几个单位的领导坐下来交流在创建工作的体会和做法，总之，目的只有一个，就是通过我们的组织领导，把五个单位“文明机关”的创建活动抓实抓好，并通过我们的努力把20*年“文明机关”的创建工作提高到一个新的水平。争取我们五个单位都能获得“文明机关”荣誉称号。