关于认真做好春节期间第三批先进性教育活动有关工作通知

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为扎实做好春节期间第三批先进性教育活动，根据《全县第三批保持共产党员先进性教育活动实施意见》要求，现就有关工作通知如下。

一、扎实做好第三批先进性教育活动第二阶段各个环节的工作

（一）制定阶段方案，召开转段会议。各乡镇党委制定第二阶段工作方案，经县委督导组审核同意并报县委先进性教育活动办公室备案后，召开转段动员会，安排部署第三批先进性教育活动第二阶段工作。乡镇驻村指导组到村指导各村党组织拟定第二阶段工作日程，经乡镇督导组审核同意后召开党员大会进行转段动员。全县转段动员工作必须在月日以前结束。

（二）深入征求意见，广泛交心谈心

⒈采取多种形式，广泛征求意见。征求意见要从找差距（查找一个问题）和提希望（提供一条合理化建议）两个方面广泛征求上级党组织、本村学校、企业和农民群众对村党组织和党员的意见、建议尤其要征求对新一届村两委班子工作的建议。党员特别是村两委干部、社区理事长中的党员和党小组长要主动征求和听取群众的意见。对外出打工的流动党员，党组织要将《征求意见表》邮寄给流动党员。征求意见采取四种方式进行：一是新一届村两委班子集体要入户走访，征求意见。重点走访老党员、老干部、富裕户、贫困户、上访户等特殊群体。走访面要达到总户数的以上。二是通过发放《征求意见表》征求意见。重点征求全体党员、村民代表、上级党组织和涉农部门的意见。三是各村党组织召开座谈会征求意见。各村要组织召开经济能人、产业大户、科技致富能手座谈会；企业党组织要召开中层干部、企业骨干座谈会，为村、企业的发展寻计问策。四是设置意见箱征求意见。

⒉梳理汇总，反馈意见。各村党组织对征求到的意见、建议要进行认真梳理，分别整理出对党组织和党员个人的意见和建议。对梳理出的意见和建议，属于党组织的要以适当方式、在一定范围内向党员群众公布，属于党员个人的要如实向党员本人反馈。村党组织班子集体和个人的意见汇总以后书面上报乡镇先进性教育活动办公室。

⒊开展交心谈心活动。各村党组织要结合征求的意见，在班子成员之间，班子成员与一般党员之间广泛开展交心谈心活动。交心谈心要本着对同志、对事业高度负责的精神，相互征求意见，帮助查找问题，以诚相待，形成共识。开展谈心活动要做好记录。

（三）、认真进行党性分析，开展民主评议

⒈自我对照检查。每名党员对照《党章》规定的党员义务，新时期保持共产党员先进性基本要求，结合征求到的意见，进行自我检查和党性分析。每个党员要对照党员意识强不强，宗旨观念牢不牢，作用发挥好不好，致富能力强不强等方面，通过自己找、群众提、组织点、同志帮，查找存在的问题和自身差距。认真反思、梳理自身存在的问题。

⒉开展党性分析。党性分析的主要内容是存在的主要问题、产生问题的原因、今后的努力方向等。党员村干部、党员社区理事长和党小组长以及年纪较轻、有书写能力的党员，要在统一下发的笔记本上，认真撰写党性分析材料。分析要做到问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实，字数在字左右。对老弱病残、书写有困难的党员，可由村两委干部中的党员与他们以谈话的方式进行党性分析，并做好相关记录；对外出流动党员，可通过电话交谈、信函交流等方式，将其在思想作风、生产生活中存在的问题和征求的意见反馈给他们，帮助分析原因，明确努力方向，并做好记录，收集整理好相关资料。

⒊召开党员组织生活会。党员民主评议采取个人自评、党员互评、群众参评、党组织评定的方式进行。结合党员个人的自我检查和党性分析情况，以支部为单位召开党员组织生活会。党员村干部、党员社区理事长和党小组长在会上按照事先准备的党性分析材料逐人进行对照检查，深刻进行自我剖析，然后面对面地听取党员、群众意见，其他党员也要作批评和自我批评的发言。

⒋开好专题民主生活会。村党组织领导班子成员召开专题民主生活会，重点围绕带领群众致富的能力强不强、民主作风好不好、自身要求严不严等方面，查找突出问题，开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。村党组织班子民主生活会可吸收非党村干部参加。

⒌组织评议，反馈意见。组织生活会后，党组织根据党员个人讲评、党员互评、群众参评情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对本支部的每一位党员包括党员干部提出评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。不对党员评格次。形成的评议意见由党组织负责人如实向党员本人反馈，并做好记录。

⒍通报情况，接受监督。民主评议结束后，党组织要采取召开会议或公示公告等方式，将评议结果在原征求意见的范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，支部评议意见；村党组织班子民主生活会的基本情况。各党组织要及时将会议情况整理成报告经乡镇督导组审查后上报乡镇先进性教育活动办公室。

本阶段各项工作任务必须在春节以前结束。各项工作基本结束后，各乡镇要认真组织回头看，搞好本阶段的各项检查，村党组织要认真查漏补缺，搞好阶段总结，经乡镇督导组检查同意后上报乡镇先进性教育活动办公室。

二、抓住春节期间的有利时机，精心组织开展学习教育活动

（一）继续深化学习培训。要把学习培训贯穿先进性教育活动始终。各乡镇、村党组织要紧紧抓住春节前后农村党员闲暇时间较多，便于集中的有利时机，组织党员集中学习。要采取分村、分片“大集中”，或以党支部、党小组为单位的“小集中”等多种方式，把农村党员集中起来开展一次学习培训活动。对老弱病残行动不便的党员、生产生活困难的党员，村党组织要集中组织一次“送学习、送温暖”活动，组织“送学小分队”上门送学，安排专人结对联系，帮助解决实际困难，促进农村党员主动自觉参加学习。要采取多种形式，确保农村党员集中学习时间达到个小时，党员参学率达到。

（二）抓好返乡流动党员的学习教育。各乡镇、村党组织要充分利用春节期间，农村流动党员返乡的有利时机，组织外出回乡的流动党员集中“补课”。村级党组织要组织召开一次返乡流动党员座谈会，听取流动党员在外出期间的思想、工作和生活情况，检查了解流动党员参加先进性教育活动的情况，征求他们对村党组织以及本村未来三年发展规划的意见和建议。要集中组织开展一次学习培训，针对流动党员的实际，科学确定学习培训的内容，流动党员集中学习时间不得少于个小时。要组织流动党员开展一次分析评议会，村党组织听取思想汇报，指出存在的问题和不足，指出今后的努力方向。要认真落实流动党员“三有四个一”教育管理制度，同流动党员签订好“三有四个一”目标管理责任书，促进流动党员履行党员义务。要充分利用流动党员返乡时机，按照“标准不减、环节不漏，交叉进行、融汇贯通”的原则，组织流动党员在离乡前尽可能完成先进性教育活动各个阶段、环节的工作任务。

（三）进一步加大查找失去联系党员的工作力度。各村党组织要对失去联系党员再进行一次梳理，在此基础上，将每一名失去联系党员查找工作落实到具体的责任人。要利用春节期间外出人员返乡的时机，多方打探流动党员的信息。要采取“登门赴访查找、公安户籍查找、职能部门查找、公告公示查找”等多种行之有效的方式，认真查找尚未与党组织取得联系的党员，查找一个，消号一个。对因各种原因长期失踪、无法同其本人取得任何联系的党员，村党组织要在摸准情况的基础上，向乡镇党委报告，乡镇汇总后及时报县委先进性教育活动办公室。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

对已查找到的流动党员，要逐一登记造册，建立管理台帐，实行动态管理。对已返乡的，要采取多种形式进行“补课”，督促完成好先进性教育活动各个阶段、环节的学习任务。对仍处于流动状态中的，要确定专人与其联系，随时掌握流动情况，并将先进性教育活动的资料及时邮寄给党员，督促学习，力争使每一个党员都能参加到先进性教育活动中来。

三、结合实际，细化措施，深入开展“创五好奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动

“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”是开展第三批先进性教育活动的主题，也是当前和今后较长时期农村工作的重中之重，各级党组织和党员干部要以高度的政治敏锐性和责任感，认真贯彻落实《县委先进性教育活动领导小组关于深入开展“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动的通知》（秭先组发号）精神，迅速掀起创建热潮。当前，要重点做好以下几项工作：

（一）迅速制定规划，细化工作措施。各乡镇、村党组织要结合本地实际，认真研究制定新农村建设规划，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，按照年度、届期和“十一五”期末三个时期，进一步细化创建项目内容，量化目标。规划制定后，村党组织要组织党员、村民代表反复讨论，不断修改完善，并向群众广泛宣讲，形成共识，激发群众热情。各乡镇要重点指导个新农村示范村的创建规划，并于月日前报县委先进性教育活动办公室。

（二）实施“六大工程”，掀起建设热潮。各乡镇、村党组织要按照县委要求，精心组织大力实施“富民工程”、“阳光工程”、“帮扶工程”、“民风工程”、“家园工程”和“固基工程”，迅速掀起建设新农村的热潮。要围绕实施“六大工程”，认真解决村级党组织发展思路、农业基础设施落后、农业服务体系不健全等影响农业生产发展的重大问题，逐步解决行路难、饮水难、上学难、看病难等影响农民生产生活的现实问题，努力解决农村文化生活贫乏、各种矛盾纠纷比较多等影响和谐农村建设的突出问题，坚持突出重点，整体推进。要创新工作机制，改进方式方法，充分调动广大群众参与新农村建设的积极性，激发群众的创造性。

（三）开展设岗定责，发挥党员的先锋模范作用。要结合新农村建设的目标任务和党员先进性的具体要求科学设置党员服务岗位和职责，建立健全考核评价机制，为农村党员在新农村建设中发挥先锋模范作用搭建载体和平台。

四、进一步加强组织领导，确保农村先进性教育活动取得实效

（一）加强领导，强化责任。各乡镇党委要专题研究一次春节期间的先进性教育活动，精心部署春节前后先进性教育各项工作。乡镇党委书记要坚持亲自抓，抓具体，并带头到联系村开展一次工作。基层党组织书记要具体负责组织好本地本单位的学习教育活动，要做到坚持标准，严格要求，务求实效。各级督导组，要坚持深入到乡镇、村，面对面进行督查指导，帮助解决突出问题，提出工作建议，加强具体指导。乡镇驻村工作人员要切实发挥作用，积极帮助村党组织出主意、想办法，切实把春节期间各项工作安排到位、督促到位、落实到位。

（二）扎实开展“帮扶工程”。县直和乡镇机关、部门要在继续做好结对帮扶工作的基础上，进一步调整帮扶工作专班，充实帮扶工作力量，做好结对帮扶工作。县直各单位要抽调人组成结对帮扶工作专班，安排一名熟悉农村工作的领导同志带队，深入到被帮扶贫困村开展工作，工作的时间不得少于天。要认真落实帮扶任务，春节前后重点落实四项任务：一是指导帮扶村党组织认真扎实开展先进性教育活动，帮助做好春节前后先进性教育的各项工作；二是组织机关党员、干部深入到生产生活困难的党员和农户，开展一次“献爱心、送温暖”活动；三是搞好调查研究，协助村“两委”搞好村级组织活动阵地建设规划，制定支持帮助方案；四是指导、支持村党组织积极开展“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动，帮助制定新农村建设规划，组织实施“六大工程”，为新农村建设开好头、起好步。县直各帮扶单位和部门将今年以来开展帮扶工作情况形成书面材料，于××年月日前上报县委先进性教育活动办公室，县委先进性教育活动办公室适时将帮扶情况予以通报（统计表附后）。

（三）加强宣传，营造氛围。各乡镇、村党组织要采取多种形式，进一步加强对先进性教育活动、新农村建设主题实践活动的宣传。要充分利用广播、电视、标语、墙报、文艺汇演、宣传车等形式，广泛宣传先进性教育活动的重大意义、目标任务和方法步骤，宣传社会主义新农村建设的基本内涵、规划目标和方法措施，宣传活动中涌现出的典型人物和先进事迹，努力提高群众对党员先进性教育活动的知晓率，在农村营造浓厚的学习教育活动氛围。