解放思想大讨论会议主持词

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近日，省委召开了八届八次全会，市委召开了九届九次全会，分别对下一阶段的解放思想工作进行了安排部署。省委八届八次全会奏响了“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”的主旋律，市委九届九次全会也发出了“继续解放思想、加快推进跨越式发展”的最强音，轰轰烈烈、波澜壮阔的思想大解放的号角已经吹响。*新区作为河南省、*市30年来解放思想、改革开放成果的缩影和典范，一定要牢牢把握时代脉搏，顺应潮流，抢抓机遇，做新一轮思想大解放、社会大发展的排头兵和先行者。

今天我们召开这次动员大会的主要目的是，在党的*精神指引下，认真学习贯彻省委八届八次全会和市委九届九次全会精神，按照省委市委的安排部署，动员和组织东区各部门各单位和广大党员干部群众，广泛深入开展“解放思想、抢抓机遇，实现‘十年建新区’跨越式发展”的大讨论活动，以思想的大解放大讨论，促进社会的大发展大繁荣。下面，就如何开展这次大讨论活动，我讲以下几点意见：

一、解放思想是东区发展的不竭动力

*新区是解放思想的产物，正是省市领导的大视野，大胸怀，才有*新区的大手笔、大气魄；*新区的开发建设也是一个思想不断解放的过程，正是广大建设者的开拓创新、勇于探索，才有*新区的高楼大厦、生机勃勃。解放思想既是“五年成规模”的最好经验，更是东区发展的强大动力。只有解放思想，才能真正深入贯彻党的*精神；只有解放思想，才能真正继续深化改革开放；只有解放思想，才能真正实现东区的科学发展；只有解放思想，也才能真正抓住机遇，实现“十年建新区”的宏伟目标和可持续发展。因此，广大党员干部必须充分认识开展此次大讨论活动的重大意义。

1.解放思想是贯彻落实*精神的重要前提。思想是行动的指南，只有思想解放，才能从行动上把*精神落到实处。开展这次大讨论活动，就是要使我们更加全面准确地领会党的*精神，用*精神武装头脑、指导实践，从而实现东区的又好又快发展。“十年建新区”没有现成的经验可以照搬照抄，只有在实践中探索，在探索中实践，惟有解放思想、实事求是，才能不断地形成新思维、创造新方法、解决新问题、实现新跨越。

2.解放思想是进一步改革开放的思想理论先导。今年恰逢我国实行改革开放30周年，回首这30年的发展历程，改革的深入和建设的推进无不伴随着解放思想的深入和发展。30年的思想解放确实给我国经济、社会的发展带来了前所未有的巨大变化。每一次思想大解放，总是带动了改革的大突破，推动了社会的大发展。我们要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的实际行动，通过对以前工作的总结，深化党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，引导广大党员干部群众站得更高、想得更深、看得更远、做得更实，准确把握东区在全市乃至全国所处的历史方位，进一步增强改革开放的意识，坚定推进新一轮发展的信心和决心。要通过这次大讨论活动，进一步改革创新、勇于探索，扩大开放、借力发展，把改革开放作为东区经济社会发展的活力之源，作为东区跨越发展的助推之力，走以改革开放促开发建设的路子，不断为东区的发展增添新的活力。

3.解放思想是全面落实科学发展观的必然要求。*报告要求深入贯彻落实科学发展观，这就要求我们要继续解放思想，全面把握科学发展观的重要内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到东区发展的各个方面。科学发展观的第一要义是发展，东区要紧紧抓住发展不放松，采取各种措施，强力推进，实现又好又快地发展；科学发展观的核心是以人为本，东区要在功能完善、和谐建设、聚集人气方面狠下功夫，全力打造一个生态宜居的、以人为本的新区；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，东区的发展不仅要考虑当前，而且还要考虑长远，建设一个可持续发展的东区；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，东区既要考虑规划，又要考虑建设，还要考虑管理，既要考虑建设项目的发展，还要考虑产业项目的发展，以及基础设施等功能配套的完善等方方面面。总之，我们要继续解放思想，在新区建设中全面落实科学发展观。

4.解放思想是描绘“十年建新区”蓝图的强大动力。年初，“十年建新区”的总体目标已经确定，各个阶段的工作任务也已明确，如何将宏伟蓝图变成现实？只有靠解放思想！开展此次大讨论活动，就是要团结和带领广大党员干部群众，破除旧思想、消除旧习气、改变旧模式，树立新观念、探索新方法、解决新问题，为东区的发展奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力，以全力打造一个引领城市规划、建设和管理潮流的高标准品牌东区。这次大讨论活动直接关系到市委九届九次全会精神的贯彻和落实，直接关系到东区“五年成规模”目标任务能否顺利完成，因此，大家一定要充分认识开展此次大讨论活动的重要性和紧迫性。各部门各单位要按照省委八届八次全会和市委九届九次全会的总体部署，以及东区的具体安排，扎实有效地开展好此次活动，在东区形成一个解放思想、实事求是、大胆探索、开拓奋进、勇于拼搏、再立新功的生动局面。

二、明确指导思想、基本原则和主要任务

大家要根据市委《关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见》的要求，结合东区“十年建新区”的总体任务和20*年年度目标，准确把握此次大讨论活动的指导思想、基本原则和主要任务，有针对性地开展工作。

（一）牢牢把握大讨论的指导思想。认真学习贯彻党的*精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“解放思想、抢抓机遇，实现‘十年建新区’跨越式发展”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，引导党员干部自觉地把思想和行动统一到党的*和省委实现“两大跨越”和中原崛起的决策部署上来，把力量凝聚到实现市委九届九次全会提出的推进跨越式发展相关任务和东区“十年建新区”的总体目标上来，切实提高东区践行科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力和本领，为把东区建设成为一个现代化的生态宜居城区打下牢固的思想基础，提供强大的思想动力。

（二）坚持大讨论的五个基本原则。一是要坚持围绕主题、把握方向。要紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握“三个有利于”的原则，即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，切实把握好方向，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二是要坚持抓住重点、带动全面。以东区机关、党员干部特别是科级以上领导干部为重点，领导机关、领导干部、主要领导要带好头，充分发挥表率作用。同时，发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成东区上下思想大解放、谋求大发展的强大声势。三是要坚持联系实际、分类指导。紧密联系东区实际，联系各部门各单位的工作实际和党员干部的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，有的放矢、务求实效。各部门各单位要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。四是要坚持循序渐进、确保效果。大讨论活动要按照市委和东区党委的统一部署，分段推进，保证效果。各个阶段的活动内容可相互渗透贯通。党组织要加强对活动的检查指导，把好质量关。五是要坚持统筹协调、科学安排。要统筹安排好大讨论活动与其他工作的关系，把大讨论活动与深入学习贯彻党的*精神和省委八届八次全会、市委九届九次全会精神、“十年建新区”的总体目标结合起来，与认真总结“五年成规模”的实践经验结合起来，与实现“十年建新区”跨越式发展的各项工作结合起来。

（三）明确此次大讨论的主要任务。这次大讨论活动要紧紧围绕以下几个方面来开展：

1.以科学发展观统领“十年建新区”的目标任务。我们要以解放思想的眼光和胸怀，审视当今国内外众多发展模式，放眼东区未来的发展目标，把握发展中存在的突出问题，增强科学发展的自觉性和坚定性。（1）坚持规划、提升品位，打造特色东区。（2）完善功能、强化管理、聚集人气，建设繁荣东区。（3）加快产业聚集，着力解决发展中的“瓶颈”问题，打造“三中心三基地”。（4）建设服务型政府，解决影响科学发展的政府职能问题。要按照徐书记在*新区“五年成规模”总结表彰暨“十年建新区”动员大会上的讲话要求，加快行政管理体制改革，转变政府职能，建设“绩效型”和“服务型”东区。（5）完善各项规章制度，解决制约科学发展的体制机制问题。首先，要加强对年初制定的一系列文件的督促检查，看到底落实了没有，还存在什么问题。其次，要针对此次大讨论活动中发现的问题和不足，制定新的制度，以使东区的各项管理制度更加完善。（6）加快和谐社会建设，解决影响科学发展的社会稳定问题。

2.摒弃小富则安、满足现状、固步自封、不思进取的消极思想。“五年成规模”目标任务的完成，受到了省委省政府、市委市政府的充分肯定，有些同志开始沾沾自喜、思想懈怠。但是，对照上级党委和政府的要求，对照全国各地发展的迅猛态势，对照社会各界的希望，尤其对照“全市典范、全省领先、全国一流”的坐标，我们的工作在许多方面还差之甚远，还需头脑清醒、再接再厉。市委九届九次全会明确提出全市在思想观念上要重点解决好“十重十轻”和四个方面的问题。“十重十轻”即“重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远”等不符合科学发展观的思想观念。四个方面的问题是：一是要克服重物轻人观念，坚持以人为本；二是要克服“先污染后治理”思想，树立绿色发展理念；三是要克服因循守旧观念，强化改革创新意识；四是要克服重管理轻服务思想，强化服务意识。这些情况在东区也同样存在着，因此也是我们这次大讨论活动要解决的重点问题，大家必须追根求源、查找病灶，有的放矢、对症下药，痛下猛剂、彻底根除。

3.要按照市委九届九次全会要求，密切联系实际。大讨论活动要紧密联系*市和东区的工作实际、讲究实效，不能走过场、搞花架子。市委九届九次全会出台了《关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见》，这是全面推进我市经济社会跨越式发展的一个重要文件。开展大讨论活动时，要认真学习好、贯彻好、落实好文件精神，抓住关键问题和重点工作深入讨论，统一思想、凝聚力量。年初，东区对“十年建新区”的总体目标和20*年工作目标进行了分解，在大讨论中，要根据市委全会精神，联系工作实际，查找工作中存在的问题。（1）要瞄准一个目标，就是要把东区建设成为一个现代化、国际化、数字化的高品位生态宜居新城区。（2）要坚持深化改革，增创体制机制新优势。（3）要树立世界眼光，扩大对外开放。（4）要坚持科学发展观，转变经济发展方式。（5）五是要建设高品位有文化内涵的新区，着力提升文化软实力。（6）要统筹城乡发展，建设好区内的几个农民安置小区。（7）要建设生态文明东区。（8）要着力改善民生，构建和谐东区。（9）要扩大公民有序政治参与，发展社会主义民主政治。（10）要加强党的建设，为推进跨越式发展提供坚强的组织保证.

三、扎实推进大讨论活动的深入开展

按照省委市委的统一部署，结合东区具体情况，“解放思想、抢抓机遇，实现‘十年建新区’跨越式发展”大讨论活动分四个阶段进行。

1.第一阶段：学习动员。时间安排是7月29日至8月13日，主要任务是搞好发动、加强学习、提高认识。主要抓好以下环节：一是广泛发动。要按照市委统一部署，结合实际制定大讨论活动实施方案，成立专门组织机构，明确工作职责，进一步统一思想，迅速在东区掀起大讨论活动热潮。二是集中学习。组织党员干部集中学习市委九届九次全会精神，结合东区实际，通过专题辅导报告、学习讨论、座谈交流等形式，使我区党员干部牢牢把握开展大讨论活动的目的意义、重点内容和方法手段，增强进一步解放思想的紧迫感和使命感。原则上，集中学习讨论不少于20个学时。其中，党委成员学习讨论不少于3次；科级及科级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。要认真学习市里有关专题辅导材料。三是典型引导。各部门各单位要认真总结东区开发建设以来的成就和经验，推出一些解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，用鲜活的事例教育和引导党员干部，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强宣传教育的说服力和感染力。

2.第二阶段：查摆问题。时间安排是8月14日至9月14日，主要任务是查摆思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，在调查研究、科学论证的基础上，提出解决问题的办法和措施。要对照省委市委全会精神，对照东区的各项目标任务，从规划、建设、管理、服务等方面，查找问题，制定出切实可行的方法措施。要抓好以下几个环节：一是征求意见。要以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、网上交流等形式，广泛征求意见和建议，排查一批经济发展、社会稳定等方面需要解决的突出问题。要把通过各种渠道征求到的群众意见进行认真梳理，并紧密联系实际认真反思，找准其思想根源及成因。要广开言路，知无不言、言无不尽，不打棍子、不扣帽子。二是自查自纠。要通过自我查找和总结，结合现实问题进行纵向与横向对比，找准在解放思想方面存在的问题和差距，研究具体解决办法及途径。要做到领导班子和领导干部有改进方案，人人有心得体会，最大限度地组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。三是深入调研。要围绕亟待解决的突出问题确定调研主题，深入一线，开展全方位、多层次的调研活动，吃透下情，拿出切实可行的办法，破解一批本地、本部门亟需解决的发展难题。四是开好民主生活会。东区领导班子要开好一次高质量的专题民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，认真开展批评和自我批评，剖析根源，触及灵魂，拿出得力措施。

3.第三阶段：整改提高。时间安排是9月15日至9月30日，主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。要抓好以下环节：一是制定方案。党委要针对解放思想中的突出问题，召开领导班子会议，研究制定整改方案。要针对查摆出的突出问题，集中分析研究，制定整改措施，量化细化目标任务，明确整改时限。整改方案和整改措施要突出重点，具体明确，有针对性和可操作性。二是征求意见。整改方案要通过新闻媒体等形式向社会公示、通报，征求意见并进一步完善。三是狠抓落实。整改方案确定后，要迅速组织力量，结合本地实际和全市当前的有关工作，集中解决一批东区的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题，以解决问题的实效检验大讨论活动的成效。对能够立即整改的问题，要迅速整改到位；一时难以解决的，不仅要说明原因，而且要提出具体整改计划，有步骤地加以推进。

4.第四阶段：巩固成果。时间安排在10月份，主要任务是对大讨论活动进行全面总结，建立健全推动科学发展的体制机制制度，对继续解放思想做出长远规划，形成长效机制，切实把大讨论成果落实到加快推进跨越式发展上来。要抓好以下环节：一是完善机制。立足于改革创新，从东区实际出发，建立健全一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。二是检查验收。大讨论活动结束后，党委要对各部门各单位的大讨论活动进行检查验收，对大讨论活动进行全面总结，并向市委写出书面报告。三是巩固成果。开展大讨论“回头看”活动，对大讨论活动的经验教训进行认真回顾和反思，积极探索有效办法，真正加以贯彻落实，不断把解放思想引向深入。

四、做好大讨论活动组织保障工作

大家要深刻认识开展此次大讨论活动的重大意义，切实把活动摆上重要日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保大讨论活动取得预期效果。

1.加强领导，明确责任。东区党委对这次大讨论活动高度重视，成立了大讨论活动领导小组，并从纪委等部门抽调人员组成大讨论活动督导组，对各部门各单位的活动情况进行督导。同时，组建大讨论活动领导小组办公室，承担大讨论活动组织协调任务。在大讨论活动期间，从各部门抽调的人员要集中办公，脱离原单位工作。要制定切实可行的活动方案，把责任细化分解，具体到人，确保把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。东区的大讨论活动由我负总责、亲自抓；其他领导同志要负起直接责任，按照分工具体抓。各级领导干部要深入基层、深入群众，敢于负责，及时掌握情况，听取意见，解决问题，搞好指导。

2.加强督导，扎实推进。为确保大讨论活动的扎实开展，我们要建立督导制度，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果。东区将成立专门的督导组，对各部门各单位的大讨论情况进行督导，对重点问题重点查，务求根治；弹性问题反复查，务求规范；难点问题突出查，务求突破。督导组要切实履行职责，及时了解情况、加强指导，发现问题、总结经验。要充分发挥纪检监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作上取得实实在在的效果。

3.领导带头，率先垂范。要做到“三个带头”。一是党委、领导班子要带头。二是领导干部要带头，主要是指领导班子成员要带头。三是主要领导干部要带头，我和建民主任一定会身体力行，带好这个头，各部门各单位的领导也要做好模范带头作用。

4.舆论引导，典型带动。在开展大讨论活动中，要加大宣传力度。我们要充分发挥舆论引导作用，抽调精干人员，做好东区大讨论活动的宣传工作，全面展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现东区党员干部群众在全面实现“十年建新区”征途中的饱满热情和崭新风貌。要按市里的统一布置，做好大讨论典型的发掘、宣传工作。要加大舆论监督力度，对不利于解放思想的现象和行为予以批评，弘扬正气，努力营造解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

5.结合实际，务求实效。各部门各单位要把大讨论活动同抓好当前工作、完成全年任务结合起来，结合工作实际，发动广大干群深入开展讨论，深入思考在推动发展、招商引资、营造环境、树立形象等方面存在的差距，认真研究群众反映强烈的热点、难点问题，制定实实在在的措施进行整改，严格按照确定的方法步骤开展活动，努力做到在理论武装、思想认识、解决问题、决策部署、发展实践上见成效。大讨论活动结束后，党委将进行检查验收，并根据平时督导检查情况进行综合考核。

改革开放30年最成功的经验就是解放思想、改革创新，作为改革开放最前沿的广东是最早开始新一轮解放思想大讨论的地方，政治局委员、广东省委书记一到广东，就开始了全省范围内的解放思想大讨论活动。中央政治局委员、上海市委书记俞正声一到任，也迅速在上海掀起了解放思想大讨论活动的热潮。天津、湖南、湖北等地也在积极开展解放思想的大讨论活动。社会的发展如逆水行舟、不进则退。省委省政府、市委市政府对东区也提出了很高的要求，要求东区立足新起点、找准新定位、明确新目标、实现新跨越。要达到这个要求，只有继续解放思想。因此，大家一定要深刻认识到此次大讨论活动的重要意义，认真查找差距和问题，找出切实可行的解决办法，拿出实实在在的工作措施，真正把大讨论活动落到实处。

因此，组织开展好“解放思想、抢抓机遇，实现‘十年建新区’跨越式发展”大讨论活动，意义重大、影响深远。我们要在党的*精神指引下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委八届八次全会和市委九届九次全会的部署要求，扎实开展好这次大讨论活动，以思想的大解放，促进东区的大发展。