老干部学习班庆典致辞（省）

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各位老领导、同志们：

全省厅局级老干部学习班已经办到第三期了。这是按照省委要求，为丰富老干部离退休生活而举办的，体现了省委、省政府对广大老干部的关心，也是建设和谐*的重要举措。我首先代表省委、省政府，代表李源潮书记和梁保华省长，向参加这期学习班的各位老同志们致以亲切的问候！

借今天这个机会，我向大家通报一下今年以来全省经济社会发展情况，并就进一步做好当前老干部工作，讲几点意见。

一、今年以来全省经济社会发展基本情况

今年以来，在省委、省政府的领导下，全省上下以迎接党的十七大胜利召开为强大动力，深入贯彻落实省第十一次党代会精神，突出又好又快发展，突出和谐社会建设，突出解决民生问题，“全面达小康、建设新*”的各项事业都取得了新的进展。上半年主要经济指标和重点工作实现了时间过半、任务过半，地区生产总值11752亿元，同比增长15%；其中第一产业增长4.5%，第二产业增长15.8%，第三产业增长15.3%。财政总收入2112.7亿元，增长32%；其中地方一般预算收入1092亿元，增长34.8%。经济社会总体上向又好又快的方向发展，主要呈现出六个方面的特点。

一是大力推进经济增长方式转变，增长质量和效益有新的提高。坚持把结构调整作为转变经济增长方式的重要途径，一手抓推进先进制造业发展，一手抓加快现代服务业发展，结构调整的导向更加明确，措施更加有力，成效更加明显。工业保持平稳较快增长，规模以上工业增加值增长20%，结构进一步优化。1-5月规模以上工业企业实现利税增长46.1%，利润增长56%，分别比上年同期提高23.5和31个百分点。服务业发展势头良好，软件和服务外包加快发展，软件销售收入达到420亿元，增长47%。现代物流业发展迅速，重点港口货物和集装箱吞吐量分别增长28.3%、44.8%。南北共建开发区取得重要进展，区域共同发展成效明显。苏北财政一般预算收入、实际利用外资、城镇固定资产投资等经济指标增幅均高于全省平均水平。苏中发展步伐明显加快，苏南着力提升产业层次和自主创新能力，综合竞争力进一步增强。坚持把节能减排作为经济结构调整和转变增长方式的重要突破口，制定出台了全省节能减排工作实施意见，对太湖流域水污染治理作出全面部署，取得初步成效。

二是加大统筹城乡发展力度，“三农”工作得到新的加强。坚持把“三农”作为全局工作的重中之重，农业在宏观调控中得到加强，农村在城乡统筹中得到发展，农民在增收减负中得到实惠。全面落实支农惠农政策措施，省财政对“三农”的各项投入增长39.3%。面对今年淮河流域的重大汛情，坚持科学调度，充分发挥水利工程的功能，全力组织防汛抗洪，把灾害损失减少到最低程度。农业生产形势较好，夏熟实现增产增效增收，夏粮总产量1073万吨，增长14.2%。大力调整农业结构，推进高效外向农业规模化建设，农产品出口增长27%。坚持劳务输出、就地转移和自主创业相结合，上半年新增劳动力转移32万人。农村新五件实事扎实推进，新建农村道路4347公里，新改建大中桥梁295座，农业实用技术培训142万人次，新型农村合作医疗覆盖面达92%。加大对1011个经济薄弱村的扶持力度，集中选派千名大学生到经济薄弱村任职。

三是着力改善“三大需求”关系，增长动力出现新的变化。认真落实中央加强和改善宏观调控的政策措施，消费、投资和出口对经济增长的拉动力出现积极变化。以增加居民消费尤其是农民消费为重点，改善消费环境，培育和扩大消费热点，推动消费结构升级，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。全省社会消费品零售总额增长16.9%，增幅同比提高l个百分点。外贸出口保持快速稳定增长，完成出口908.3亿美元，增长28.4%。投资结构有所改善，增幅趋向合理方向调整，全社会固定资产投资增长21.4%，高能耗、高物耗行业投资下降，高新技术产业、先进制造业投资增长较快。重点基础设施建设和产业项目得到加强。苏通大桥顺利合龙，创造了最大主跨径、最深桩基、最高桥塔、最长斜拉索四个世界第一。新长铁路淮安、盐城、南通站改扩建工程投入运营，*15万吨级深水航道、苏南硕放机场等重点项目建设进度加快。坚持把增强自主创新能力作为经济发展的持久动力，扎实推进创新型省份建设。财政对科技的支持力度明显加大，上半年全省财政科技投入增长63.7%。全省专利申请量和专利授权量分别增长20%和70%。

四是积极推进体制机制创新，改革开放取得新的进展。按照优进劣退、进退有序的原则，加大国有企业改革重组力度，基础设施、基础产业和城市公用事业的国有资产已占总量的70.8%，比去年底提高4.8个百分点。国有企业经济效益和市场竞争力进一步提高，27家省属企业上半年利润增长98%。民营经济继续保持快速发展势头，新增私营企业6.67万户，注册资本总量达1.1万亿元，比去年增长33%。行政管理体制改革深入推进。财政体制改革取得新进展，从今年起实行省直管县财政管理体制改革、省级非税收入管理改革。金融改革稳步推进，*银行开业运营，南京银行成功上市，农业保险试点在13个市全面推开。农村综合改革进一步深化，乡镇机构改革试点县(区)扩大到21个，以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和清理化解乡村债务为主要内容的综合改革试点工作全面开展。积极应对开放型经济面临的新挑战，加快转变外贸增长方式，大力推动招商引资向招商选资转变，外贸进出口和利用外资在高位上保持较快增长。全省进出口总额1580.5亿美元，增长23.6%。实际利用外资126亿美元，增长48.2%，服务业、农业实际到帐外资分别增长126.9%和179.2%。

五是认真落实富民优先方针，社会事业发展和改善民生取得新的成效。加大统筹发展力度，把发展社会事业放在更加突出的位置。上半年全省财政用于社会事业支出275.7亿元，增长30.6%。优先发展各级各类教育，农村中小学办学条件进一步改善。高等教育更加重视内涵发展，84个学科通过国家重点学科建设评估验收，新申报国家重点学科117个。全面实施农民健康工程，加快发展农村医疗卫生事业，100个重点扶持的乡镇卫生院改造和建设工程正在抓紧推进。大力发展城市社区卫生服务，社区卫生服务覆盖率比去年末提高5个百分点，苏南地区基木实现全覆盖。引导社会资金投向医疗卫生事业，全省各类民办医疗机构已达到5534个。文化事业和文化产业加快发展，组织实施经济薄弱地区100个乡镇文化站建设工程，公共文化体系建设稳步推进。

城乡就业、居民收入增长和改善民生工作同步推进。就业形势保持稳定，城镇新增就业62.32万人，下岗失业人员再就业22.48万人，6月末城镇登记失业率3.28%，比上年末下降0.12个百分点。居民收入较快增长，城镇居民人均可支配收入8577元，增长17.3%；农民人均现金收入3733元，增长15.3%。省政府确定的改善民生十件实事扎实推进。城乡义务教育阶段774万名学生全部免收学杂费，提高了高校助学金、奖学金标准。建立城镇居民基木医疗保障制度、城乡低保标准增长机制。13个省辖市、49个县(市)建立了廉租房制度，经济适用房新开工面积同比增长88%。全面实施农村五保户“关爱工程”，五保户集中供养率达到55%。

六是加强社会管理和公共服务，和谐社会建设取得新的进步。深入推进法治*建设，民主法制工作得到加强。切实加强政府立法工作，规范行政执法行为，推进政务公开，加快电子政务建设，各级政府依法行政的能力和水平有新的提高。充分发挥村民自治、居民自治等社会自治功能，基层民主进一步扩大，96%的村成立村务公开监督小组，98%的村建立民主理财制度，群众对村务公开和民主管理的满意率达到80%以上。从政府、企业和个人三个层面入手，加强诚信社会建设。进一步完善应急管理体系，省市两级政府普遍建立了突发公共事件应急管理机制。高度重视生产安全、交通安全、食品药品安全，上半年全省各类安全生产事故同比下降35.8%。大力推进平安*建设，深入开展社会治安综合治理和打击违法犯罪活动的专项斗争，主要刑事案件发案率在东部沿海省份继续处于最低水平，人民群众的安全感持续提升，全省保持和谐稳定的良好局面。深入开展反腐倡廉工作，切实解决损害群众利益的突出问题，认真开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作，党风廉政建设取得新成效。

以上这些成绩的取得，主要归功于党中央的正确领导，归功于全省各级党组织和干部群众的团结奋斗，也归功于广大离退休老同志的支持配合和贡献。历史表明，老干部是党和国家的宝贵财富，是我们事业承前启后、兴旺发达的重要支撑，是推动工作、解决难题的特殊力量。过去如此，现在和将来也是如此。借此机会，我代表省委、省政府向在座的各位老同志，并通过你们向全省广大离退休老干部表示深深的敬意和诚挚的感谢！

二、老干部要充分发挥力所能及的作用，为“全面达小康、建设新*”献计出力

广大老干部是我们党宝贵的执政资源，特别是厅局级离退休干部在长期从事领导工作的实践中，积累了丰富的经验和智慧，许多人还是经济、科技等方面的行家里手，在参与社会管理、协调利益矛盾、维护安定团结、促进社会和谐等方面具有不可替代的独特作用。许多老同志虽然从原来岗位上退下来，但仍心系百姓、情牵民生，对*的发展始终忧其心、怀其情、倾其力，是我们做好工作的重要依靠。实现“全面达小康、建设新*”的奋斗目标，需要调动和发挥全省方方面面的积极性和创造性，其中也离不开广大老干部的继续关心与支持。真正把老干部的政治优势、经验优势和联系群众的优势汇聚起来，就是又好又快推进“两个率先”的重要力量。

省委、省政府衷心希望广大老干部特别是厅局级离退休老干部在保重身体、量力而行的前提下，把社会需求和个人志趣结合起来，一如既往地关心支持全省的建设和发展，为“全面达小康、建设新*”的各项事业作出力所能及的贡献。一是通过开展专题调研、政策咨询、技术服务、专业指导等各种方式，为我省又好又快发展献智出力，发挥广大老干部在全面落实科学发展观中的推动作用；二是着力宣传党的方针政策，反映社情民意，疏导群众情绪，调节人际环境，通过言传身教帮助基层干部增强做好群众工作的本领，发挥广大老干部在建设和谐*中的促进作用；三是大力弘扬党的优良传统，以亲身经历教育广大党员干部特别是新上岗的各级领导干部，牢记历史使命，增强宗旨意识，发挥广大老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的表率作用；四是积极参与到社会主义精神文明建设的实践中来，进一步当好社会主义荣辱观的宣传员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员，发挥广大老干部在社会主义精神文明建设中的示范作用。

各级党委、政府和有关部门要积极为老干部发挥作用创建载体、搭建平台，通过向老干部通报情况、举办老干部读书班和学习班、组织老干部就近就地参观考察、宣传老干部发挥作用的先进典型等多种途径，保护好、调动好广大老干部的政治热情，把老同志支持改革发展，为党和人民的事业贡献力量的美好愿望真正落实到位。

三、坚持以人为本，不断提高老干部工作的整体水平

党的十七大召开在即，做好当前的老干部工作，为迎接党的十七大胜利召开营造安定祥和的政治环境，显得十分重要。省委、省政府历来对广大老同志深切关怀，对老干部工作高度重视。去年省委、省政府下发了《关于进一步加强和改进老干部工作的意见》，对全省老干部工作提出了明确的目标要求；省委组织部和省委老干部局也印发了《省管退休干部管理服务办法（试行）》，有力推动了全省老干部工作的开展。各级党委、政府和老干部工作部门以及广大老干部工作者，要认真总结近年来做好老干部工作的经验，增强贯彻落实党的老干部政策的自觉性、坚定性，认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，不断开创老干部工作的新局面。

做好新形势下的老干部工作，关键要坚持以人为本，实施人性化服务，做到常怀敬老之心，善谋为老之策，多做助老之事，把尊老敬老的传统美德和老干部的优良作风、经验智慧传承到位。各地各单位要加强调查研究，以创新的思维提出符合经济社会发展要求和老干部身心特点的新思路、新举措。在管理上，要针对老干部人员多、分布广、居住分散的特点，坚持因地制宜、因人而宜的原则，不断探索和总结老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法；在服务上，要针对老干部“双高期”的特点，不断拓展服务项目、延伸服务领域、改进服务手段、提高服务质量，把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上；在活动上，要针对老同志的精神文化需求和生理心理特点，把老干部活动中心、老年大学真正办成知识传播的课堂、思想沟通的平台、文明健身的场所和老有所为的阵地。要进一步从思想上、政治上关心老同志，从生活上照顾老同志，落实好他们的政治、生活待遇，让他们更好地共享改革发展的成果，为他们安享晚年、颐养天年、益寿延年提供良好的环境和条件。

最后，祝老同志们学习愉快，健康长寿，阖家幸福！