企业汇报会暨结业典礼上的讲话

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刚才几位同志的发言，我觉得很好。大家通过学习，结合本岗位工作作了一些思考，提出了一些建设性的意见，这不仅对你们本人，也对整个企业发展乃至对市委、市政府的工作都是很有帮助的。举办这样的研修班，我是支持的。为什么支持这样一个培训呢？要从两个方面来看：一方面，在改革开放后的今天，我们对国有企业、国有资本、国有企业的队伍，要有新的认识新的要求；另一方面我们要看到经济社会科技等快速发展，确实要通过进一步学习、进一步培养、进一步支持，让国有企业更好地发挥作用。我认为，只要我们共产党执政，只要是社会主义性质的国家，就会有国有企业、国有资本以及管理队伍，否则，与我们党和国家的性质是不吻合的。现在人们都说苏州经济协调发展好。好在哪里？一个重要表现是我们的国有经济、集体经济发挥了重要基础作用。在农村，如没有集体经济，农村就会一盘散沙，很难在制度建设、在新农村建设上有所作为。在城市建设方面，同样也是这样，尤其体现在重大基础设施建设，如果没有国有企业，没有国有资本运作，纯粹依靠民资或外资，完全由市场支配，就很难起到理想的效果。从全世界范围来看，即使是最市场化的国家，它的资本，它的企业也都是多元的。而在其中，国有资本作为一个重要的有机组成部分，在任何国家都存在。所谓差别，主要表现在比例上。像新加坡这样的国家，国有资本的比重更大一点。像美国这样一些国家，民营或者私有成分会更大一些。我们国家改革的方向是建立一个现代市场经济制度的国家，改革到最终，国有资本作为一个重要组成部分不会变。任何市场经济国家，资本实际上是来源于多元化，不是单一的私人资本，而是社会资本。资本的主体是多元化的。上市以后，资本是谁的？它是社会资本，是一个民营、国有、外资的混合体，我们大家探讨的是如何运用好国有资本，按照市场要求来谋求发展、加强管理。

现实中，我们可以看到国有资本、国有企业、国有企业家，他们确实能够发挥很独特的或其他资本形式不能发挥的作用。人们对工业园区的发展很认可。园区在短期内能够发展这么好，我看很重要的就是国有资本运作得好，有一批责任心强、有一定现代市场运作本领的国资管理者。我刚从印度回来，印度的资源也不比我们差，有些东西还比我们好，开放程度也不低，但是一盘散沙，为什么？主要是他们的整合能力不行。在许多情况下，要做一件事，在没有见到市场效益或者很长时间才能见到市场效益的时候，非国有资本往往是不愿介入的，这时我们通过国有资本来做一些基础性的、示范性的、先导性的建设，然后其他资本才可能跟上去。国有资本在发展中有进有退，什么时候进，什么时候退，这就是国有资本要发挥的独特作用。

从干部队伍来讲，来源一定要多元化。在以经济建设为中心的时期，我们的干部必须要懂经济，而懂经济也不是说在学校里面学一学就够了，更多是在实践中，一些干部必须到企业中工作一段时间，这对整个经济的理解、对社会的理解，包括对现代经济知识的理解、掌握，是完全不一样的。将来我们干部队伍中，还要更多地从企业中来吸收充实。通过这次培训，使我们对国有企业、国有资本、国有企业管理队伍发展确实有了新的认识，这次培训应该说是很及时、很有必要，今后还要有更多这样的培训。

当前，不仅对你们，而且对各行各业的人来说都面临一个继续教育、继续培训的问题。我们学经济的人、管企业的人，如果不注意学习，一年、两年你就可能被淘汰。象非银行金融这些领域的东西，对我国不少都是全新的。经济社会发展很快，管理知识发展很快，迫切需要大家重视培训。学习和实践是两回事，但是互补很重要。说过，学习、实践、再学习、再实践的道理就在这里，所以这个培训很重要。

另外，通过这样的培训，也能使大家增强责任感、提高理论素养。平时，你们想的更多的是做好本职工作，很少把自己自觉摆在干部队伍当中。这次培训由组织部门牵头，对于大家增强责任感、使命感是非常重要的。近年来，我市国有企业改革、发展、稳定的三项工作做得都很好，全市国资系统干部在这当中发挥的作用很大。改革起步早，遗留问题少。改革后的企业发展也很好，不管是创元还是工投、国发等单位，都在改革后有了很大发展，作出了贡献。尤其像创元这样的企业，成绩显著。我们下一步的改革目标就是围绕技术创新，进一步创造条件，加快发展。我们必须要有不断深化改革的意识。什么叫改革，某种意义上讲，就是自我否定，这是很不容易的。自我否定不是过去做错了，而是要不断出新，不断挣脱自己在发展中的一些束缚，朝前走。无论我们的市属国资还是大市国资，对过去的工作，市委都是给予肯定的。刚才我和国资委的同志说，学习培训后，我们还可以组织到一些搞得比较好的大型国有企业去看一看学一学。近期我在浦东干部管理学院学习，到宝钢看了看，这些企业完全是国际化了，是代表中国国家实力的跨国企业。园区创投在这方面做得也很有水平，他们的管理者能够与世界上所有一流的基金管理者合作共事，共谋发展。因此，我们要进一步改革开放，进一步创造条件、进一步松绑，让国有企业的优势进一步体现出来。

市委、市政府对未来国企的发展寄予希望，这个希望更多地要取决于在座的各位能够发挥好骨干作用，不断增强驾驭能力，提高自我发展的自觉性。为此，我提三点要求：

一、继续深化改革，不断激发国有企业发展动力

任何企业类型、任何制度都会有缺陷，无论民营、外资还是国有都一样。作为高层作决策，无非就是一种选择，让哪一些领域以国有形式存在，哪一些领域以外资形式存在，哪一种领域以混合型形式存在。国有企业的弱点我总结为：第一，利益捆绑不够；第二，进退机制不能完全市场化；第三，政府容易对其产生不恰当干预。利益捆绑不够，这是将来在深化改革中要解决的问题。既然把你们放在企业的重要位置上，那你们就要按照企业那样要求，追求整体与个人利益统一。只有这样，一流人才才能呆得住，一流人才才能进得来。同时，国有企业干部队伍包括用人制度，要进一步市场化。现在政府最困惑的问题是人员能进不能出，但如果国有企业也是这样，那就完了。所以企业在用人上要能进能出，一定要市场化。市委组织部和国资委今后要研究在哪个层面上通过哪种形式市场化，通过什么形式进出自由，总的要按效率配置。要进一步严格考核标准。我们要尽量减少政府干预，包括国资委，主要是以服务为主，实行年终一次考核，让企业自己放开手脚干。我刚来苏州时，东吴证券很困难，我问老吴一句话，是经营上的问题还是管理上的问题，他说，管理上我们是努力的。我说那就支持你、帮助你。通过省里争取、市里支持和他们自身的努力，困难不但解决了，还给国家赚了很多。这就是政府对企业应有的态度。如果你们努力了，企业确实按照市场做了，我们也真正放宽条件，但是一定要分清责任。过去国有企业是负盈不负亏，或者敢负盈不敢负亏，问题就出来了。所以我们要继续深化改革，不断激发国有企业发展的动力，要在这个方面多做文章。

二、着力推进创新发展，不断增强国有企业核心竞争力

对于国有企业，我希望大家不要守摊子，要在创新上有更大作为，不断朝前走。这个朝前走不仅是简单地表现在做大做强上，还要在新的领域多探索，要为市委、市政府探路。通过你们的手、通过你们的腿，多探一些市委、市政府想探但不能探、不便探的路。在这一方面，大家要有创新的意识。现有的国有企业，要你们马上成为一个跨国公司，这个目标定得太高。但是，通过不断创新，不断整合，不断做大做强，我们也可以朝更高的目标迈进。我们的创投、风投就明显地滞后于深圳等先进城市。国有资本作用怎么发挥，比如刚才发言的同志对绕城高速体制提出的一些点子就很好。要按照创新的要求，不断地增强企业的核心竞争力和发展活力，不能光守住摊子，要把国有企业当成我们自己的事业，倍加珍惜，但又不能把国有企业看成自己的一个小家，别人插不进来，干多干少一个样。

三、切实加强领导班子和经营管理队伍建设，不断提高国有企业经营管理的能力和水平

首先要把班子建设好，我再强调一下，你们的钱可以拿的比我们多，但是一定要按照管理者的能力水平来划分。我希望通过国企的发展能够培养一批国企的精英队伍，将来也为我们党政干部输送一批后备人才。在改制初期，当时可以选择，有的留在机关，有的走下去，这就是多元化。你能在企业干就在企业干，也可以在党政机关干，将来要逐步形成这样一个氛围，让国企、让企业家成为市委、市政府的帮手，切实发挥作用，促进苏州国有经济又好又快地发展。

最后，作为首届研修班，我希望以后选择好的课题和热点多搞一些，市委、市政府也会更加关注国资国企队伍的成长，为你们的发展提供更好的条件。今天，我主要是听听大家的意见，并借此机会来看望大家，希望把我们的事业能够做得更好。

再次感谢大家！