干部远程教育终端接收站点建设会讲话

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同志们：

这次会议是经自治区党委组织部部务会同意召开的。自治区党委常委、组织部部长、自治区农村党员干部现代远程教育工作领导小组副组长韩勇同志对开好会议做出具体指示，提出明确要求。会议的主要任务是讨论做好自治区社区、农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设工作，同时，对今年“七一”党员教育电视片展播工作做出安排。

下面，我重点就社区党员干部现代远程教育终端接收站点建设讲几点意见。

一、提高认识，统一思想，充分认识开展社区党员干部现代远程教育的重要意义

加强城市基层组织建设，是维护城市社会政治大局稳定管根本、管长远的措施。社区是城市的最基层，处在维护稳定、调处矛盾、服务群众的第一线，各项工作在这里延伸，社情民意在这里汇集，稳定措施在这里落实，党在城市的执政形象在这里集中体现。社区服务管理水平，直接关系城市的发展稳定。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党在城市全部工作和战斗力的基础。社区的服务管理工作跟不上，就会严重影响确保经济平稳较快发展和各项工作部署的落实。中央、自治区领导多次就开展社区党员干部现代远程教育做出重要批示，对远程教育工作提出了新要求。近年来，很多地方积极探索创新社区党员干部现代远程教育的方式和途径，积累了宝贵经验，取得了较好成效，有的地方已有较好的基础。部务会决定，在继续抓好农村党员干部现代远程教育的同时，加快推进社区党员干部现代远程教育工作。这是推进社区党建工作的重要举措。各级组织部门要自觉地把思想认识统一到新的部署和要求上来，以创新的工作思路、良好的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，高质量地做好社区党员干部现代远程教育终端接收站点建设工作。

二、集中力量，突出重点，扎实推进社区终端接收站点建设

我区共有社区1514个，人口639.96万，党员57675名。根据自治区党员干部现代远程教育工作领导小组的统一部署，今年我区要完成全部社区终端接收站点建设。各级党委组织部门要精心组织，周密安排，按照统一部署和要求，狠抓落实，确保站点建设任务如期完成，顺利运转。

一是要落实任务，明确责任，科学安排，打好攻坚战。各地要按照《2009年自治区社区、农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设计划》要求，与文化共享工程紧密结合，突出工作重点，科学安排进度，强化措施，狠抓落实，保证既定目标的实现。要明确责任，逐级落实。地州市、县市区党委组织部门要分别对本地区、本县市社区终端接收站点设备的接收、安装、人员培训和验收工作负总责。主要领导要亲自抓，分管领导要作为第一责任人具体抓。各镇党委和街道党（工）委具体负责本镇、本街道所属社区终端接收站点建设的实施工作。各社区党组织负责设备的签收和保管，并配合做好安装、培训和验收工作。社区党支部书记是设备接收、安装、培训和验收工作的直接责任人。各级工作进展情况要定期向上级部门汇报，对出现的问题要及时反映。要沟通协调，相互配合。各级组织部门要做好与文化部门、电信公司、供货商之间的沟通协调和督促检查工作，精心组织好远程教育各项建设工作。电信公司要在进一步做好宽带接入和优化宽带网络线路的同时，积极主动协助相关设备供应商，做好机顶盒、调制解调器、电视机、电脑等设备之间的对接。

二是要严把质量关，高质量建设终端接收站点。要牢固树立“质量第一”的理念，高起点、高质量、高标准开展建设，确保每个终端接收站点建设质量过硬。要严把设施配套关，为终端接收站点建设创造良好的软硬件环境，保证终端接收站点达到防火、防盗、防尘、防潮、防破坏的“五防”标准。要严把网络通讯质量关，保证信号顺畅地传输到每一个终端接收站点。要严把安装调试关，坚持先培训安装维护技术人员，再安装设备，确保设备安装后能正常运转。要严把检查验收关，按照总体技术方案要求进行检查验收，确保建好一个、用好一个，把社区远程教育工程真正建成“放心工程”、“惠民工程”。

三是站点建设要规范化，高标准。要把规范性原则贯穿终端接收站点建设全过程，严格按照全国远程办和自治区远程办制定的技术标准进行建设，确保终端接收站点建成后有统一的标准，有规范可行的管理制度，有完善的场所和配套设施，有稳定可靠的运行维护保障，有科学合理的教学组织管理办法，有较高的学习利用率，有显著的学习应用效果。

三、采取措施，抓住关键，认真抓好队伍建设和制度建设

一要解决好“有人管”的问题。要管理好终端接收站点，首先必须选好人，建好队伍。各地要及早动手，认真研究社区终端接收站点管理员、操作员的选配办法，认真选好配强社区终端接收站点管理员和操作员。社区终端接收站点管理员、操作员原则上由社区“两委”班子成员或是政治思想好、文化素质高、责任心和接受能力强的党员、干部担任，每个站点不得少于2人。

二要解决好“能管好”的问题。要按照“分级管理、分类指导、分层培训”的原则，结合社区终端接收站点建设进度，及时对社区终端接收站点管理员、操作员进行培训。要将社区党支部书记、主任纳入到远程教育管理员培训序列进行重点培训。培训中，对常见的重点难点问题，要认真讲解，反复实践，达到熟练操作的要求。通过培训，不断提高终端接收站点管理员、操作员的业务工作能力和解决实际问题的水平，建设一支“技能熟练、工作高效、服务一流”的管理员、操作员队伍。

三要解决好“管长远”的问题。社区远程教育不是一项阶段性工作，而是一项实实在在的长期性工作。各地要建立健全社区终端接收站点各项管理制度。妥善解决好社区终端接收站点运行维护经费问题，保证终端接收站点正常运行。要将社区远程教育终端接收站点和党员之家、业余党校、文明市民学校、再就业培训中心、外来务工人员和流动党员服务中心、文化娱乐中心、人口计生学校等进行整合，实现“站校合一”，不搞重复建设，坚持量力而行、尽力而为、适度超前，充分发挥远程教育设施的功能作用，更好地为社区建设各项工作服务。

四、讲求实效，发挥作用，切实把学用工作落到实处

开展社区党员干部现代远程教育，建设是基础、管理是关键、学用是目的。要围绕使党员干部群众在学中受教育、用中得实惠的目标，充分发挥现代远程教育的作用。

一是学用工作要与社区党的建设相结合。远程教育直接为加强社区党建工作服务，远程教育工作必须贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》要求，服从服务于社区党建工作中心任务，并且把推进社区发展、促进社区稳定的成效作为检验的标准。

二是学用工作要与提高社区居民素质相结合。社区党员干部现代远程教育，既要为提高社区党员干部队伍素质服务，又要为提高社区居民素质服务，把教育的内容搞得越丰富越好，把参加学用活动的人员吸引得越多越好，努力使远程教育成为凝聚居民群众的重要载体、提高居民素质的有效平台。

三是学用工作要与满足社区党员干部和居民群众需求相结合。要着眼于满足社区党员干部和居民群众的多层次、多样化需求，安排和组织远程教育学用活动，切实满足社区党员干部的工作、学习和生活需要，坚持向居民群众开放，为把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体显潜能、作贡献。

五、加强领导，狠抓落实，按期完成社区终端接收站点建设任务

开展社区党员干部现代远程教育工作，关键在领导，重点在基层，核心在落实。必须把加强领导、落实责任摆到更加突出的位置，并贯穿社区终端接收站点建设、管理和使用的全过程。

（一）要高度重视，切实加强领导。各级党委、政府一定要高度重视，从战略和全局的高度充分认识远程教育工作的重要性、必要性，把现代远程教育工作纳入党建工作和社区建设的整体规划，切实加强领导。要切实解决终端接收站点建设中的实际问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级组织部门要把开展现代远程教育工作，作为加强社区党组织建设的重要抓手来谋划、来落实。

（二）要明确责任，实现共建共享。各地要将社区远程教育与文化共享工程等紧密结合起来进行，专题研究、抓紧部署，推动工作顺利开展。各级要结合社区远程教育工作实际，充实领导小组成员单位，搞好调查研究，加强协调配合，明确各自职责，形成建设合力，从基础设施建设、骨干队伍建设、教学资源建设等方面予以积极的支持和帮扶，做到一站多能。自治区电信公司在社区远程教育工作中担负着IPTV数据存储中心建设、网络建设和终端接收站点建设等重要工作。希望继续发挥优势，给予有力配合，为按时完成社区远程教育基础设施建设、确保网络正常运行提供坚强保障。

（三）要统筹兼顾，高质高效完成建设任务。要统筹好建设资金和站点运行经费，确保资金及时、足额拨付到位。要统筹好建设进度，以10月30日为时间节点，抓紧建设，按期完成站点建设任务。要统筹好建设程序，按照自治区的统一规划，有步骤、有计划地推进社区终端接收站点建设。要统筹好各项建设任务，同步推进教学资源、骨干队伍、工作机制建设任务，确保网络开通后运转顺畅。

（四）要大力宣传，扩大社区远程教育影响力。要通过新闻媒体等多种形式，大力宣传开展社区远程教育的重要意义，宣传中央和自治区党委关于社区远程教育工作的总体要求和部署。要广泛宣传远程教育的基本知识，使广大党员和干部了解远程、运用远程。要大力宣传先进典型，及时推广好经验、好做法，发挥典型引路和示范带动作用。

在建设社区党员干部现代远程教育终端接收站点建设的同时，今年我区还将同步完成1102个依托农村中小学终端接收站点和606个村（队）未建站点的建设，站点建设模式及方式与前四批站点建设要求一致。到今年底，我区将完成所有社区、农村终端接收站点建设，今后将不再进行大规模集中建设。

各地州市要按照《2009年自治区社区、农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设计划》要求，及早落实配套资金，做好前期各项准备工作。凡不能在规定时间内上报配套资金的均视为自动放弃，不再予以补办相关手续。

“七一”展播工作在即，各地要尽快行动起来，切实把展播片制作工作落到实处。一要尽快确定选题。今年展播的主题是“科学发展在天山”，内涵非常丰富，选题空间与前几年相比大了许多，体裁要充分体现科学发展的要求。这项工作要与自治区学习实践活动领导小组办公室正在进行的推荐《自治区科学发展实例》紧密结合起来，紧紧围绕这些《实例》选题；同时，要与在各类基层党组织中开展学习实践科学发展观活动、与下半年在全区开展中国特色社会主义教育、与纪念新中国成立60周年紧密结合。二要及早确定方式。今年的教学资源建设规划会上，明确了制片工作方式方法，大家可以根据自己的实际情况选择。在工作实践中还有其他更好的、更符合当地实际的做法，大家都可以使用。制片方式只是一个手段，目的是通过合理整合资源、有效利用资源、充分借鉴资源，完成制片任务，提高制片质量，推动制片工作上新台阶。三要确保制片质量。现在大多数地州市，不少县市区都购置或更新了摄录、编辑设备，具备了必要的硬件基础。自治区党员干部现代远程教育管理中心专门在中国传媒大学举办了两期地县级制片人员培训班，制片人员的理论、理念、视野、技能等都有了较大提升。要充分利用有利条件，努力发挥现有优势，积极争取周边支持，深入挖掘内部潜能，明确责任人，落实审核制，严把质量关。在内容上，一定要以对党的事业、对人民群众高度负责的态度，保证题材的政治性、真实性、准确性。在形式上，要力求完整、自然、新颖、严谨、统一，同时积极创新手法，力求多样、生动、活泼，增强可视性，寓教于乐。在技法上，既要遵循传统的规律，也要结合流行的技巧，保证构图美观、用光准确、景别丰富、剪接流畅。一定要严格按照教学资源建设规范制作，保证展播片格式的一致性。四要按期完成任务。距报送第一部展播片的时间不到两个月。各地要把“七一”展播片的制作作为当前的重点工作，投入足够的精力物力人力，抓紧实施，确保“七一”展播如期进行。

同志们，尽快建成覆盖全区社区的党员干部现代远程教育网络体系，意义重大，任务艰巨。希望大家继续以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，扎实推进社区党员干部现代远程教育工作，顺利完成各项建设任务，努力做到“让党委满意，让群众满意”，为推动我区党员干部现代远程教育工作再上新台阶做出新的、更大的贡献。