区委书记在离退休老干部新春茶话会会上的讲话

导语：区委书记在离退休老干部新春茶话会会上的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各位老领导，老同志，朋友们：

在农历新年即将来临之际，我们大家欢聚一堂，举行老干部新春茶话会，共迎金猪年新春佳节。首先，谨让我代表区委、区政府向在座的各位老领导、老同志道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、新春愉快，万事如意！

过去的一年，是区、乡镇党委、政府集中换届年，对我区加快建设“海西”新兴工贸城市具有特别重要的意义。一年来，区委、区政府始终坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻中央和省、市委的一系列重大决策和部署，全面落实科学发展观，围绕发展抓换届，抓好换届促发展，解放思想，破解难题，开拓进取，真抓实干，各项工作取得了新的成绩。全区经济总量持续壮大，综合实力明显提升，基础设施更加完善，城乡面貌日新月异，人民安居乐业，社会和谐稳定，“十一五”规划实施开局良好，经济、政治、文化、社会和党的建设都有了长足的进步，以优异的成绩和良好的作为确保了换届工作的圆满成功。2006年7月，区第七次党代会胜利召开，选举产生了新一届区委领导班子，提出了未来五年的发展思路、定位、目标和举措，即按照“强工贸、增百亿、建新城”的思路，发挥侨乡、区位和商贸三大优势，主攻中心城区、高新区、港口腹地和山区后花园四个重点，全面推进新农村、先进文化、创新型社会、环境友好型社会、平安xx五项建设，全面加强党的执政能力和先进性建设，实现“经济实力更强、产业结构更优、城市建设更美、基础设施更全、人民生活更好”，努力把xx建设成为“主导产业强劲、现代物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显的海峡西岸经济区新兴工贸城市”。刚刚闭幕的区人大七届一次会议、区政协六届一次会议，选举产生了新的领导班子，确立了xx今后的发展的具体目标和任务，指明了方向、理清了思路，对进一步动员和团结全区人民，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，加快推进“海西”新兴工贸城市建设，实现xx经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

下面，我代表区委、区政府向各位老领导、老同志通报我区2006年工作情况和2007年的工作思路

一、关于2006年的工作

2006年，是实施“十一五”规划的开局年，也是xx全面建设小康社会取得显著成效的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧依靠和团结全区人民，秉承各位老领导、老同志的优良传统和作风，在大家打下的良好基础上，继续高举发展的旗，攻克发展的关，办好发展的事，各项工作迈上了新台阶，取得了新业绩，实现了“十一五”规划的开门红，呈现了风正气顺、人和业兴的良好局面。主要体现在“四个持续”上。

一是经济实力持续快速增长。

按照市委提出的“持续努力、持续领跑、发挥优势、多做贡献”要求，我们积极立足“海西”建设新平台，主动呼应“港城崛起”新目标，创新工作举措，破解发展难题，实现了经济发展的继续领跑，持续提升。主要经济指标持续快速增长，地区生产总值继去年在全市各县区中率先突破100亿元大关后，2006年完成120.39亿元，增长%，体制型财政收入达5.59亿元，增长%，规模以上工业产值达205.68亿元，增长30%，总量和增幅均位居全市前列。经济发展对全市的贡献持续提升，以占全市13%的人口完成全市28.5%的地区生产总值，增加近1个百分点，辖区内财政总收入达14.6亿元，占全市将近40%；工业总产值236.6亿元，占全市40%以上。产业集群持续壮大，2006年全区规模以上工业企业新增39家，总数达232家，占全市的35%，完成产值占全市的43%，初步形成了“4+4”的产业集群，鞋革服装产值75亿元、食品加工产值46亿元、电子信息产值45亿元、机械制造产值20亿元，其中：电子信息产业占全市89.3%，食品加工产业54.8%，鞋革制造产业46.3%，机械制造产业45.8%，纺织服装产业29.8%。同时，仓储物流、印刷包装、工艺美术、化工医药等四大新兴产业也在迅速崛起，其中工艺美术产业已占全市的19.8%，印刷包装产业2006年产值达15亿元。高新园区建设持续健康发展，安特半导体6英寸晶圆项目开工建设，完成主厂房建设，新世纪覆铜板项目投产上规模，高新区的高科技含量提升，成为全市唯一的省级开发区，高新技术产值约占全市的50%以上，综合指标在全省60个省级以上开发区考评中，2006年上升为第七位，充分发挥了龙头示范和产业集聚作用。

二是项目攻坚持续见成效。

按照市委提出的“项目工作攻坚年”的决策部署，我们齐心协力、攻坚克难，项目工作扎实推进，呈现了明显成效。经济发展后劲持续增强。2006年全区社会固定资产投资29.67亿元，比增32.6%；，合同利用外资达.亿美元，增长%,实际利用外资达亿美元，增长%。新签项目108个，涉及工业、基础设施、农业、资源开发等领域，总投资46.2亿元，其中64个区级重点建设项目，投资额完成年度计划的103.3%，其中33个项目超过年度计划投资。12个省、市级在建重点项目，完成年度计划的111%,其中8个项目超过年度计划投资。城乡面貌持续改善。加强了道路基础设施建设，投资达3亿多元的荔涵大道（xx段）于今年元旦之前实现全线竣工通车，并完成路灯、慢车道、绿化带建设。滨海大道（xx段）一期工程主车道、新涵大街延伸段也于元旦之前实现通车，在全市首家完成福厦铁路（xx段）交地拆迁任务。实施旧城东西区改造工程、温泉河滨花园、大地香港城等房地产项目建设，xx城市品位不断提升。坚持“整洁才是美”的理念，近一段以来，区委、区政府抓紧做好鉴前、保尾片区电缆下地，规划福厦路沿线电杆下地工作，改变城市天空的“蜘蛛网”现象。加强城市管理，实行24小时全天候保洁，开展河道清淤清障，完善污水管网，开展污水收集，美化城区环境，提升xx城区品位，为群众创造一个良好的生活环境。

三是社会事业持续和谐发展。

我们着力抓好新农村建设,30个试点村全面铺开，国欢码头、白沙坪盘、大洋霞洋三个省级村镇试点小区成为全市新村建设先进典型，以点带面，推进全区新农村建设朝着“又好又快”方向发展。按照“公共财政向农村倾斜，基础设施向农村铺开”的思路，一批关系农民生产生活、农业增产增收“农字号”项目顺利实施，全区199个行政村（社区）全面实现硬化道路和有线电视“村村通”，开辟了山区第二通道“大江线”，解决山区群众出行难问题；完成26个村级通水工程，解决农村2万人的饮水困难问题；全面启动新型农村合作医疗工作，农民参合率达91.58%，农村公共医疗保障水平不断提高。集体林权制度改革走在全省前列，林浆纸一体化项目原料林基地建设提前完成全年任务，被评为“全省林业工作十佳县（区）”。重视科教兴区战略，再度获得“全国科技进步先进区”称号，切实增加教育投入，解决了白塘中学和中心小学等一批教学楼建设问题，莆田侨中顺利通过省一级达标校考评验收，高考质量得到明显提高。重视科技创新体系建设，lcd特色产业基地、中俄科技合作基地获得批准，高新技术院地合作取得成绩。人口与计划生育、国土资源和环境保护基本国策落到实处，全区保持低生育水平，出生人口素质有所提高，“国家级计生优质服务先进区”成果得到巩固和提高。加强民政工作，获得“全国民政工作先进区”，关心弱势群体，持续开展扶贫帮困送温暖住村入户活动，全面落实各项社会保障制度，城乡低保覆盖面不断扩大。认真执行安全生产工作制度，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，坚持严打整治斗争，深入开展“平安xx”建设，全区社会安定和谐，被评为全省首批“平安达标县区”。精神文明建设扎实推进，大力开展社会主义荣辱观教育活动，坚持开展“三下乡”活动，群众性文化体育活动活跃。老干部工作、老龄人事业、关心下一代和老区扶贫工作在大家的关心和支持下，也取得了积极的成果，实现了社会各项事业的统筹协调发展。

四是党建活力持续增强。

我们以区、乡镇、村换届为契机，着眼于促进发展、推动工作，在用人导向上，注重从重点项目建设一线、从山区艰苦贫困地区、从计生创国优等各种急难险重一线工作实践中，锻炼干部，培养干部，使用干部，让那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔进领导班子，让那些为民、务实、清廉的干部走上重要岗位，进一步营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好政治环境和社会氛围。在今年的区党委、人大、政府和政协换届中，有4位乡镇党委书记和3位区直部门领导新提拔进入区级领导班子。开展“公推”试点工作，在白塘镇、大洋乡采取“公推”的办法，选举产生乡镇党委领导班子人选。认真抓好村级组织换届选举工作，全区199个村（社区）全面完成了换届工作。在莆田高新区成立非公经济组织党工委，开展“三级联创”活动，不断提高基层党组织建设水平。先后开展了“破解发展难题”研讨活动、“扶贫帮困送温暖”住村入户活动，全面推行了政府绩效评估，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、服务意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制等工作，开展了治理商业贿赂等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车管理作出专门规定，组织人员明查暗访，有效促进全区干部勤政廉政、廉洁自律，党风政风民风明显好转。

总起来讲，2006年xx经济社会实现了又好又快发展，取得了预期的目标，2006年也将成为xx历史上极其重要的一年。这些成绩的取得，是全区人民团结拼搏、努力奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表区委、区政府向你们表示衷心的感谢！

二、关于2007年的工作思路

2007年是我们党和国家经济社会发展具有重要意义的一年，将于今年召开的党的十七大，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。本着积极作为，持续有效的原则，我们确定了2007年全区经济和社会发展的主要目标是：完成地区生产总值145亿元，比增20.5％；农林牧渔业总产值15.1亿元，比增8.2％；工业总产值291亿元，比增24.3%，其中规模以上工业企业产值完成259亿元，比增26.3％;全社会固定资产投资37.5亿元，增长28.4％；财政总收入7亿元，比增25.4％；其中地方级财政收入3.17亿元，比增24.3%；合同利用外资2亿美元，比增5.5%，实际利用外资1.3亿美元，外贸出口创汇4.05亿美元，比增11.5%；实现社会消费品零售总额38亿元，比增18%。城镇居民人均可支配收入13350元，增长8.7%，农民人均纯收入5430元，增长7.4%；人口自然增长率控制在7‰以内。

我们要通过全区上下的共同努力，突出抓好六个方面工作：

一是突出抓好项目工作攻坚。市委、市政府把2007年确定为“项目工作攻坚年”。按照市委提出的“基础设施早动工，增量计划早安排”的要求，我们将坚定不移地实施项目带动战略，从我区现有的资源优势、产业基础和“十一五”产业规划及环兴化湾临海产业专项规划等入手，有针对性地开展项目前期工作，有意识地向投资者推荐符合产业导向、前期工作具有一定深度的项目。围绕我区电子、机械等优势产业、物流、石化等潜力行业和社会事业、旅游等朝阳产业，找准符合我区资源环境和发展需要的项目，切实加大项目前期工作，加强策划包装，提高项目推介成功率，争取更多的项目进入上级重点项目盘子，为项目落实争取更多的有利条件。要认真落实领导挂钩、乡镇牵头、部门服务、业主落实的工作机制，实行“周督查、月通报”，兑现项目工作奖惩措施，把发展目标落实到每一个具体项目上，切实加大项目工作攻坚力度，促进项目建设进度，确保计划投资到位。

（二）突出抓好建设新农村。按照《区委、区政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，继续抓好新增的30个试点村建设，继续推进萩芦镇国家级综合小城镇和国欢镇码头、白沙镇坪盘、大洋霞洋省级住宅小区后续建设，全面建成荔涵大道xx段、福厦铁路xx段22个安置区，真正形成新村示范点，发挥典型带动作用，推进全区新农村建设。积极发展现代农业，巩固发展好水产、水果、蔬菜、畜牧、食用菌五大主导产业，积极引进和推广新品种、新技术，加快“一村一品”特色农业的发展。巩固林改成果，大力发展林产品深加工，加大原料林基地建设，确保完成速生丰产林基地10000亩的建设任务。积极发展农产品行业协会和农村专业合作经济组织，推广“以厂带村”、“村企联动”和“村企结对”等形式，建设一批现代农业标准化生产基地。培育壮大东南香米业、红太阳精品、华林蔬菜等省市级龙头企业，加快农业产业化进程，年内计划新增2家以上省、市级农业产业化龙头企业。抓好全国养殖用海示范区、全省蔬菜和生猪标准化示范区建设，筹建水产品质量检测站，加强动植物疫病监测、控制等工作，提高农业安全生产水平和农产品市场竞争能力。

（三）突出抓好壮大工业体量。坚持“上工业扭住不放”，壮大主导产业，培植新兴产业，继续发展巩固电子信息、机械制造、鞋革服装、食品加工四大主导产业，培育壮大产业集群。着力扶持新时代数码、港达玻璃、威特电子、三和药业、亿倍通实业等15家新投产企业上规模，促进英格尔制衣、佳员砂轮、永盛制衣、京碧家私等20家已有企业上规模，进一步扩大全区规模以上工业企业体量。加快莆田高新区和新涵工业集中区配套设施建设和控规编制，拓展工业发展腹地。完成高新区科技文化广场、科技孵化大楼及赤港生活服务区等工程，提高园区承载项目、集聚产业能力和规模，引导企业进园入区，实现工业集约发展的新突破。充分依托三江口多用码头改造建设，规划筹建面积为2000亩的三江口化工园区，集中用于发展鞋革化工材料项目，促进石化等临港经济发展，加强工业发展布局调整的管理。

（四）突出抓好对外开放。坚持发展“外向型经济”，大力实施“民资回归工程”，促进招商水平和引资成效有新的提升，进一步扩大开放程度。积极招商引资，认真筹备参加“5•18”商品交易会、“6•18”项目成果交易会、“9•8”投洽会、莆商大会等招商推介活动。继续组团前往东南亚地区开展经贸考察、招商联谊活动，加大对台招商力度，力争取得新突破。盯紧抓牢在谈项目、协议项目，继续完善招商引资窗口与招商人体系，建立投资项目信息平台，确保项目引进不间断，投资势头不减弱。大力支持资金、技术、人才向民营企业聚集，加快优势民营企业发展步伐，提高民营经济在我区工业中的比重。选择、策划一批符合民营企业发展的项目，鼓励、引导民间资本向高新技术拓展，向农业农村拓展，向社会事业、基础设施建设拓展。落实好省、市出口各项奖励措施，继续扩大服装、鞋革、农副产品等传统优势产品出口，着力培植机电机械产品和高新技术产品的出口，形成外贸出口新的增长点。指导企业开展环保、安全等认证，提高反倾销和规避贸易壁垒，扩大自营出口规模，促进我区出口贸易稳步增长。

（五）突出抓好城市建设新亮点。坚持新区开发与旧城改造“两轮驱动”，完善功能与优化管理“双管齐下”，以创建省级、国家级园林城市为契机，加快城市建设步伐。抓紧路网建设，继续抓好荔涵大道（xx段）、滨海大道（xx段）二期工程，开工建设涵港大道和南环城路，构建xx城区发展大框架。尽快实施河滨路、“六一”西路二期、公园西路续建、塘北路北伸工程，打通人民街延伸线，完善城区路网格局，促进沿线片区开发建设，拓展城区发展新空间，促进北部新城区的开发建设。抓好城区建设，继续推进苍然后度、涵中片区、霞徐片区和延宁、宫口河北岸片区改造，加快推进涵东、涵西分片区旧城改造，提升中心老城区建设水平。促进锦绣兰亭、万嘉广场等房地产项目加快建设，积极开发塘北片区、人民街两侧房地产项目，建设高层优质楼盘，打造xx形象工程，展现xx建设新亮点。抓实配套建设，突出xx水乡特色，按照市委提出的“荔枝林带重点保护、高楼大厦点缀其中、道路两侧点状开发、新区建设连片繁荣”的要求，搞好城市绿化、美化、亮化、洁化工程。加大内河整治力度，完善城区污水管网系统，抓好城区道路绿化、庭院绿化，推进城市道路和住宅小区的路灯改造新建工作，组织实施城区内重点地段、重点区域的夜景工程，提升xx城区品位。

（六）突出抓好和谐xx建设。按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，着重解决困难群众的就医、就业、子女就学、低保、住房等方面问题，让人民群众共享改革和发展的成果。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，扎实推进群众性精神文明创建活动。坚持教育优先发展地位，认真贯彻落实新的《义务教育法》，促进城乡教育同步发展。加强村级卫生院建设，积极推进新型农村合作医疗试点工作，提高农村卫生保健水平，缓解农民因病致贫的现象。筹建十四届省运会比赛场馆，实施全民健身计划纲要。健全完善人口计生工作综合改革新机制，继续深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”等系列主题活动，巩固提升“国优”水平。认真落实土地调控政策，扎实开展土地市场秩序清理整顿，确保耕地总量动态平衡。要按照发展循环经济的要求，推行资源综合利用，加强节水、节能、节材、节地工作，努力建设资源节约型、环境友好型社会。依法加强劳动力市场管理，规范完善用工制度，营造良好用工环境。加强社会治安综合治理工作，全面落实安全生产责任制，深入创建“平安xx”，确保社会局面安定稳定。

各位老领导、老同志，要实现今年的工作目标和任务，需要全区上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对区委、区政府的工作给予关心、支持和帮助，为xx的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，让大家安度晚年、颐养天年、益寿延年。

最后，我代表区委、区政府给大家拜个早年，敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！